Ezek a piacok 2014 óta nem igényelnek uniós szintű előzetes szabályozást, és Bren azóta kikerült az előzetes szabályozás alá vonható piacokról szóló bizottsági ajánlásból. Jelenleg ezek a piacok a legtöbb tagállamban dereguláltak, míg a részleges szabályozás néhány tagállamban marad, a teljes szabályozás pedig csak Horvátországban, Olaszországban és Spanyolországban (ez utóbbi két piac felülvizsgálata már régóta esedékes).
A kiskereskedelmi vezetékes telefonszolgáltatás az a szolgáltatás, amely lehetővé teszi a lakossági vagy üzleti végfelhasználók számára, hogy vezetékes telefonon keresztül hanghívásokat kezdeményezzenek és fogadjanak. A hagyományos rézhálózaton keresztül, valamint üvegszálas vagy kábelhálózatokon keresztül is biztosítható az IP-n keresztül. A végfelhasználók önálló termékként vásárolhatják meg, de egyre inkább csomagban, például internetes vagy televíziós szolgáltatások keretében értékesítik. A kiskereskedelmi vezetékes telefonszolgáltatásokat nyújtó szolgáltatók ezeket a szolgáltatásokat a helyhez kötött hozzáférés és a híváskezdeményezés nagykereskedelmi piacáról származó nagykereskedelmi inputok, vagy az írországi új generációs széles sávú termékek alapján nyújthatják.
A bejelentett intézkedésben a ComReg javasolta a szabályozás megszüntetését a vezetékes távbeszélő-szolgáltatások kiskereskedelmi piacáról. A ComReg továbbá azt javasolta, hogy a távközlési szolgáltatók által vezetékes távbeszélő szolgáltatás nyújtására használt hagyományos vezetékes hozzáférési és híváskezdeményezési szolgáltatásokat csak részben vonják vissza a szabályozásból. A ComReg azt javasolta, hogy az elővárosi és vidéki területeken ismét szabályozási kötelezettségeket rójanak a történelmi üzemeltetőre, az Eircomra, amelyek az ír létesítmények több mint egyharmadát lefedik.
A Bizottság megállapította, hogy ma az összes hanghívási perc nagy többsége mobilhívás, ami jelentősen csökkentette a lakossági és üzleti helyhez kötött hanghívások számát. A legtöbb területen új generációs hálózatok állnak rendelkezésre, amelyek alternatívát kínálnak a hagyományos nagykereskedelmi vezetékes és híváskezdeményezési szolgáltatások megvásárlásával szemben, amelyek jelenleg még mindig teljes körű szabályozás hatálya alá tartoznak Írországban. Emellett Írországban számos szolgáltató lépett be ezekre a nagykereskedelmi piacokra, és az állami támogatásoknak köszönhetően folyamatban van az üvegszálak telepítése a vidéki területeken.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a ComReg termékpiac meghatározását nem támasztják alá kellőképpen a bemutatott bizonyítékok (különösen a mobilhívások által a vezetékes beszédhívásokra gyakorolt kényszerek tekintetében), és hogy a ComReg nem megfelelően határozta meg a földrajzi piacot. A Bizottság megerősíti továbbá, hogy ez a piac mindenképpen a hatékony verseny felé hajlik, és a javasolt elemzés nem eléggé előretekintő. Végezetül a Bizottság úgy véli, hogy tekintettel a kellően előretekintő elemzés szükségességére, az intézkedéstervezetben szereplő bizonyítékok nem elegendőek annak megállapításához, hogy a hagyományos inkumbens piaci szereplő továbbra is jelentős piaci erővel rendelkezik, és ezért olyan helyzetben lenne, hogy e piacon a versenytársaktól és végső soron a végfelhasználóktól függetlenül viselkedne. Következésképpen a Bizottság úgy véli, hogy a javasolt intézkedés a szabályozás szükségtelen folytatásához vezetett volna a vezetékes távbeszélő-szolgáltatás piacán.
A ComReg-nek a Bizottság kifogásai fényében felül kell vizsgálnia bírságait, és újra be kell jelentenie a piac felülvizsgálatát. Addig is a jelenlegi rendelet hatályban marad.
2021. július 20-án a Bizottság arról tájékoztatta a ComReg-et, hogy komoly kétségei vannak az intézkedéstervezet uniós joggal való összeegyeztethetőségét illetően, és részletes vizsgálatot indított. 2021. augusztus 17-én az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC) véleményt adott ki a Bizottság komoly kétségeiről, részben támogatva a Bizottság eredeti bírságait. A mai határozat lezárja a részletes vizsgálatot.
Tekintse meg a bizottsági határozat teljes szövegét.