Za te trge se šteje, da od leta 2014 ne zahtevajo predhodne regulacije na ravni EU, od takrat pa sta Bren oba črtala iz priporočila Komisije o trgih, ki so lahko predmet predhodnega urejanja. Trenutno so ti trgi deregulirani v večini držav članic, medtem ko delna regulacija ostaja v nekaj državah članicah, popolna regulacija pa le na Hrvaškem, v Italiji in Španiji (pregled zadnjih dveh trgov je že zapoznel).
Maloprodajna fiksna telefonija je storitev, ki domačim ali poslovnim končnim uporabnikom omogoča opravljanje in sprejemanje govornih klicev po fiksnem telefonu. Zagotavlja se lahko prek starega bakrenega omrežja, pa tudi prek optičnih ali kabelskih omrežij v obliki govora po IP. Končni uporabniki ga lahko kupijo kot samostojni izdelek, vendar se vse pogosteje prodajajo kot del paketnih ponudb, na primer prek internetnih ali televizijskih storitev. Ponudniki maloprodajnih storitev fiksne telefonije lahko te storitve zagotavljajo na podlagi veleprodajnih vložkov veleprodajnega trga za fiksni dostop in posredovanje klicev ali na podlagi širokopasovnih proizvodov naslednje generacije na Irskem.
V priglašenem ukrepu je ComReg predlagal odpravo regulacije maloprodajnega trga storitev fiksne govorne telefonije. ComReg je nadalje predlagal, da se le delno umakne ureditev iz veleprodajnih storitev fiksnega dostopa in posredovanja klicev, ki jih telekomunikacijski operaterji uporabljajo za zagotavljanje fiksne govorne telefonije. ComReg je predlagal ponovno uvedbo regulativnih obveznosti za zgodovinskega operaterja Eircom na primestnih in podeželskih območjih, ki pokrivajo več kot tretjino irskih prostorov.
Komisija je ugotovila, da so danes velika večina vseh minut glasovnih klicev mobilni klici, pri čemer se je količina stanovanjskih in poslovnih fiksnih govornih minut znatno zmanjšala. Na večini območij so na voljo omrežja naslednje generacije, ki ponujajo alternativo nakupu obstoječih veleprodajnih fiksnih storitev in storitev vzpostavljanja klicev, ki so trenutno še vedno v celoti urejene na Irskem. Poleg tega je na te veleprodajne trge na Irskem vstopilo več operaterjev, na bolj podeželskih območjih pa se zaradi javnih subvencij še vedno uporabljajo optična omrežja.
Zato Komisija meni, da opredelitev proizvodnega trga podjetja ComReg ni zadostno podprta s predloženimi dokazi (zlasti o omejitvah mobilnih telefonskih klicev pri klicih v fiksnih omrežjih) in da je podjetje ComReg neustrezno razmejilo geografski trg. Komisija nadalje poudarja, da se ta trg v vsakem primeru nagiba k učinkoviti konkurenci in da predlagana analiza ni dovolj usmerjena v prihodnost. Nazadnje Komisija meni, da glede na potrebo po dovolj v prihodnost usmerjeni analizi dokazi, predloženi v osnutku ukrepa, ne zadostujejo za sklep, da ima prvotni prvotni operater še vedno pomembno tržno moč in bi zato lahko ravnal neodvisno od konkurentov in končnih uporabnikov na tem trgu. Zato Komisija meni, da bi predlagani ukrep povzročil nepotrebno nadaljevanje regulacije na trgu fiksne govorne telefonije.
Odbor ComReg mora ponovno preučiti svoje končne sklepe glede na ugovore Komisije in ponovno priglasiti pregled trga. Medtem bo veljavna uredba ostala v veljavi.
Komisija je 20. julija 2021 obvestila ComReg, da resno dvomi o združljivosti osnutka ukrepa s pravom EU, in začela poglobljeno preiskavo. Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC) je 17. avgusta 2021 izdal mnenje o resnih pomislekih Komisije, v katerem je delno podprl prvotne končne ukrepe Komisije. Z današnjo odločitvijo se je zaključila poglobljena preiskava.
Preberite celotno besedilo odločbe Komisije.