Näiden markkinoiden ei katsota tarvitsevan ennakkosääntelyä EU:n tasolla vuodesta 2014 lähtien, ja Bren on molemmat poistanut komission suosituksesta ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista markkinoista sen jälkeen. Tällä hetkellä näiden markkinoiden sääntely on purettu useimmissa jäsenvaltioissa, kun taas osittainen sääntely on edelleen voimassa muutamissa jäsenvaltioissa ja täysimittainen sääntely vain Kroatiassa, Italiassa ja Espanjassa (kahden viimeksi mainitun markkina-alueen uudelleentarkastelu on jo myöhässä).
Kiinteän verkon vähittäistason puhelintoiminta on palvelu, jonka avulla asuin- tai yrityskäyttäjät voivat soittaa ja vastaanottaa puheluja kiinteän puhelinverkon kautta. Sitä voidaan tarjota perinteisessä kupariverkossa, mutta myös kuitu- tai kaapeliverkoissa Voice-verkkona IP:n kautta. Loppukäyttäjät voivat ostaa sitä erillisenä tuotteena, mutta sitä myydään yhä enemmän osana niputettuja tarjouksia, esimerkiksi internet- tai televisiopalveluja. Kiinteän verkon puhelinpalvelujen vähittäistarjoajat voivat tarjota näitä palveluja kiinteän verkon käyttöoikeuksien ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoilta saatavien tukkutason hyödykkeiden perusteella tai seuraavan sukupolven laajakaistatuotteiden perusteella Irlannissa.
Ilmoitetussa toimenpiteessä ComReg oli ehdottanut sääntelyn poistamista kiinteän verkon puheensiirtopalvelujen vähittäismarkkinoilta. Lisäksi ComReg ehdotti, että sääntely poistettaisiin vain osittain perinteisistä kiinteän verkon käyttöoikeuksien tukkupalveluista ja nousevan liikenteen palveluista, joita teleoperaattorit käyttävät kiinteän verkon puheensiirtopalvelujen tarjoamiseen. ComReg ehdotti, että perinteiselle toiminnanharjoittajalle Eircomille asetettaisiin uudelleen sääntelyvelvoitteita esikaupunki- ja maaseutualueilla, jotka kattavat yli kolmanneksen Irlannin tiloista.
Komissio totesi, että nykyään suurin osa kaikista puheluminuuteista on matkapuheluja, ja kotitalouksien ja yritysten kiinteän verkon puheensiirtominuuttien määrä väheni huomattavasti. Useimmilla alueilla on saatavilla seuraavan sukupolven verkkoja, jotka tarjoavat vaihtoehdon perinteisten kiinteän verkon ja nousevan liikenteen tukkutason palvelujen ostamiselle. Irlannissa näitä palveluja säännellään edelleen täysimääräisesti. Lisäksi useat operaattorit ovat tulleet näille tukkumarkkinoille Irlannissa, ja kuidun käyttöönotto on jatkunut maaseutualueilla julkisten tukien ansiosta.
Sen vuoksi komissio katsoo, että esitetyt todisteet (etenkin matkapuhelinten kiinteisiin puheluihin kohdistamat rajoitukset) eivät tue riittävästi ComRegin tuotemarkkinoiden määritelmää ja että ComReg on rajannut maantieteelliset markkinat epäasianmukaisesti. Komissio katsoo lisäksi, että nämä markkinat ovat joka tapauksessa omiaan johtamaan toimivaan kilpailuun ja että ehdotettu analyysi ei ole riittävän tulevaisuuteen suuntautuva. Lopuksi komissio katsoo, että kun otetaan huomioon riittävän ennakoivan analyysin tarve, toimenpide-ehdotuksessa esitetty näyttö ei riitä siihen, että voitaisiin päätellä, että historiallisella vakiintuneella markkina-asemalla on edelleen huomattava markkinavoima ja että se pystyy näin ollen toimimaan kilpailijoista ja viime kädessä loppukäyttäjistä riippumattomasti näillä markkinoilla. Tämän vuoksi komissio katsoo, että ehdotettu toimenpide olisi johtanut sääntelyn tarpeettomaan jatkumiseen kiinteän verkon puheensiirron markkinoilla.
ComReg:n on tarkasteltava päätelmiään uudelleen komission esittämien vastalauseiden perusteella ja ilmoitettava uudelleen markkina-analyysistä. Sillä välin nykyinen asetus pysyy voimassa.
Komissio ilmoitti 20. heinäkuuta 2021 ComRegille, että sillä oli vakavia epäilyjä toimenpide-ehdotuksen yhteensopivuudesta EU:n lainsäädännön kanssa, ja aloitti perusteellisen tutkimuksen. Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelin (BEREC) antoi 17. elokuuta 2021 lausuntonsa komission vakavista epäilyistä ja tuki osittain komission alustavia evästeitä. Tämänpäiväinen päätös lopettaa perusteellisen tutkimuksen.