Disse markeder anses for ikke at kræve forhåndsregulering på EU-plan siden 2014 og har siden da fjernet Bren fra Kommissionens henstilling om markeder, der er underlagt forhåndsregulering. På nuværende tidspunkt er disse markeder dereguleret i de fleste medlemsstater, mens der stadig er delvis regulering i nogle få medlemsstater, og kun fuld regulering i Kroatien, Italien og Spanien (gennemgangen af de to sidstnævnte markeder er allerede forsinket).
Fastnettelefoni i detailleddet er den tjeneste, der gør det muligt for privatkunder og erhvervskunder at foretage og modtage taleopkald via en fastnettelefon. Det kan leveres via det gamle kobbernet, men også via fibernet eller kabelnet i form af Voice over IP. Slutbrugerne kan købe det som et selvstændigt produkt, men det sælges i stigende grad som en del af pakketilbud, f.eks. med internet- eller tv-tjenester. Udbydere af fastnettelefonitjenester i detailleddet kan levere disse tjenester på grundlag af engrosinput fra engrosmarkedet for fastnetadgang og opkaldsoprindelse eller baseret på næste generation af bredbåndsprodukter i Irland.
I den anmeldte foranstaltning havde ComReg foreslået at ophæve reguleringen fra detailmarkedet for fastnettelefoni. ComReg foreslog endvidere kun delvist at trække regulering tilbage fra de traditionelle engrostjenester vedrørende fastnetadgang og opkaldsoprindelse, som anvendes af teleoperatører til at udbyde fastnettelefoni. ComReg foreslog at genindføre lovgivningsmæssige forpligtelser for den historiske operatør, Eircom, i forstadsområder og landdistrikter, som dækker mere end en tredjedel af de irske lokaler.
Kommissionen bemærkede, at langt størstedelen af de samlede taleopkaldsminutter i dag er mobilopkald, og at mængden af fastnet- og erhvervskunder faldt betydeligt. I de fleste områder findes der net af næste generation, som udgør et alternativ til køb af eksisterende fastnet- og opkaldstjenester på engrosniveau, som i øjeblikket stadig er underlagt fuld regulering i Irland. Desuden er flere operatører kommet ind på disse engrosmarkeder i Irland, og der sker løbende fiberudrulning i flere landdistrikter takket være offentlig støtte.
Kommissionen finder derfor, at ComReg's definition af produktmarkedet ikke er tilstrækkeligt underbygget af de fremlagte beviser (navnlig vedrørende de begrænsninger, som mobiltelefoni udøver på fastnetopkald), og at ComReg har afgrænset det geografiske marked på uhensigtsmæssig vis. Kommissionen mener endvidere, at dette marked under alle omstændigheder har en tendens til effektiv konkurrence, og at den foreslåede analyse ikke er tilstrækkelig fremadrettet. Endelig mener Kommissionen, at i betragtning af behovet for en tilstrækkelig fremadrettet analyse er den dokumentation, der fremlægges i udkastet til foranstaltning, ikke tilstrækkelig til at konkludere, at den historiske etablerede operatør stadig har en stærk markedsposition og derfor vil være i stand til at handle uafhængigt af konkurrenter og i sidste ende slutbrugere på dette marked. Som følge heraf mener Kommissionen, at den foreslåede foranstaltning ville have ført til unødvendig videreførelse af reguleringen på et fastnettelefonmarked.
ComReg skal tage sine konklusioner op til fornyet overvejelse i lyset af Kommissionens klagepunkter og genanmelde markedsundersøgelsen. I mellemtiden vil den nuværende forordning fortsat være gældende.
Den 20. juli 2021 meddelte Kommissionen ComReg, at den nærede alvorlig tvivl om, hvorvidt udkastet til foranstaltning var foreneligt med EU-retten, og indledte en tilbundsgående undersøgelse. Den 17. august 2021 afgav Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) sin udtalelse om Kommissionens alvorlige tvivl og støttede delvis Kommissionens oprindelige bøder. Dagens afgørelse afslutter den tilbundsgående undersøgelse.
Se Kommissionens afgørelse i sin helhed.