Neid turge ei peeta alates 2014. aastast vajalikuks ELi tasandil eelnevat reguleerimist vajavaks ning Breni mõlemad on sellest ajast alates välja jäetud komisjoni soovitusest turgude kohta, mis vajavad eelnevat reguleerimist. Praegu on need turud enamikus liikmesriikides dereguleeritud, samas kui osaline reguleerimine jääb mõnes liikmesriigis alles ning täielik reguleerimine ainult Horvaatias, Itaalias ja Hispaanias (viimase kahe turu läbivaatamine on juba hilinenud).
Tavatelefoniside jaeteenus on teenus, mis võimaldab kodu- või äritarbijatel teha ja vastu võtta kõnesid tavatelefoni kaudu. Seda saab pakkuda olemasoleva vaskkaablivõrgu kaudu, aga ka kiudoptiliste või kaabelvõrkude kaudu IP-kõne kujul. Lõppkasutajad saavad osta seda eraldiseisva tootena, kuid üha enam müüakse seda kombineeritud pakkumiste raames, näiteks interneti- või televisiooniteenuste kaudu. Tavatelefoniteenuste jaeteenuse osutajad võivad osutada neid teenuseid püsivõrgule juurdepääsu ja kõne algatamise hulgituru hulgimüügisisendite alusel või Iirimaa järgmise põlvkonna lairibatoodete alusel.
Teatatud meetme raames tegi ComReg ettepaneku kaotada eeskirjad tavatelefoniteenuste jaeturult. Lisaks tegi ComReg ettepaneku tühistada ainult osaliselt määrus varasemast ajast pärit püsivõrgu juurdepääsu ja kõne algatamise hulgiteenuste suhtes, mida telekommunikatsioonioperaatorid kasutavad tavatelefoniteenuste osutamiseks. ComReg tegi ettepaneku taaskehtestada regulatiivsed kohustused ajaloolisele operaatorile Eircom linnalähi- ja maapiirkondades, mis hõlmavad rohkem kui kolmandikku Iirimaa hoonetest.
Komisjon täheldas, et tänapäeval on valdav osa häälkõnede protokollidest mobiilikõned, mistõttu on kodus ja äris püsikõneminutite arv märkimisväärselt vähenenud. Enamikus piirkondades on olemas järgmise põlvkonna võrgud, mis pakuvad alternatiivi varasemast ajast pärit püsivõrgu ja kõne algatamise hulgiteenuste ostmisele, mille suhtes kohaldatakse Iirimaal praegu veel täielikku reguleerimist. Lisaks on mitu operaatorit sisenenud nendele hulgimüügiturgudele Iirimaal ning tänu avaliku sektori toetustele toimub kiudoptiliste kaablite kasutuselevõtt maapiirkondades.
Seetõttu leiab komisjon, et esitatud tõendid ei toeta piisavalt ComReg’i tooteturu määratlust (eelkõige mobiilikõnede piirangute kohta) ning et ComReg on geograafilist turgu valesti piiritlenud. Lisaks leiab komisjon, et igal juhul kaldub see turg tõhusa konkurentsi poole ning kavandatud analüüs ei ole piisavalt tulevikku suunatud. Lõpetuseks leiab komisjon, et võttes arvesse vajadust piisavalt tulevikku suunatud analüüsi järele, ei ole meetme eelnõus esitatud tõendid piisavad järeldamaks, et ajaloolisel turgu valitseval ettevõtjal on endiselt märkimisväärne turuvõim ning seega on tal võimalik käituda kõnealusel turul konkurentidest ja lõppkokkuvõttes lõppkasutajatest sõltumatult. Seetõttu leiab komisjon, et kavandatud meede oleks toonud kaasa reguleerimise tarbetu jätkumise tavatelefoniteenuste turul.
ComReg peab komisjoni vastuväiteid arvesse võttes oma trahvid uuesti läbi vaatama ja teatama uuesti turuülevaatest. Seniks jääb kehtiv määrus jõusse.
20. juulil 2021 teatas komisjon ComRegile, et tal on tõsiseid kahtlusi meetme eelnõu kokkusobivuses ELi õigusega, ning algatas põhjaliku uurimise. 17. augustil 2021 esitas Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Amet (BEREC) arvamuse komisjoni tõsiste kahtluste kohta, toetades osaliselt komisjoni esialgseid trahve. Tänane otsus lõpetab põhjaliku uurimise.
Tutvuge komisjoni otsuse täistekstiga.