Konsultāciju procedūras telekomunikāciju jomā

Elektronisko sakaru pamatdirektīvā ir noteikts, ka valsts regulatīvajām iestādēm pirms pasākumu projektu pieņemšanas ir jāveic apspriešanās valsts un ES līmenī. Tām būtu jāinformē Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestāde (BEREC) un telesakaru regulatori citās ES valstīs par pasākumiem, ko tās plāno ieviest, lai risinātu tirgus problēmas. 

Šajās apspriedēs būtu jāiekļauj attiecīgo tirgu definīcija un analīze, tāda operatora(-u) izraudzīšanās, kuram(-iem) ir būtiska ietekme tirgū, un ierosinātā regulatīvu tiesiskās aizsardzības līdzekļu piemērošana vai atcelšana telesakaru tīklu vai pakalpojumu sniedzējiem.

Procedūras sastāv no šādiem posmiem:

1. Ja Komisija uzskata, ka valsts pārvaldes iestādes paziņotais pasākuma projekts ir pretrunā Kopienas tiesību aktiem vai rada šķēršļus vienotajam tirgum, tā sāk padziļinātu pārskatu, kas ilgst līdz trim mēnešiem.
2. Pēc padziļinātas izmeklēšanas Komisija ciešā sadarbībā ar BEREC var:
   • atsaukt savas atrunas, ja tās nopietnās šaubas vairs nav pamatotas;
   • pieņem veto lēmumu, pieprasot valsts regulatīvajai iestādei atsaukt savus priekšlikumus, ja paziņotajā pasākuma projektā ir noteikts konkrētais tirgus vai nozīmē/neizrauga būtiskas ietekmes tirgū operatoru; 
   • sniedz ieteikumu, aicinot valsts regulatīvo iestādi grozīt vai atcelt pasākumu, ja tas attiecas uz tiesiskās aizsardzības līdzekļiem; ja iestāde nolemj turpināt savu priekšlikumu un neievēro ieteikumu bez pilnīga pamatota pamatojuma, Komisija var apsvērt iespēju veikt turpmākus juridiskus pasākumus, tostarp iespējamu pārkāpuma procedūru.

Jaunie noteikumi ļauj Komisijai pieņemt turpmākus saskaņošanas pasākumus ieteikumu vai juridiski saistošu lēmumu veidā. Tas ir iespējams, ja ilgtermiņā visā ES joprojām pastāv atšķirības valstu regulatoru regulatīvajās pieejās, tostarp tiesiskās aizsardzības līdzekļos, kā tas notika ar platjoslas tīklu piekļuves nosacījumiem un savienojuma pabeigšanas tarifiem.