Test- en experimenteerfaciliteiten (TEF's): Vragen en antwoorden

De grootschalige referentietest- en experimenteerfaciliteiten (TEF's) bieden een combinatie van fysieke en virtuele faciliteiten, waarbij technologieleveranciers voornamelijk technische ondersteuning kunnen krijgen om hun nieuwste op AI gebaseerde software- en hardwaretechnologieën (waaronder door AI aangedreven robotica) in reële omgevingen te testen.

Dit omvat steun voor de volledige integratie, het testen en het experimenteren met de nieuwste op AI gebaseerde technologieën om problemen op te lossen/oplossingen in een bepaalde toepassingssector te verbeteren, met inbegrip van validatie en demonstratie. Zij zullen zich richten op het testen van volwassen op AI gebaseerde technologieën en oplossingen die al in de laboratoria zijn getest en in reële omgevingen moeten worden getest.

TEF's zijn bedoeld om technologieleveranciers te ondersteunen met de nodige expertise om hun oplossingen in de TEF's te integreren en te valideren, maar we verwachten ook dat TEF's eindgebruikers van de technologieën betrekken om het effect ervan te maximaliseren (met name eindgebruikers kunnen worden betrokken bij het definiëren van testscenario's, protocollen en maatstaven, die het meest relevant en impactvol zijn voor hun sectoren).

Het programma Digitaal Europa voorziet in vier sectorale TEF’s: agrovoeding, gezondheidszorg, productie en slimme steden en gemeenschappen. Alle vier worden medegefinancierd door de lidstaten.

Het testen en experimenteren van geavanceerde op AI gebaseerde software- en hardwareoplossingen en -producten in reële omgevingen en op schaal is een belangrijke stap om technologie op de markt te brengen. Om de investeringen te optimaliseren, voorziet de Commissie in medefinanciering via het programma Digitaal Europa (DIGITAL) met de lidstaten van een beperkt aantal gespecialiseerde grootschalige referentiesites om tegemoet te komen aan de behoeften van Europese technologieleveranciers.

Om onderscheid te maken tussen de verschillende lagen van TEF's, gebruiken we de volgende terminologie:

• 1 sectorale TEF(’s), bijvoorbeeld voor de productie, is 1 consortium;
• 1 consortium is een netwerk van verschillende knooppunten en, in voorkomend geval, kleinere satellieten;
• 1 knooppunt levert de diensten en beschikt over de infrastructuur zoals uiteengezet in het werkprogramma en de komende oproeptekst voor de respectieve sectorale TEF’s. 1 knooppunt kan één of meerdere (juridische) begunstigden zijn;
• 1 satelliet is een kleinere testfaciliteit dan een knooppunt, maar dat voldoet nog steeds aan de minimumcriteria zoals uiteengezet in de oproeptekst. Deze satelliet kan fysieke en/of externe toegang bieden.

Per sector zal er één subsidie zijn en dus slechts één consortium dat uit verschillende knooppunten bestaat. Indien het moeilijk zou zijn om de schaal van een enkel knooppunt te bereiken, zouden een of meer van de knooppunten een of meer satellieten kunnen omvatten als aanvulling op hun testdiensten en/of geografische dekking. In die gevallen voorzien we twee verschillende scenario's:

In die gevallen voorzien we twee verschillende scenario's:

• Scenario 1: Eén knooppunt werkt rechtstreeks met kleinere satellieten die zelf kleiner zijn dan het knooppunt, maar bijdragen aan hetzelfde aanbod van het knooppunt. Samen zullen het knooppunt en zijn satellieten een grootschalige faciliteit bieden die het mogelijk maakt om op grotere schaal te testen dan een enkel knooppunt zou kunnen. Daarom vullen deze satelliet(en) het knooppunt aan, zodat ze samen een kritische massa bereiken.
• Scenario 2: Een knooppunt bestaande uit een aantal satellieten van een kleiner formaat dan een knooppunt, maar samen voldoen aan de criteria van een knooppunt, waardoor op schaal kan worden getest. Dit vereist een zeer sterke coördinatie tussen de satellieten om samen een samenhangend aanbod te kunnen bieden.

Scenario 1 en 2 impliceren ook dat één knooppunt niet op één locatie of zelfs in één land hoeft te zijn. Evenzo hoeven niet alle partijen van één knooppunt fysieke toegang te bieden. Fysieke toegang op knooppuntniveau is echter vereist (zie hieronder).

Alle knooppunten moeten de diensten en infrastructuur leveren zoals vereist door het werkprogramma en de oproeptekst. Zij kunnen zich echter richten op specifieke aspecten van het testen van AI-oplossingen op grote schaal als onderdeel van het netwerk.

Om een illustratief voorbeeld te geven: in de gezondheidszorg kan een gegeven knooppunt zich richten op kanker en een ander op ouderenzorg. Dit voorbeeld dient om het concept uit te leggen, maar wijst niet op een voorkeur van de Commissie.

TEF's per sector zullen geïnteresseerde technologieleveranciers één digitaal toegangspunt bieden en hen begeleiden bij het kiezen van het meest geschikte knooppunt voor hen. Elk knooppunt fungeert ook als een fysiek toegangspunt tot het netwerk, waardoor gebruikers kunnen navigeren naar de meest geschikte tegenhanger.

We geven de voorkeur aan een netwerk van knooppunten, waarbij het volledige budget per gesprek wordt opgebruikt. Dit betekent één netwerk van ongeveer 6 knooppunten in agrovoeding, gezondheidszorg en productie en 4 knooppunten voor slimme steden en gemeenschappen, mocht er geen satellieten zijn.

Een dergelijk netwerk biedt consortia de mogelijkheid om het effect van hun TEF te maximaliseren door Europese innovatoren een sterke en complementaire reeks diensten aan te bieden bij de zorgvuldige selectie van de knooppunten en soorten diensten die zij zullen aanbieden.

Het zou ook de mogelijkheid bieden om de verwachte "grootschalige" dimensie van de TEF te bereiken. De netwerkaanpak zorgt voor een grotere impact door de verwachte schaalvoordelen, efficiëntieverbeteringen, complementariteiten & specialisatie door de ingebouwde coördinatie, samenwerking en samenwerking.

We begrijpen dat deze optie moeilijker samen te stellen is, en daarom ondersteunen we aanvragers met een matchmakingoefening die begon met een infodag op 29 november 2021. Niettemin biedt de netwerkbenadering de grootste toegevoegde waarde voor Europa, aangezien zij grensoverschrijdende samenwerking aanmoedigt, naast de reeds genoemde voordelen voor het aanbieden van AI-testdiensten.

We voorzien ofwel een node only-netwerkmodel, ofwel, voor sommige sectoren, een node & -satellietnetwerkmodel met 3-5 kernknooppunten met kleinere satelliettestfaciliteiten, bijvoorbeeld testboerderijen. Een node & -satellietnetwerkmodel zou een paar grote centrale nodefaciliteiten hebben met het volledige aanbod van digitale, fysieke en professionele dienstenbronnen die zijn verbonden met kleinere satellietfaciliteiten die het mogelijk maken om in verschillende reële omstandigheden te testen.

Dit zou de regionale beschikbaarheid, diversiteit en kwantiteit van testomstandigheden in de echte wereld vergroten, maar het aantal centrale knooppunten met een volledig aanbod verminderen. Bij het voorstellen van een node & -satellietbenadering zou het belangrijk zijn om de noodzaak, de rol en het aantal van dergelijke satellieten zorgvuldig te beoordelen.

Doorgaans zal het een faciliteit zijn die toegang biedt tot reële/dichtbij reële omstandigheden, bv. ziekenhuizen, experimentele boerderijen en meer, in nauwe samenwerking met technologiedeskundigen, bv. interne expertise of een onderzoeks- en technologieorganisatie, een organisatie voor technologieoverdracht met de nodige expertise op het gebied van AI en robotica, enz.

Andere organisaties kunnen echter ook bij het voorstel worden betrokken (als lid van het consortium of via verschillende mechanismen, zoals adviesorganen, onderaanneming enz.) als dat nodig is om de doelstellingen van het project te bereiken. Dit kan ook overheidsinstanties, brancheorganisaties enz. omvatten om ervoor te zorgen dat de juiste belanghebbenden worden betrokken om de toegang tot de nodige deskundigheid te waarborgen.

Het aantal begunstigden van het consortium moet het definitieve aantal zijn. Het is mogelijk om begunstigden toe te voegen of te laten vallen tijdens het project, maar dit mag alleen om onvoorziene redenen gebeuren, zoals het geval is voor andere Horizon 2020- of Horizon Europa-projecten.

Ja, het is mogelijk om geassocieerde knooppunten/satellieten deel te laten uitmaken van het netwerk. Geassocieerde partners worden niet gefinancierd overeenkomstig artikel 9 van de modelsubsidieovereenkomst.

Het staat de aanvragers vrij om de exacte samenstelling van het consortium te kiezen om de efficiëntie en het effect ervan te optimaliseren, en dit moet worden gestuurd door de behoeften van de voorgestelde TEF, maar medefinanciering moet voor alle begunstigden worden gewaarborgd.

Nee, de samenstelling van het consortium moet stabiel zijn in de ontwerp- en selectiefase. Er kan enige flexibiliteit zijn met betrekking tot niet-consortiumleden die bijvoorbeeld via een advies- of raadplegingsproces moeten worden betrokken, maar dit zijn niet de kernleden van het consortium.

TEF's zullen technologieleveranciers bedienen die hun AI/Robotic-oplossing van Technological Readiness Level (TRL) zes tot acht willen ontwikkelen.  In overeenstemming met staatssteun zullen kmo’s gebruik kunnen maken van TEF’s zonder te betalen voor de steun en diensten die door de TEF’s worden aangeboden. De waarde van de verleende steun wordt gebaseerd op de door de TEF's opgestelde prijslijst. Grotere bedrijven kunnen nog steeds gebruik maken van TEF's, maar zullen moeten betalen op basis van de vastgestelde prijslijst. Deze inkomsten moeten in het begrotingsformulier worden opgenomen in de kolom “Door het project gegenereerde inkomsten”.

Let ook op de volgende eisen die in het programma zijn vastgelegd: “Wanneer de voorwaarden van de oproep de deelname of controle beperken om redenen van veiligheid of strategische autonomie van de EU (en tenzij anders overeengekomen met de steunverlenende autoriteit), moeten de begunstigden een aanzienlijke hoeveelheid producten, diensten of processen produceren waarin de resultaten van de actie zijn verwerkt of die worden geproduceerd door gebruik te maken van de resultaten van de actie in de in de voorwaarden van de oproep vermelde in aanmerking komende landen of doellanden.
Wanneer de oproepvoorwaarden bovendien een eerste exploitatieverplichting opleggen, moet de eerste exploitatie ook plaatsvinden in de in de oproepvoorwaarden vermelde in aanmerking komende landen of doellanden."

TEF moet er bovendien voor zorgen dat samenwerking met entiteiten die gevestigd zijn in landen die geen in aanmerking komende landen of doellanden zijn als vermeld in de oproepvoorwaarden (of onder zeggenschap staan van dergelijke landen of entiteiten uit dergelijke landen) geen afbreuk doet aan de veiligheidsbelangen of de strategische autonomie van de EU en mogelijke negatieve effecten op de voorzieningszekerheid van inputs die van cruciaal belang zijn voor de TEF’s vermijdt. Entiteiten die gevestigd zijn in landen die geen in aanmerking komende landen zijn, kunnen in aanmerking komen voor de TEF zolang deze niet in strijd is met een van de doelstellingen van de beperkte oproep (wat betekent dat deze geen veiligheidsrisico vormt, geen toegang heeft tot vertrouwelijke informatie, de intellectuele-eigendomsrechten worden beschermd, enz.).

Let ook op de verwachte resultaten van de TEF's: Financiering van &-aanbestedingen (europa.eu)

Bijdrage aan AI-innovatie:

stimuleren van het concurrentievermogen van de Europese industrie, met inbegrip van kmo’s, op het gebied van AI, een technologie van groot strategisch belang;

Bijdragen aan het stimuleren van Europese intellectuele eigendom en producten op basis van Europese technologie;

Oprichting van experimenteerfaciliteiten van wereldklasse in Europa, die uitgebreide ondersteuning bieden door de nodige expertise te combineren en tegemoet te komen aan de behoeften van Europese innovatoren. De organisaties die de TEF’s en hun proces beheren, zullen zorgen voor het hoogste niveau van vertrouwen en veiligheid voor de gebruikers van de TEF’s, en voor de hoogste kwaliteit van de tests en validering om het vertrouwen en de veiligheid in de geteste oplossingen te waarborgen, wat essentieel is voor hun brede verspreiding.

Bijdragen aan de Europese digitale soevereiniteit en open strategische autonomie op het gebied van AI en op AI gebaseerde oplossingen

Met de netwerkbenadering hebben TEF-gebruikers meer kans om een faciliteit dichter bij hun locatie te hebben, waardoor ze minder reizen. We verwachten momenteel echter dat TEF-gebruikers de reiskosten zelf op zich zullen nemen en dat TEF's voldoende aantrekkelijk zijn om hen daartoe te verleiden. Elk knooppunt moet zowel fysieke als digitale virtuele toegang op afstand bieden, waarbij de laatste het reizen minimaliseert.

De TEF-oproepen in het kader van het programma Digitaal Europa zullen gericht zijn op de ondersteuning van reeds bestaande faciliteiten met relevante infrastructuur en expertise/technologieën, en kunnen worden opgewaardeerd tot Europese referentie-TEF’s en voortbouwend op eerdere investeringen om het effect van EU-financiering te maximaliseren en grootschalige referentie-TEF’s te bereiken.

De voorgestelde aanpak voor het opbouwen van knooppuntennetwerken heeft tot doel de coördinatie tussen de bestaande nationale testfaciliteiten te verbeteren en de toegang van Europese kmo’s tot Europese TEF’s te verbreden. Bovendien zal de financiering het mogelijk maken de faciliteiten waarop de TEF's zullen worden gebouwd, op te schalen.

De Commissie is voornemens alleen faciliteiten te ondersteunen die de uitrol van AI ondersteunen vanaf het niveau van technologische paraatheid (TRL) 6 tot en met 8. Bestaande faciliteiten die innovatieadviesdiensten bij hogere of lagere TRL’s verlenen, moeten voor die activiteiten uit andere fondsen worden gefinancierd.

Wij verplichten elke aanvrager om een degelijk bedrijfsplan voor te leggen over de wijze waarop de TEF’s kunnen blijven functioneren zodra de EU-financiering is uitgeput. Een solide bedrijfsstrategie en een degelijke methodologie voor de ontwikkeling van het bedrijfsplan moeten deel uitmaken van het voorstel, maar de concrete uitvoering ervan kan tijdens de looptijd van het project verder worden uitgewerkt en aangepast. Het zou een goede zaak zijn als potentiële gebruikers van de TEF's blijk zouden geven van belangstelling om aan te tonen dat zij een dergelijke faciliteit nodig hebben.

We verwachten dat TEF's waar nodig toegang geven tot high-performance computing. Daartoe worden, waar passend, synergieën tussen de verschillende onderdelen van het programma Digitaal Europa sterk aangemoedigd (bv. tussen TEF’s, het AI-on-demandplatform, de cloud-to-edgediensten en de dataruimten) om de TEF-gebruikers een volledige dienst aan te bieden.

Van de consortia wordt verwacht dat zij voldoen aan de eisen van het werkprogramma, met inbegrip van de infrastructuur, maar zij zijn vrij om te beoordelen hoe dit het beste kan worden gedaan. Indien er behoefte is aan synchronisatie tussen de verschillende delen van het programma Digitaal Europa, zullen tussentijdse oplossingen moeten worden gevonden en zullen plannen om te synchroniseren met de andere delen van het programma Digitaal Europa in de voorstellen moeten worden opgenomen, voor zover relevant.

TEF's mogen niet worden gezien als vervanging van certificeringsinstanties, maar expertise op het gebied van ISO 17025 is welkom, indien nuttig voor de sector en de technologie. Het TEF-consortium moet de juiste expertise en de juiste methodologie aan boord brengen om ervoor te zorgen dat hun test- en experimenteerprocessen en -diensten betrouwbaar zijn. Zij moeten er in hun voorstel op wijzen dat zij de juiste deskundigheid moeten inbrengen en de juiste methodologie moeten voorstellen.

TEF’s zullen een IER-beleid moeten opzetten dat ervoor zorgt dat innovatoren, met name kmo’s die de TEF’s gebruiken, erop kunnen vertrouwen dat zij eigenaar blijven van het intellectuele eigendom dat is ontstaan als gevolg van de tests in de TEF-faciliteiten. Dit zal van cruciaal belang zijn om de aantrekkelijkheid van de TEF’s te waarborgen.

We verwachten dat TEF's technologieleveranciers innovatieadvies bieden voor technische aspecten die rechtstreeks verband houden met de TEF-activiteiten/use-cases. Niet-technische aspecten mogen alleen worden behandeld als dat nodig is.

TEF's worden aangemoedigd om samen te werken waar dat zinvol is. Het is aan de TEF's om te beslissen hoe deze samenwerking het best kan worden gestructureerd.

De focus van TEF's ligt op het ondersteunen van het testen van AI-gerelateerde oplossingen. (Europese) digitale-innovatiehubs bieden reeds steun voor de digitalisering van producten, processen of diensten op regionaal niveau.

In principe ja. Tenzij het oproepdocument een specifieke vereiste of beperking bevat, kunnen in geassocieerde landen gevestigde entiteiten aan het programma deelnemen en financiering ontvangen. Het is niet de bedoeling in een niet-geassocieerd derde land gevestigde knooppunten of satellieten te financieren.

Nee, we geven er de voorkeur aan dat TEF's zich tot op zekere hoogte over Europa verspreiden zonder de impact ervan in gevaar te brengen. Daarom zijn we niet van plan om meer dan één knooppunt voor een bepaalde sector in één land te financieren. De selectie van knooppunten moet gebaseerd zijn op criteria om de reeks diensten die door de TEF’s zullen worden verleend, te optimaliseren en het effect van de investering in heel Europa te maximaliseren. Het is mogelijk om knooppunten voor verschillende sectoren in hetzelfde land te hebben.

Eventuele specifieke vereisten inzake geografische spreiding zullen in de oproeptekst worden gedefinieerd. In principe komt impact op de eerste plaats. Geografische spreiding kan bijvoorbeeld helpen om de diversiteit van bepaalde sectoren, bijvoorbeeld in de landbouw, aan te pakken en het gebruik van AI in Europa te maximaliseren.

TEF’s moeten zowel fysieke als digitale toegang bieden (d.w.z. virtuele toegang op afstand). Deze hybride aanpak zal helpen om het bereik van de TEF uit te breiden door AI-software op afstand te laten testen, maar ook AI-hardware in reële omstandigheden te testen.

De tekst van de oproep kan, indien nodig, nadere details bevatten. Alle TEF's zullen altijd zowel digitale als fysieke toegang op knooppuntniveau moeten bieden. Virtuele toegang (die bijvoorbeeld ook simulaties kan omvatten) kan ook nuttig zijn om een test ter plaatse voor te bereiden en de tijd die aan de faciliteit wordt besteed, tot een minimum te beperken.

Nee. TEF's moeten op een open, transparante en niet-discriminerende manier toegang verlenen aan alle technologieleveranciers die in een lidstaat of geassocieerd land zijn gevestigd. Door hun faciliteiten in de TEF’s op te nemen, zullen de lidstaten hen helpen deel uit te maken van het Europese AI-ecosysteem van excellentie, waardoor het beste talent naar hun regio wordt aangetrokken. Het zal de faciliteiten ook helpen om een zeer hoge zichtbaarheid en een grotere markt te bereiken. Hierdoor is de kans groter dat ze sneller financiële duurzaamheid bereiken.

TEF’s moeten de gebruikers relevante datasets verstrekken die nodig zijn voor het testen van AI op grote schaal. Het verzamelen en oogsten van gegevens kan bijdragen tot het verbeteren van de kwaliteit van datasets. Aanvragers kunnen in hun voorstellen uitleggen waarom hun aanpak het meest overtuigend is.

Nationale overheidsinstanties (NPA's) kunnen, indien nodig, deelnemen aan de discussie over het project dat door een consortium wordt gepresenteerd. Afhankelijk van de rol die voor NPA’s wordt overwogen, kan dit worden uitgevoerd door bijvoorbeeld specifieke workshops te organiseren waarbij relevante NPA’s betrokken zijn, of door NPA’s te hebben als onderdeel van een adviesraad voor het consortium. Hetzelfde geldt voor alle relevante regionale of lokale overheden.

TEF's fungeren als dienstverleners aan derden; deze kosten komen in aanmerking voor financiering uit hoofde van het programma Digitaal Europa en financiering door de lidstaten. Om aan de staatssteunregels te voldoen, moeten TEF’s de ontvangen staatssteun doorgeven aan kmo’s.

Het moet kmo’s uit de EU vrij staan om de TEF’s te gebruiken, ongeacht de medefinancieringsverbintenissen van hun land van herkomst voor sectorale AI-TEF’s. TEF's zullen gebruikers voor haar steun in rekening brengen volgens de prijslijst die voor haar diensten op knooppuntniveau is opgesteld (zie onderstaande vraag over staatssteun).

Eindgebruikers verwijzen naar de eindgebruikers van de technologie, wat naar alle waarschijnlijkheid betekent dat de mensen die in de sector werken, bv. landbouwers, detailhandelaren enz. Afhankelijk van de gekozen gebruiksgevallen kan de eindgebruiker echter ook de eindgebruiker zijn.

De TEF voor de gezondheidszorg zal naar verwachting kennis hebben van de afgifte van certificeringen voor medische hulpmiddelen en contacten onderhouden met de relevante overheidsinstanties zonder deze te vervangen. De richtsnoeren van de TEF voor de gezondheidszorg en de bijstand bij de certificering van technologieleveranciers zijn belangrijk om ervoor te zorgen dat de tests die bij de TEF’s worden aangeboden, relevant zijn. Bovendien zal het helpen om het lab-to-market-proces voor medische hulpmiddelen te versnellen.  

Het verschil tussen de TEF’s en de Europese digitale-innovatiehubs (EDIH’s) is het volgende. EDIH’s brengen actoren van de lokale economie samen om de digitale transformatie van lokale actoren (opbouw van lokale ecosystemen) te ondersteunen en verbinding te maken met andere EDIH’s in heel Europa. Ze fungeren ook als het dichtstbijzijnde toegangspunt tot alle verschillende door de EU gefinancierde AI-activiteiten in Europa, zoals de TEF’s.

EDIH's zijn talrijk in aantal. Hun belangrijkste doel is om “te testen alvorens te investeren”, d.w.z. gebruikers van digitale technologie te helpen in hun omgeving te beoordelen of zij van de technologie kunnen profiteren voordat zij deze kopen. Dergelijke technologie is volwassen genoeg om te worden ingezet. Dit verschilt van de technologieën die zijn getest in TEF’s, die dat niveau van volwassenheid nog niet hebben bereikt, aangezien ze nog steeds aanzienlijk moeten worden getest en gevalideerd in reële omgevingen voordat ze worden ingezet, bv. een robot moet uitgebreid worden getest in reële omgevingen voordat hij in ziekenhuizen wordt ingezet.

De TEF’s zijn daarentegen centrale gedeelde middelen, een gemeenschappelijke toolbox die wordt aangeboden aan alle EDIH’s en elke gebruiker van AI-oplossingen in het algemeen. TEF's zijn minder in aantal. TEF's helpen technologieleveranciers bij het ontwikkelen van nieuwe technologische oplossingen en brengen hen dichter bij de markt bij het valideren ervan in echte omgevingen. Als de resultaten van deze “gecentraliseerde toolbox” eenmaal zijn gevalideerd, moeten ze idealiter via de EDIH’s naar het lokale niveau worden verspreid (distributiekanaal) om alle lokale bedrijven en gebruikers mondiger te maken. Na succesvolle validatie in TEF’s moet een bepaalde technologie immers klaar zijn (of het paraatheidsniveau ervan verhogen) om op een locatie voor eindgebruikers te worden ingezet, bijvoorbeeld via de “test before invest”-activiteiten van een EDIH. Aanvragers worden aangemoedigd om verdere mogelijke synergieën tussen sectorale TEF’s en EDIH’s te onderzoeken.

Waar relevant verwachten we dat TEF's verbinding zullen maken met dataruimtes, idealiter op consortiumniveau. Aangezien TEF’s eerst financiering zullen ontvangen — er zijn alleen coördinatie- en ondersteuningsacties (CSA’s) gepland voor dataruimten — kunnen de verbanden tussen de twee initiatieven pas worden gelegd zodra de dataruimten operationeel zijn. In de beginfase worden synergieën tussen de TEF’s en de CSA’s voor dataruimten echter aangemoedigd om samenwerkingsmechanismen tussen TEF’s en dataruimten vast te stellen.

Net als de voorgestelde AI-verordening ondersteunen TEF’s de invoering van betrouwbare AI in Europa.

Concreet kunnen TEF’s een rol spelen bij de ondersteuning van testomgevingen voor regelgeving die binnen de bestaande wetgeving kunnen worden opgezet (bv. productveiligheid, medische hulpmiddelen, autoproductie, verwerking van persoonsgegevens in het kader van de AVG) door te voorzien in een infrastructurele en technologische omgeving voor tests en experimenten onder nauw toezicht van de bevoegde nationale autoriteiten. Dit zal pas mogelijk zijn nadat de AI-verordening door het Europees Parlement en de Raad is aangenomen.

Bovendien kunnen TEF’s technische ondersteuning en testfaciliteiten bieden aan ontwikkelaars en producenten van AI-systemen die in een gecontroleerde omgeving kunnen testen of hun innovatieve op AI gebaseerde producten en diensten voldoen aan de toepasselijke veiligheidseisen en -normen.

Samenwerking met aangemelde instanties of andere organisaties die betrokken zijn bij de conformiteitsbeoordeling van AI kan in dit verband nuttig zijn binnen de specifieke sector(en) van de TEF’s. De AI-verordening voorziet in vrijwillige “gedragscodes” die ook door TEF’s kunnen worden aangeboden, of TEF’s kunnen de ontwikkeling van dergelijke codes ondersteunen. Daarnaast kunnen TEF’s bijdragen aan en profiteren van de lopende inspanningen op het gebied van AI-normalisatie.

Ondanks enkele overeenkomsten met open innovatietestbanken zijn TEF’s in het kader van het programma Digitaal Europa uitsluitend gericht op op AI gebaseerde oplossingen en het bieden van toegang tot een reële omgeving voor tests.

Earth Destination Earth wil een zeer nauwkeurig digitaal model van de aarde ontwikkelen om natuurverschijnselen en gerelateerde menselijke activiteiten te modelleren, monitoren en simuleren. Daarom kan een dergelijk initiatief bijdragen aan sommige van de TEF’s door dergelijke modellen aan te bieden, met name de agrovoedings-TEF’s, en daarom kan dezelfde organisatie financiering uit deze twee financieringsprogramma’s ontvangen voor haar activiteiten. Dubbele financiering van dezelfde activiteit is echter niet mogelijk.

H2020 financierde verschillende Centers of Excellence voor supercomputing, waaronder testen/experimenteren met AI. Als de kenniscentra voor high-performance computing-toepassingen tests en/of experimenten zouden omvatten die relevant zijn voor de geselecteerde sectoren (agrifood, slimme steden en gemeenschappen, productie en gezondheidszorg), zouden zij een relevante partner zijn om bij te dragen aan de TEF’s. In dergelijke gevallen kan samenwerking met hen worden opgenomen in een TEF-voorstel.

De gebieden van sectorale TEF’s – agrovoeding, gezondheidszorg, productie en slimme steden en gemeenschappen – alsook de technologische focus op edge AI zijn vastgesteld voor het DIGITALE werkprogramma 2021-2022. Potentiële sectoren voor toekomstige werkprogramma's zijn nog niet gedefinieerd.

Voor agrovoeding, gezondheidszorg en productie is in het WP 21-22 voor elk van deze sectoren een begroting van 30 miljoen EUR aan EU-financiering voorzien. Voor slimme steden en gemeenschappen bedraagt het budget voor de oproep 20 miljoen EUR aan EU-financiering. Van elk geselecteerd project wordt verwacht dat het bestaat uit een netwerk van een aantal TEF's. Voor één knooppunt (over het algemeen overeenkomend met één fysieke locatie) voorzien we indicatief 5 miljoen EUR van de EU, aangevuld met het gelijke bedrag op nationaal niveau (dit omvat regionale of andere financiering). De oproeptekst bevat geen indicatief budget voor een satelliet. Dit is aan de aanvrager om te beslissen.

Het TEF-werkprogramma en de oproepteksten in het kader van het programma Digitaal Europa bevatten meer details of illustratieve voorbeelden voor elke sector, naargelang het geval. De prioritering van sectoren is ontwikkeld in samenwerking met de lidstaten in het kader van de groep DEI (Digitisation of European Industry)-AI.

Ten eerste moeten aanvragers een consortium opbouwen dat voldoet aan de criteria van de oproep, bijvoorbeeld het aantal knooppunten. Een individueel knooppunt kan bestaan uit meerdere entiteiten binnen (of indien nodig zelfs buiten) de lidstaat waar de faciliteit zich bevindt.

Ten tweede zullen aanvragers nationale financiering moeten verkrijgen om de financiering van DIGITAL te evenaren. Dit moet gebeuren voordat het consortium een aanvraag indient.

Ten derde zal het consortium dat een netwerk van door de betrokken lidstaten medegefinancierde knooppunten vertegenwoordigt, een aanvraag moeten indienen voor de sectorale DIGITALE TEF-oproep. Het consortium moet het bewijs leveren dat het de nodige medefinanciering heeft verkregen (zie voor meer informatie over de overeenkomstige vereisten hieronder).

Ten vierde zal de Europese Commissie met de hulp van onafhankelijke deskundigen de voorstellen evalueren en dienovereenkomstig rangschikken. De onafhankelijke deskundigen zullen de criteria (relevantie, uitvoering en impact) gebruiken die zijn uiteengezet in bijlage 1 bij het programma Digitaal Europa. Alleen de best scorende voorstellen zullen financiering ontvangen.

Ten vijfde zullen de geselecteerde aanvragers in kennis worden gesteld en worden verzocht een subsidieovereenkomst met de Europese Commissie op te stellen en te ondertekenen. De Commissie wil aanvragers ondersteunen in de eerste en tweede stap (zie hieronder), bijvoorbeeld met evenementen en matchmaking-ondersteuning. De matchmaking-ondersteuning begon met een infodag op 29 november 2021 en gaat door op een speciaal matchmaking-platform tot drie maanden na de infodag. Het tijdschema voor de oproepen, met inbegrip van de subsidietoekenningstermijn, zal in het werkprogramma worden opgenomen.

Opmerking: Als een knooppunt/satelliet meerdere begunstigden uit hetzelfde land omvat, moet elk van hen de resterende 50 % veiligstellen. Dus als ze allemaal dezelfde bron van medefinanciering willen gebruiken, moeten ze samen naar de financieringsautoriteit van de lidstaat gaan en steun vragen voor de som van de medefinanciering die van dat land wordt verwacht voor het desbetreffende voorstel.

Het staat de lidstaten vrij te beslissen over hun selectieproces op nationaal niveau. De Europese Commissie wil een bijdrage leveren om het proces transparant en eerlijk te maken door waar nodig informatie te verstrekken aan aanvragers en matchmaking-ondersteuning te bieden, voor zover mogelijk. Een bepaald land kan zelfs meerdere concurrerende consortia ondersteunen, wetende dat slechts één voor financiering zal worden geselecteerd.

Elk knooppunt of elke satelliet, indien een knooppunt uit satellieten in verschillende landen bestaat, moet de medefinancieringstoezegging voor de resterende 50 % van de kosten door een bevoegde autoriteit van zijn land in de vorm van een brief (zie hieronder over staatssteun) tonen. De coördinator van het voorstel is verantwoordelijk voor het verzamelen van elke verbintenisbrief van de knooppunten en satellieten en voor het indienen ervan samen met het voorstel.

Indien gebruik wordt gemaakt van particuliere financiering uit een andere bron dan de aanvrager, moet die bron van particuliere medefinanciering de brief ondertekenen. Indien het uit eigen middelen komt, moet de aanvrager de brief zelf ondertekenen. Het model in de tekst van de oproep is “slechts” een mogelijk model; het kan worden gewijzigd voor deze andere gevallen, maar moet altijd aangeven wie hoeveel krijgt van waar voor de medefinanciering.

Ja, dit is het geplande proces.

Ja, dat is waar.

Er zal een voorfinanciering plaatsvinden aan het begin van het project en daarna betalingen om de kosten met vaste tussenpozen te vergoeden.

Bijgewerkt op 4 mei 2022:

De Commissie volgt hetzelfde model als in Horizon 2020, geeft een voorfinanciering en beoordeelt vervolgens het project en betaalt de extra kosten terug (geen kasstroomprobleem dankzij het voorfinancieringsmodel). Bovendien bedraagt de financiële steun van de EU van 5 miljoen EUR per knooppunt gedurende de looptijd van het project en niet per jaar. Het cijfer is indicatief.

Bovendien zijn er geen specifieke regels voor kapitaal ten opzichte van de toewijzing van operationele uitgaven. Subsidiabele kosten voor de subsidie zijn hardware-/softwareaankopen, personeelskosten, andere kosten en 7% overhead. Merk op dat bouwkosten niet subsidiabel zijn en dus niet als bijdrage in natura kunnen worden beschouwd. Digitale infrastructuur en hardware, zoals robots, komen echter wel in aanmerking.

Voor een meer gedetailleerd overzicht van de subsidiabiliteit van de kosten, zie artikel 6 van de modelsubsidieovereenkomst. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Aanbevolen wordt kostensimulaties uit te voeren waarbij een ontwerpvoorstel wordt opgesteld in de aanbestedingen van Funding & (europa.eu), aangezien het instrument automatische controles, waarschuwingen en berekeningen voor maximale EU-bijdragen aan subsidiabele kosten omvat, in plaats van dit handmatig te doen.

Bovendien moet de informatie tijdig vóór de uiterste datum van de oproep op het financieringsportaal worden ingevoerd om eventuele fouten te kunnen corrigeren en problemen op het laatste moment te voorkomen.

Digitaal kan worden gebruikt voor digitale infrastructuur, niet voor fysieke infrastructuur (bv. een gebouw, een ruimte enz.) (zie bovenstaande vraag over subsidiabele kosten).

DIGITALE financiering kan alleen de kosten vergoeden die tijdens het project zijn gemaakt. Indien dit kosten zijn voor een digitale infrastructuur met een waarde van X, die voor 50 % wordt gebruikt voor TEF-activiteiten, komen de overeenkomstige kosten in aanmerking (waarbij afschrijving wordt toegepast, naargelang het geval), naar rato van het gebruik ervan. Voor een meer gedetailleerd overzicht van de subsidiabiliteit van de kosten, zie artikel 6 van de modelsubsidieovereenkomst. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Meer in het bijzonder heeft deze vraag betrekking op taken zoals het upgraden van de IT-infrastructuur voor gegevensrepatriëring, het opzetten van databanken, de ontwikkeling van softwaretools, de voorbereiding van het testbed, de identificatie, opmaak of ontwikkeling van de technologische AI-stenen die nodig zijn voor de validering.

Van TEF's wordt niet verwacht dat ze hun volledige aanbod vanaf de eerste dag beschikbaar hebben, maar ze moeten zoveel mogelijk voortbouwen op wat al bestaat, zodat ze hun diensten al zo snel mogelijk kunnen aanbieden. Het voorstel moet een methodologie bevatten voor de wijze waarop het consortium zal voortbouwen op zijn huidige faciliteiten om de doelstellingen van de oproep te bereiken. Zie voor de subsidiabele kosten de vraag & -antwoord over de subsidiabiliteit van de kosten.

Het staat de lidstaten vrij te kiezen welke financieringsbron zij voor de medefinanciering van TEF's zullen gebruiken. Financiering van reeds lopende projecten voor medefinanciering van een knooppunt of satelliet is mogelijk. Deze middelen tellen echter alleen mee wanneer het project in 2023 van start gaat; eerdere financiering is niet relevant voor de medefinancieringsvereiste.

De medefinancieringsverbintenis per begunstigde moet worden vermeld in een door de betrokken overheidsinstantie ondertekende verbintenisbrief. In de brief moet ook worden vermeld of de nationale/regionale medefinanciering afkomstig is van een ander EU-financieringsprogramma en welk programma. Een mogelijk model is te vinden in het oproepdocument onder de rubriek “Ontvankelijkheid en andere documenten”.

Het gebruik van bestaande nationale/regionale fondsen, voor manuren in natura of digitale apparatuur is ook mogelijk, mits het rechtstreeks voor het TEF-project wordt gebruikt en tijdens de duur van het TEF-project wordt gemaakt.  

Er moet daadwerkelijk publiek, nationaal/regionaal geld beschikbaar zijn voor de succesvolle TEF’s om de rest van de kloof te dichten tot het nationale medefinancieringsgedeelte van 50 % gedurende de gehele looptijd van het project. De overgrote meerderheid wordt verwacht van de lidstaten, maar particuliere financiële steun is ook aanvaardbaar (bv. bijdrage van de organisatie die de TEF host en deskundige ondersteuning biedt aan de TEF uit hun eigen begroting).

De toezeggingsbrief voor medefinanciering is een verplichte bijlage voor de sectorale AI-TEF-oproepen in het deel “ontvankelijkheid en documenten” en in de tekst van de oproep wordt een mogelijk model voorgesteld.

In het geval van noodzakelijke parlementaire goedkeuring of iets dergelijks, kan dit worden gewijzigd in een voornemen om medefinanciering vast te leggen en de specifieke situatie toe te lichten waarom de medefinanciering nog niet is gewaarborgd. Zo is parlementaire goedkeuring nog steeds vereist en vindt deze plaats na afloop van de oproep (verwachte datum specificeren).

De subsidieondertekening is het laatste punt om na te gaan of er sprake is van medefinanciering. In dat stadium moet de begunstigde ook de verklaring op erewoord ondertekenen en verklaren dat hij de geplande activiteit kan uitvoeren.

Het is het risico van de begunstigde indien de medefinanciering niet tot stand komt.

Bijgewerkt op 4 mei 2022:

Om de subsidieovereenkomst te kunnen ondertekenen, moet een begunstigde eerst de verklaring op erewoord ondertekenen, waarin hij onder meer verklaart dat:

• zich ertoe verbinden deel te nemen aan de actie
• beschikken over stabiele en toereikende financieringsbronnen om de activiteiten gedurende de gehele actie in stand te houden en de nodige tegenwaardefinanciering te verstrekken;
• beschikken over of zullen beschikken over de nodige middelen om de actie uit te voeren

Met de huidige kalender van de digitale TEF-evaluatie moeten de begunstigden de verklaring van overeenstemming uiterlijk medio oktober ondertekenen om het GAP in november te kunnen ondertekenen.

Idealiter zou, als de medefinanciering wordt verstrekt door de lidstaten met behulp van een EU-programma (hetzij EFRO, hetzij RRF), deze ongeveer op hetzelfde moment als de digitale subsidie moeten worden ondertekend. Om de verklaring van de digitale subsidieovereenkomst als EU-synergiesubsidie mogelijk te maken. Als dit niet mogelijk is en de EFRO-cofinanciering bijvoorbeeld later wordt ondertekend dan de digitale subsidie, moet de EFRO-cofinanciering worden ondertekend en moet de digitale subsidie uiterlijk vóór de eerste tussentijdse betaling van de digitale subsidie een synergiesubsidie worden gedeclareerd, aangezien de kostendeclaratie eerst naar de beheersautoriteit van de EFRO-subsidie moet worden gestuurd. Maar zelfs als de medefinanciering door de lidstaten vertraging oploopt, moet de verklaring op erewoord medio oktober worden ondertekend.

De regels voor deelname en financiering zijn vastgelegd in de tekst van de oproep en in de modelsubsidieovereenkomst, onder meer inzake intellectuele-eigendomsrechten. Het werkprogramma bevat beveiligingsregels die van toepassing zijn op de TEF-oproepen, met name bijlage 3 bij artikel 12, lid 6, van de programmaverordening Digitaal Europa die relevant is voor de sectorale AI-TEF-oproepen (.pdf)

Hoe kan een dergelijke medefinanciering worden aangetoond en hoe kan dubbele financiering worden voorkomen?

Projecten kunnen worden medegefinancierd uit financieringsbronnen die al bestonden vóór de start van het project. Naast de medefinancieringsbrief moet de medefinanciering in de begrotingstabel als “financiële bijdrage” worden vermeld. De DIGITALE subsidie betaalt 50% van de subsidiabele kosten; Het is de verantwoordelijkheid van de begunstigden ervoor te zorgen dat dezelfde kosten niet tweemaal door verschillende financieringsbronnen worden betaald. Financiële audits zullen ook controleren op dubbele financiering. 

We werken momenteel samen met de lidstaten om het proces voor aanvragers te vergemakkelijken door nog vóór de lancering van de oproep een matchmaking aan te bieden. Het begon met een infodag op 29 november 2021.

Download het document voor meer informatie (.pdf)

De Europese Commissie organiseerde een evenement dat werd ondersteund door een matchmakinginstrument, ter ondersteuning van consortia om zich te ontwikkelen, en lokale organisaties om contact op te nemen met hun nationale vertegenwoordigers. Uitgangspunt was de infodag op 29 november 2021. U kunt de tabel ook bekijken met de initiële blijken van belangstelling van de lidstaten voor de medefinanciering van sectorale AI-TEF’s (.pdf)

De tweede infodag na de publicatie van de oproep vindt plaats op 28 februari.

Bezoek de website voor meer informatie en registratie

Bijdragen in natura van derden zijn gratis toegestaan, maar kostenneutraal, d.w.z. ze kunnen niet als kosten worden gedeclareerd. Zij moeten worden beschreven in het desbetreffende deel van het aanvraagformulier en de begrotingstabel (bv. deel 4.2 werkpakketten en activiteiten).

Als u personeel hebt gedetacheerd tegen betaling aan de derde (vergelijkbaar met H2020 onder “bijdragen in natura tegen betaling”), kunnen deze kosten worden gedekt door artikel 6.2.A.3 gedetacheerde personen. Bovendien kan het salaris van een werknemer op de loonlijst van de vaste werknemer, maar toegewezen aan de TEF om diensten te verlenen, 50% worden terugbetaald door DIGITAL-financiering. De medefinanciering in die zin valt onder de eigen middelen.

Particuliere financiering is mogelijk en moet worden gewaarborgd voordat het consortium zich tot de oproep wendt. Dit kunnen bijvoorbeeld de eigen middelen van de begunstigden zijn. Indien de particuliere medefinanciering afkomstig is van een andere organisatie, bijvoorbeeld een investeerder, moet in de medefinancieringsbrief de bron van de particuliere financiering worden ondertekend. Deze aanpak moet in het voorstel worden toegelicht, onder meer met bewijs dat de financiering is veiliggesteld om het consortium financieel levensvatbaar te maken.

Als het project inkomsten genereert als gevolg van diensten die aan derden worden verleend, moeten deze samen met de kosten worden gedeclareerd.

De sectorale TEF’s zullen worden opgenomen in oproep 2, die naar verwachting op 22 februari 2022 van start zal gaan en op 17 mei 2022 zal worden afgesloten. Het volledige tijdschema voor oproep 2 is beschikbaar in het werkprogramma.

Bijgewerkt op 4 mei 2022:

Financiering van dezelfde actie uit de herstel- en veerkrachtfaciliteit en Digitaal Europa is mogelijk op voorwaarde dat dit gerechtvaardigd is in het licht van de relevante bepalingen die op beide programma’s van toepassing zijn en dat dubbele financiering van dezelfde kosten wordt vermeden. Het is van cruciaal belang dat TEF's worden opgenomen in de door de Commissie goedgekeurde nationale plannen. Een goede coördinatie is nodig. Het ontbreken van dubbele financiering wordt gewaarborgd gezien de verschillende manieren om de bijdrage van de Unie vast te stellen in alle instrumenten van de Unie waaruit de financiering wordt gecombineerd (op resultaten gebaseerde en werkelijke kosten), waardoor elke twijfel wordt vermeden dat kosten meer dan eens uit de begroting van de Unie kunnen worden gefinancierd.

Een combinatie van DIGITAL en het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) is ook mogelijk. De lidstaten, met inbegrip van de relevante beheersautoriteit voor de EFRO-subsidie, en de Europese Commissie moeten zo spoedig mogelijk coördineren om te verduidelijken hoe aan de toepasselijke regels moet worden voldaan.

Het programma Digitaal Europa kan niet worden gecombineerd met Horizon Europa-fondsen of binnen verschillende oproepen tot het indienen van voorstellen in het kader van Digitaal Europa.

We onderzoeken deze mogelijkheid. Neem contact met ons op als u specifieke vragen heeft op basis van uw project.

Zie voor apparatuur de geannoteerde subsidieovereenkomst artikel 6.2.C.2 in het algemeen en de volgende alinea in het bijzonder:

Apparatuur die vóór de aanvangsdatum van de actie is gekocht — Afschrijvingskosten voor apparatuur die voor de actie is gebruikt, maar vóór de aanvangsdatum van de actie is gekocht, zijn subsidiabel indien zij voldoen aan de algemene subsidiabiliteitsvoorwaarden van artikel 6, lid 1, onder a). De resterende afschrijvingskosten (de apparatuur is niet volledig afgeschreven vóór de start van de actie) kunnen in aanmerking komen voor het deel dat overeenkomt met de duur van de actie en het werkelijke gebruik voor de actie.

De Commissie is in dit stadium niet voornemens EDIC te gebruiken voor sectorale AI-TEF’s.

Alle begunstigden van het consortium komen in aanmerking voor financiering uit het programma Digitaal Europa, en de medefinanciering moet ook op het niveau van de begunstigden worden verstrekt.

De 50 % die wordt terugbetaald, is gebaseerd op de totale subsidiabele kosten op het niveau van de begunstigde. Het financieringspercentage wordt berekend op basis van de totale subsidiabele kosten per begunstigde.

De voorwaarden voor deelname worden vastgelegd in de modelsubsidieovereenkomst (MGA). Aanvullende eisen voor deelnemers kunnen in de oproeptekst worden opgenomen. Beide documenten zullen beschikbaar zijn bij de lancering van de oproep.

Wij zijn voornemens dezelfde staatssteunaanpak te hanteren als de Europese digitale-innovatiehubs, die in de bijlagen bij het werkprogramma (.pdf) in detail wordt beschreven. De sectorale TEF-oproepteksten zullen ook informatie bevatten over de aanpak van staatssteun.

Bijgewerkt op 4 mei 2022:

Als gevolg van de staatssteunaanpak die is gekozen in het kader van de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV), zal staatssteun aan TEF’s worden doorgegeven aan haar kmo-gebruikers. Als gevolg daarvan zullen de consortia een prijslijst moeten verstrekken voor de diensten die zij op nationaal niveau aanbieden. Aangezien de prijslijst op nationaal niveau zal worden opgesteld, zullen er binnen een consortium verschillende kosten zijn, die de verschillende kostenrealiteiten tussen de verschillende bij het consortium betrokken landen weerspiegelen. Het knooppunt/de satelliet die de innovatieadvies-/ondersteuningsdienst levert, zal ook de attestering van ontvangen staatssteun afgeven. Het consortium moet een register bijhouden van de uitgekeerde staatssteun.

Het voorstel moet een algemene toezegging bevatten om een prijslijst op basis van objectieve criteria op te stellen. Het kan een steekproefprijslijst bevatten, onder voorbehoud van wijzigingen.

De prijslijst is noodzakelijk om, in termen van staatssteunregels, de waarde van de aan kmo's verleende diensten te beoordelen. Het vertegenwoordigt de waarde die de klant ontvangt, zelfs als de service voor een lager bedrag of gratis wordt gegeven. Het verschil tussen de werkelijk door de kmo betaalde prijs en de waarde van de dienst volgens de prijslijst is het steunbedrag dat de kmo heeft ontvangen. Voor elke subsidie moet het bedrag van de ontvangen steun integraal worden doorberekend aan de afnemers van de TEF.

Dit is niet vereist in de aanvraag, maar het blijk geven van belangstelling van potentiële TEF-gebruikers kan helpen om het nut en het potentiële effect van de voorgestelde TEF te onderbouwen.

De Commissie zal het project na elke nog vast te stellen verslagperiode evalueren. Zij zullen waarschijnlijk het ritme van 18 maanden van andere Horizon Europa-projecten volgen. Een audit is mogelijk aan het einde van het project. De lidstaten volgen hun toepasselijke regels voor de evaluatie van het project.

Ja, uitbesteding is mogelijk in het kader van het programma Digitaal Europa. Uitbesteding mag echter niet meer bedragen dan 30 % van de totale subsidiabele kosten. Uitbesteding mag slechts een beperkt deel vormen. Als de bijdrage van een entiteit aanzienlijk is, moet deze een begunstigde worden. Merk op dat uitbesteding slechts voor 50 % door DIGITAL wordt gedekt en dat er geen garantie is dat de andere helft door financiering door de lidstaten kan worden gedekt, aangezien zij verschillende voorwaarden kunnen hebben voor de subsidiabiliteit van uitbestedingskosten. Het deel dat niet door overheidsfinanciering wordt gedekt, moet door de begunstigde worden gedekt met behulp van een andere financiële bron.

Ja, dat is in principe mogelijk. Dubbele financiering van dezelfde activiteit is echter verboden. In de respectieve aanvragen moet de entiteit duidelijk uitleggen waarom en hoe haar betrokkenheid bij de twee verschillende consortia elkaar niet overlapt.

Dit maakt deel uit van de ontwikkeling van het voorstel, om zich te concentreren op de gebieden waar een TEF het meest nodig is. Voorstellen kunnen al blijken van belangstelling van potentiële gebruikers verzamelen om de behoeften te beoordelen en in hun voorstel aan te tonen dat het risico van een lage vraag tot een minimum wordt beperkt.

Gratis diensten worden alleen verleend tijdens de looptijd van het gefinancierde project. Het duurzaamheidsplan voor de lange termijn moet door de projecten worden ontwikkeld.

Het duurzaamheidsplan kan winst omvatten, aangezien dit na de financieringsperiode is, maar deze winst moet idealiter worden geherinvesteerd in de verdere ontwikkeling van de TEF en haar diensten.

Als er geen afdeling is voor aanvullende documenten van dit type, kunnen deze alleen worden vermeld in deel B van het voorstel.

Ze kunnen worden geüpload als andere bijlagen.

Moet in de tabel met vorige projecten van deel B van het voorstel alle leden van het consortium of per partner of alleen de coördinator worden opgenomen?

Volgens het formulier “Digital Application form template” (https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/temp-form/af/af_dep_en.pdf) moet het vorige project voor elk van de deelnemers aan het voorstel worden vermeld.

Overheidsentiteiten worden geacht niet onder zeggenschap van een buitenlandse entiteit te staan Deze voorwaarde wordt vermeld in het digitale aanvraagformulier, in de sectie Specifieke juridische status binnen Organisatiegegevens.

De door de TEF’s aangeboden diensten zullen zo zijn ontworpen dat ze aantrekkelijk zijn voor een groot aantal gebruikers. Daarom mag het vinden van gebruikers geen belangrijke activiteit worden om het gebrek aan strategische focus van de TEF te compenseren. Sommige verspreidings-/outreachactiviteiten komen echter in aanmerking.

TEF's moeten technologieleveranciers ondersteunen bij het testen en valideren van geavanceerde AI-gebaseerde en AI-aangedreven technologieën in reële scenario's. Voor SCC TEF kunnen lokale overheden (bv. gemeenten) of verleners van openbare diensten (energiebeheer, afvalinzameling, inspectie en onderhoud van infrastructuur) en hun respectieve IT-teams gegevens en infrastructuur aanbieden aan technologieleveranciers voor het testen en valideren van hun technologieën. Zij kunnen ook ondersteuning bieden voor de test- en experimenteeractiviteiten. Als zodanig kunnen zij deel uitmaken van de TEF’s (begunstigden).

Subsidies uit verschillende EU-financieringsprogramma’s moeten aan elkaar worden gekoppeld en er is coördinatie met de andere subsidieautoriteit nodig om ervoor te zorgen dat de limiet van 100 % van de geraamde kosten niet wordt overschreden.

Aanvullende informatie in: https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/83902