Versuchs- und Versuchsanlagen (TEF): Fragen und Antworten

Die groß angelegten Referenztest- und Versuchsanlagen (TEFs) werden eine Kombination aus physischen und virtuellen Einrichtungen bieten, in denen Technologieanbieter in erster Linie technischen Support erhalten können, um ihre neuesten KI-basierten Software- und Hardwaretechnologien (einschließlich KI-gestützter Robotik) in realen Umgebungen zu testen.

Dies umfasst die Unterstützung der vollständigen Integration, Erprobung und Erprobung der neuesten KI-basierten Technologien zur Lösung von Problemen/Verbesserung von Lösungen in einem bestimmten Anwendungssektor, einschließlich Validierung und Demonstration. Sie werden sich auf die Erprobung ausgereifter KI-basierter Technologien und Lösungen konzentrieren, die bereits in den Labors getestet wurden und in realen Umgebungen getestet werden müssen.

TEF sind bestrebt, Technologieanbieter mit dem erforderlichen Fachwissen zu unterstützen, um ihre Lösungen in die TEF zu integrieren und zu validieren, aber wir erwarten auch, dass die TEF die Endnutzer der Technologien einbeziehen, um ihre Wirkung zu maximieren (insbesondere können Endnutzer an der Festlegung von Testszenarien, Protokollen und Metriken beteiligt werden, die für ihre Sektoren am relevantesten und wirksamsten sind).

Das Programm „Digitales Europa“ sieht vier sektorale TEF vor: Agrar- und Ernährungswirtschaft, Gesundheitswesen, verarbeitendes Gewerbe sowie intelligente Städte und Gemeinden. Alle vier werden von den Mitgliedstaaten kofinanziert.

Das Testen und Experimentieren von hochmodernen KI-basierten Software- und Hardwarelösungen und -produkten in realen Umgebungen und in großem Maßstab ist ein wichtiger Schritt, um Technologie auf den Markt zu bringen. Um die Investitionen zu optimieren, sieht die Kommission vor, im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ (DIGITAL) mit den Mitgliedstaaten eine begrenzte Anzahl spezialisierter großer Referenzstandorte zu kofinanzieren, um den Bedürfnissen europäischer Technologieanbieter gerecht zu werden.

Um zwischen den verschiedenen TEF-Schichten zu unterscheiden, verwenden wir die folgende Terminologie:

• 1 sektorspezifische(r) TEF, z. B. für das verarbeitende Gewerbe, ist 1 Konsortium;
• 1 Konsortium ist ein Netz aus mehreren Knotenpunkten und gegebenenfalls kleineren Satelliten;
• 1 Knoten erbringt die Dienstleistungen und verfügt über die Infrastruktur gemäß dem Arbeitsprogramm und dem anstehenden Aufforderungstext für die jeweiligen sektoralen TEF. 1 Knoten kann ein oder mehrere (juristische) Begünstigte sein;
• 1 Satellit ist eine kleinere Testeinrichtung als ein Knoten, erfüllt jedoch immer noch die im Aufforderungstext festgelegten Mindestkriterien. Dieser Satellit kann physischen und/oder Fernzugriff bieten.

Pro Sektor wird es einen Zuschuss und damit nur ein Konsortium geben, das aus verschiedenen Knoten besteht. Falls es schwierig wäre, die Skala von einem einzelnen Knoten aus zu erreichen, könnten einer oder mehrere der Knoten einen oder mehrere Satelliten umfassen, um ihre Testdienste und/oder ihre geografische Abdeckung zu ergänzen. In diesen Fällen sehen wir zwei verschiedene Szenarien vor:

In diesen Fällen sehen wir zwei verschiedene Szenarien vor:

• Szenario 1: Ein Knoten, der direkt mit kleineren Satelliten arbeitet, die selbst kleiner sind als der Knoten, aber zum gleichen Angebot des Knotens beitragen. Zusammen werden der Knoten und seine Satelliten eine groß angelegte Einrichtung bieten, die es ermöglicht, im Maßstab zu testen, der über das hinausgeht, was ein einzelner Knoten könnte. Daher ergänzen diese Satelliten den Knoten, so dass sie zusammen eine kritische Masse erreichen.
• Szenario 2: Ein Knoten, der aus einer Anzahl von Satelliten besteht, die kleiner als ein Knoten sind, aber zusammen die Kriterien eines Knotens erfüllen, so dass er im Maßstab getestet werden kann. Dies würde eine sehr starke Koordinierung zwischen den Satelliten erfordern, um gemeinsam ein kohärentes Angebot zu unterbreiten.

Szenario 1 und 2 implizieren auch, dass sich ein Knoten nicht an einem Ort oder sogar in einem Land befinden muss. Ebenso müssen nicht alle Parteien eines Knotens physischen Zugriff anbieten. Es ist jedoch ein physischer Zugriff auf Knotenebene erforderlich (siehe unten).

Alle Knoten müssen die im Arbeitsprogramm und im Aufforderungstext geforderten Dienste und Infrastrukturen bereitstellen. Sie könnten sich jedoch auf spezifische Aspekte der Prüfung von KI-Lösungen in großem Maßstab als Teil des Netzwerks konzentrieren.

Um ein anschauliches Beispiel zu geben: Im Gesundheitswesen könnte sich ein gegebener Knoten auf Krebs und ein anderer auf die Altenpflege konzentrieren. Dieses Beispiel dient der Erläuterung des Konzepts, weist jedoch nicht auf eine Präferenz der Kommission hin.

TEFs pro Sektor werden interessierten Technologieanbietern einen einzigen digitalen Zugangspunkt bieten, der sie bei der Auswahl des für sie am besten geeigneten Knotens anleitet. Jeder Knoten fungiert auch als physischer Zugangspunkt zum Netzwerk und hilft den Benutzern, sie zum am besten geeigneten Gegenstück zu navigieren.

Wir bevorzugen ein Netzwerk von Knoten, das das gesamte Budget pro Anruf verbraucht. Dies würde ein Netzwerk von etwa 6 Knotenpunkten in den Bereichen Agrar- und Lebensmittel, Gesundheitswesen und Fertigung und 4 Knotenpunkten für intelligente Städte und Gemeinden bedeuten, sollte es keine Satelliten geben.

Ein solches Netz wird Konsortien die Möglichkeit bieten, die Wirkung ihrer TEF zu maximieren, indem es europäischen Innovatoren bei der sorgfältigen Auswahl der Knotenpunkte und Arten von Dienstleistungen, die sie anbieten werden, ein starkes und ergänzendes Dienstleistungsangebot bietet.

Es würde auch die Möglichkeit bieten, die erwartete großmaßstäbliche Dimension des TEF zu erreichen. Der Netzwerkansatz sorgt aufgrund der erwarteten Skaleneffekte, Effizienzgewinne, Komplementaritäten und der Spezialisierung aufgrund der integrierten Koordinierung, Zusammenarbeit und Zusammenarbeit für eine größere Wirkung.

Wir verstehen, dass diese Option schwieriger zusammenzustellen ist, weshalb wir die Antragsteller mit einer Matchmaking-Übung unterstützen, die mit einem Infotag am 29. November 2021 begann. Dennoch stellt der Netzansatz den größten Mehrwert für Europa dar, da er neben den bereits erwähnten Vorteilen für das Angebot von KI-Testdiensten auch die grenzüberschreitende Zusammenarbeit fördert.

Wir sehen entweder ein Node-Only-Netzwerkmodell oder für einige Sektoren ein Node &-Satellitennetzwerkmodell mit 3-5 Kernknoten mit kleineren Satellitentesteinrichtungen, z.B. Testfarmen, vor. Ein Node &-Satellitennetzmodell hätte einige große zentrale Knoteneinrichtungen mit dem vollen Angebot an digitalen, physischen und professionellen Serviceressourcen, die mit kleineren Satelliteneinrichtungen verbunden sind und es ermöglichen, unter verschiedenen realen Bedingungen zu testen.

Dies würde die regionale Verfügbarkeit, Vielfalt und Quantität der realen Testbedingungen erhöhen, aber die Anzahl der zentralen Knoten mit einem vollständigen Angebot reduzieren. Wenn ein Node &-Satellitenansatz vorgeschlagen wird, wäre es wichtig, den Bedarf, die Rolle und die Anzahl solcher Satelliten sorgfältig zu bewerten.

In der Regel handelt es sich um eine Einrichtung, die in enger Zusammenarbeit mit Technologieexperten Zugang zu realen/nahen Bedingungen bietet, z. B. Krankenhäuser, Versuchsbetriebe und mehr, z. B. entweder intern oder unter Einbeziehung einer Forschungs- und Technologieorganisation, einer Technologietransferorganisation mit dem erforderlichen Fachwissen in den Bereichen KI und Robotik usw.

Andere Organisationen können jedoch auch in den Vorschlag einbezogen werden (entweder als Mitglied des Konsortiums oder über verschiedene Mechanismen wie Beratungsgremien, Unterauftragsvergabe usw.), wenn dies erforderlich ist, um die Ziele des Projekts zu erreichen. Dazu können auch Behörden, Wirtschaftsverbände usw. gehören, um sicherzustellen, dass die richtigen Interessenträger einbezogen werden, um den Zugang zu dem erforderlichen Fachwissen zu gewährleisten.

Die Zahl der Begünstigten des Konsortiums sollte die endgültige Zahl sein. Es ist möglich, während des Projekts Begünstigte hinzuzufügen oder zu streichen, dies sollte jedoch nur aus unvorhergesehenen Gründen erfolgen, wie dies bei anderen Horizont-2020- oder Horizont-Europa-Projekten der Fall ist.

Ja, es ist möglich, zugehörige Knoten/Satelliten als Teil des Netzwerks zu haben. Assoziierte Partner werden nicht gemäß Artikel 9 der Musterfinanzhilfevereinbarung finanziert.

Den Antragstellern steht es frei, die genaue Zusammensetzung des Konsortiums zu wählen, um seine Effizienz und Wirkung zu optimieren, und dies sollte sich an den Bedürfnissen des vorgeschlagenen TEF orientieren, aber die Kofinanzierung muss für alle Begünstigten sichergestellt werden.

Nein, die Zusammensetzung des Konsortiums muss in der Vorschlags- und Auswahlphase stabil sein. Es könnte eine gewisse Flexibilität in Bezug auf Nicht-Konsortiumsmitglieder geben, die beispielsweise durch Beratungs- oder Beratungsverfahren einbezogen werden müssen, aber diese sind nicht die Kernmitglieder des Konsortiums.

TEFs dienen Technologieanbietern, die ihre KI/Robotik-Lösung vom Technological Readiness Level (TRL) sechs bis acht entwickeln wollen.  Im Einklang mit den staatlichen Beihilfen können KMU TEF nutzen, ohne für die Unterstützung und die von den TEF angebotenen Dienstleistungen zu zahlen. Der Wert der gewährten Unterstützung wird auf der von den TEF erstellten Preisliste beruhen. Größere Unternehmen können weiterhin TEFs verwenden, müssen jedoch auf der Grundlage der festgelegten Preisliste zahlen. Diese Einnahmen sollten im Haushaltsformular in der Spalte „Durch das Projekt erzielte Einnahmen“ aufgeführt werden.

Beachten Sie auch die folgenden Anforderungen des Programms: „Beschränken die Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen die Teilnahme oder Kontrolle aus Gründen der Sicherheit oder der strategischen Autonomie der EU (sofern nicht anders mit der Bewilligungsbehörde vereinbart), müssen die Begünstigten eine erhebliche Menge an Produkten, Dienstleistungen oder Prozessen herstellen, die Ergebnisse der Maßnahme enthalten oder die durch die Nutzung der Ergebnisse der Maßnahme in den in den Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen festgelegten förderfähigen Ländern oder Zielländern hervorgebracht werden.
Ergeben die Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen darüber hinaus eine Verpflichtung zur Erstausbeutung, so muss die Erstausbeutung auch in den in den Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen genannten förderfähigen Ländern oder Zielländern erfolgen.“

Die TEF muss außerdem sicherstellen, dass die Zusammenarbeit mit Einrichtungen, die in Ländern niedergelassen sind, die nicht förderfähige Länder oder Zielländer sind, die in den Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen festgelegt sind (oder von solchen Ländern oder Einrichtungen aus solchen Ländern kontrolliert werden), die Sicherheitsinteressen oder die strategische Autonomie der EU nicht beeinträchtigt und mögliche negative Auswirkungen auf die Sicherheit der Versorgung mit für die TEF kritischen Inputs vermeidet. Einrichtungen mit Sitz in Ländern, die keine förderfähigen Länder sind, können die TEF in Anspruch nehmen, solange sie keinem der Zwecke der eingeschränkten Aufforderung zuwiderlaufen (d. h. sie stellen kein Sicherheitsrisiko dar, sie erhalten keinen Zugang zu vertraulichen Informationen, die Rechte des geistigen Eigentums werden geschützt usw.).

Beachten Sie auch die erwarteten Ergebnisse der TEF: Funding & Ausschreibungen (europa.eu)

Beitrag zur KI-Innovation:

Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie, einschließlich KMU im Bereich KI, einer Technologie von hoher strategischer Bedeutung;

Beitrag zur Förderung des europäischen geistigen Eigentums und von Produkten, die auf europäischer Technologie basieren;

Schaffung von Experimentiereinrichtungen von Weltrang in Europa, die eine umfassende Unterstützung bieten und das erforderliche Fachwissen kombinieren, um den Bedürfnissen europäischer Innovatoren gerecht zu werden. Die Organisationen, die die TEFs und ihren Prozess durchführen, werden ein Höchstmaß an Vertrauen und Sicherheit für die Nutzer der TEFs sowie höchste Qualität der Tests und Validierungen gewährleisten, um Vertrauen und Sicherheit in die getesteten Lösungen zu gewährleisten, was für ihre breite Verbreitung von entscheidender Bedeutung ist.

Beitrag zur digitalen Souveränität und offenen strategischen Autonomie Europas bei KI und KI-gestützten Lösungen

Mit dem Netzwerkansatz haben TEF-Nutzer mit größerer Wahrscheinlichkeit eine Einrichtung, die näher an ihrem Standort liegt und weniger Reisen mit sich bringt. Wir gehen derzeit jedoch davon aus, dass die TEF-Nutzer die Reisekosten selbst übernehmen werden und dass die TEF ausreichend attraktiv sind, um sie dazu zu verleiten. Jeder Knoten muss sowohl physischen als auch digitalen / ferngesteuerten virtuellen Zugriff bieten, wobei letzterer die Reise minimiert.

Die TEF-Aufforderungen im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ werden sich auf die Unterstützung bereits bestehender Einrichtungen konzentrieren, die über einschlägige Infrastruktur und Fachwissen/Technologien verfügen, und können aufgerüstet werden, um europäische Referenz-TEF zu werden, und auf früheren Investitionen aufbauen, um die Wirkung der EU-Finanzierung zu maximieren und groß angelegte Referenz-TEF zu erreichen.

Der vorgeschlagene Ansatz des Aufbaus von Knotennetzen zielt darauf ab, die Koordinierung zwischen bestehenden nationalen Testeinrichtungen zu verbessern und den Zugang europäischer KMU zu europäischen TEF zu erweitern. Darüber hinaus wird die Finanzierung den Ausbau der Fazilitäten ermöglichen, auf denen die TEF aufbauen werden.

Die Kommission sieht vor, nur Einrichtungen zu unterstützen, die den Einsatz von KI von der technologischen Bereitschaftsstufe 6 bis 8 unterstützen. Bestehende Einrichtungen, die Innovationsberatungsdienste in höheren oder niedrigeren TRL anbieten, müssen für diese Tätigkeiten aus anderen Fonds finanziert werden.

Wir verpflichten jeden Antragsteller, einen soliden Geschäftsplan vorzulegen, wie die TEFs weiter funktionieren könnten, sobald die EU-Mittel aufgebraucht sind. Eine solide Geschäftsstrategie und eine solide Methodik zur Entwicklung des Geschäftsplans sollten Teil des Vorschlags sein, aber seine konkrete Umsetzung kann während der Projektlaufzeit weiter ausgearbeitet und angepasst werden. Interessenbekundungen potenzieller Nutzer der TEF wären willkommen, um ihre potenziellen Auswirkungen auf die Notwendigkeit einer solchen Fazilität nachzuweisen.

Wir erwarten, dass TEFs den Zugang zu High-Performance-Computing ermöglichen, wo dies relevant ist. Zu diesem Zweck werden gegebenenfalls Synergien zwischen den verschiedenen Teilen des Programms „Digitales Europa“ nachdrücklich gefördert (z. B. zwischen TEF, der KI-on-Demand-Plattform, den Cloud-to-Edge-Diensten und den Datenräumen), um den TEF-Nutzern einen vollständigen Dienst anzubieten.

Von den Konsortien wird erwartet, dass sie die Anforderungen des Arbeitsprogramms, einschließlich der Infrastruktur, erfüllen, aber es steht ihnen frei zu beurteilen, wie dies am besten zu tun ist. Sollte eine Synchronisierung zwischen den verschiedenen Teilen des Programms „Digitales Europa“ erforderlich sein, müssen Zwischenlösungen gefunden und gegebenenfalls Pläne für eine Synchronisierung mit den anderen Teilen des Programms „Digitales Europa“ in die Vorschläge aufgenommen werden.

TEF sollten nicht als Ersatz für Zertifizierungsstellen angesehen werden, aber Fachwissen in Bezug auf ISO 17025 ist willkommen, wenn es für den Sektor und die Technologie von Nutzen ist. Das TEF-Konsortium sollte das richtige Fachwissen und die richtige Methodik einbringen, um sicherzustellen, dass seine Test- und Versuchsprozesse und -dienste vertrauenswürdig sind. Sie sollten in ihrem Vorschlag dafür plädieren, dass sie das richtige Fachwissen einbeziehen und die richtige Methodik vorschlagen.

Die TEF müssen eine Politik der Rechte des geistigen Eigentums festlegen, die sicherstellt, dass Innovatoren, insbesondere KMU, die die TEF nutzen, darauf vertrauen können, dass sie das Eigentum an dem durch die Tests in den TEF-Einrichtungen geschaffenen geistigen Eigentum behalten. Dies wird von entscheidender Bedeutung sein, um die Attraktivität der TEF zu gewährleisten.

Wir erwarten, dass TEFs Technologieanbietern Innovationsberatung für technische Aspekte bieten, die in direktem Zusammenhang mit den TEF-Tätigkeiten/Anwendungsfällen stehen. Nichttechnische Aspekte sollten nur bei Bedarf abgedeckt werden.

TEFs werden ermutigt, dort zusammenzuarbeiten, wo es sinnvoll ist. Es liegt an den TEFs, zu entscheiden, wie diese Zusammenarbeit am besten strukturiert werden kann.

Der Schwerpunkt der TEFs liegt auf der Unterstützung des Testens von KI-bezogenen Lösungen. (europäische) digitale Innovationszentren bieten bereits Unterstützung bei der Digitalisierung von Produkten, Prozessen oder Dienstleistungen auf regionaler Ebene an.

Prinzipiell ja. Sofern die Aufforderungsunterlagen keine spezifischen Anforderungen oder Einschränkungen enthalten, können Einrichtungen mit Sitz in assoziierten Ländern an dem Programm teilnehmen und Finanzmittel erhalten. Es ist nicht geplant, in einem Drittland niedergelassene Knoten oder Satelliten zu finanzieren, die nicht assoziiert sind.

Nein, wir ziehen es vor, dass sich die TEF bis zu einem gewissen Grad in ganz Europa ausbreiten, ohne ihre Auswirkungen zu beeinträchtigen. Daher beabsichtigen wir nicht, mehr als einen Knoten für einen bestimmten Sektor in einem Land zu finanzieren. Die Auswahl der Knotenpunkte sollte auf Kriterien beruhen, um die von den TEF erbrachten Dienstleistungen zu optimieren und die Wirkung der Investitionen in ganz Europa zu maximieren. Es ist möglich, Knoten für verschiedene Sektoren im selben Land zu haben.

Spezifische Anforderungen an die geografische Verbreitung werden im Aufforderungstext festgelegt. Im Prinzip steht die Wirkung an erster Stelle. Die geografische Verbreitung kann beispielsweise dazu beitragen, die Vielfalt bestimmter Sektoren, z. B. in der Landwirtschaft, zu berücksichtigen und die Verbreitung von KI in Europa zu maximieren.

TEF müssen sowohl physisch als auch digital (d. h. virtueller Fernzugriff) Zugang gewähren. Dieser hybride Ansatz wird dazu beitragen, die Reichweite des TEF zu erweitern, indem KI-Software aus der Ferne getestet werden kann, aber auch KI-Hardware unter realen Bedingungen getestet wird.

Je nach Bedarf können im Aufruftext weitere Einzelheiten festgelegt werden. Alle TEFs müssen immer sowohl digitalen als auch physischen Zugang auf Knotenebene bieten. Ein virtueller Zugang (der beispielsweise auch Simulationen umfassen könnte) könnte auch nützlich sein, um einen Vor-Ort-Test vorzubereiten und den Zeitaufwand für die Einrichtung zu minimieren.

Nein. TEF müssen allen Technologieanbietern mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder assoziierten Land einen offenen, transparenten und diskriminierungsfreien Zugang bieten. Durch die Einbeziehung ihrer Einrichtungen in die TEF werden die Mitgliedstaaten ihnen helfen, Teil des europaweiten KI-Exzellenzökosystems zu werden und die besten Talente für ihre Region zu gewinnen. Es wird auch dazu beitragen, dass die Einrichtungen eine sehr hohe Sichtbarkeit und einen größeren Markt erreichen. Dadurch ist es wahrscheinlicher, dass sie die finanzielle Nachhaltigkeit schneller erreichen.

TEF sind verpflichtet, ihren Nutzern relevante Datensätze zur Verfügung zu stellen, die für die großmaßstäbliche Prüfung von KI erforderlich sind. Das Sammeln und Sammeln von Daten kann zur Verbesserung der Qualität von Datensätzen beitragen. Die Antragsteller können in ihren Vorschlägen erklären, warum ihr Ansatz am überzeugendsten ist.

Nationale Behörden (NPA) können bei Bedarf Teil der Diskussion über das Projekt sein, die von einem Konsortium vorgelegt wird. Je nach der für NPA vorgesehenen Rolle kann dies z. B. durch die Abhaltung spezifischer Workshops unter Beteiligung einschlägiger NPA oder durch die Einsetzung von NPA als Mitglied eines Beirats des Konsortiums umgesetzt werden. Gleiches gilt für alle relevanten regionalen oder lokalen Behörden.

TEFs fungieren als Dienstleister für Externe; diese Kosten sind im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ und der Finanzierung durch die Mitgliedstaaten förderfähig. Um beihilfekonform zu sein, müssen die TEF die erhaltenen staatlichen Beihilfen an KMU weitergeben.

KMU aus der EU sollte es freistehen, die TEF unabhängig von den Kofinanzierungsverpflichtungen ihres Heimatlandes für sektorale KI-TEF zu nutzen. Die TEF berechnen den Nutzern ihre Unterstützung gemäß der für ihre Dienste auf Knotenebene erstellten Preisliste (siehe nachstehende Frage zu staatlichen Beihilfen).

Endnutzer beziehen sich auf die Endnutzer der Technologie, was höchstwahrscheinlich die in der Branche tätigen Personen, z. B. Landwirte, Einzelhändler usw., bedeutet. Abhängig von den gewählten Anwendungsfällen kann der Endverbraucher jedoch auch der Endnutzer sein.

Von der TEF für das Gesundheitswesen wird erwartet, dass sie über Kenntnisse in Bezug auf die Zertifizierung von Medizinprodukten und Kontakte zu den zuständigen öffentlichen Stellen verfügt, ohne diese zu ersetzen. Die Beratung und Unterstützung der TEF im Gesundheitswesen bei der Zertifizierung von Technologieanbietern ist wichtig, um sicherzustellen, dass die in den TEF angebotenen Tests relevant sind. Darüber hinaus wird es dazu beitragen, das Labor zu beschleunigen, um Verfahren für Medizinprodukte auf den Markt zu bringen.  

Der Unterschied zwischen den TEF und den Europäischen Digitalen Innovationszentren (EDIH) ist der folgende. EDIHs bringen Akteure der lokalen Wirtschaft zusammen, um den digitalen Wandel lokaler Akteure zu unterstützen (Schaffung lokaler Ökosysteme) und sich mit anderen EDIHs in ganz Europa zu verbinden. Sie dienen auch als nächste Anlaufstelle für alle verschiedenen von der EU finanzierten KI-Aktivitäten in Europa, wie die TEF.

EDIHs sind viele in Zahlen. Ihr Hauptzweck besteht darin, „vor Investitionen zu testen“, d. h. den Nutzern digitaler Technologien dabei zu helfen, in ihrem Umfeld zu bewerten, ob sie von der Technologie profitieren können, bevor sie sie kaufen. Diese Technologie ist ausgereift genug, um eingesetzt zu werden. Dies unterscheidet sich von den in TEFs getesteten Technologien, die diesen Reifegrad noch nicht erreicht haben, da sie vor dem Einsatz in realen Umgebungen noch umfangreiche Tests und Validierungen benötigen, z. B. sollte ein Roboter vor dem Einsatz in Krankenhäusern umfassend in realen Umgebungen getestet werden.

Die TEF hingegen sind zentrale gemeinsame Ressourcen, ein gemeinsames Instrumentarium, das allen EDIHs und allen Nutzern von KI-Lösungen im Allgemeinen angeboten wird. TEFs sind weniger zahlreich. TEFs helfen Technologieanbietern, neue technologische Lösungen zu entwickeln und sie näher an den Markt zu bringen, indem sie sie in realen Umgebungen validieren. Nach der Validierung sollten die in diesem „zentralisierten Instrumentarium“ erzielten Ergebnisse, wenn sie ausgereift genug sind, idealerweise über die EDIH an die lokale Ebene verteilt werden (Vertriebskanal), um alle lokalen Unternehmen und Nutzer zu befähigen. Tatsächlich sollte eine bestimmte Technologie nach erfolgreicher Validierung in TEF bereit sein (oder ihr Bereitschaftsniveau erhöhen), an einem Endnutzerstandort eingesetzt zu werden, z. B. durch die „Test-for-Invest“-Aktivitäten eines EDIH. Die Antragsteller werden aufgefordert, weitere mögliche Synergien zwischen sektoralen TEF und EDIH zu prüfen.

Gegebenenfalls erwarten wir, dass TEF mit Datenräumen verbunden werden, idealerweise auf Konsortialebene. Da die TEF zunächst Mittel erhalten werden – es sind nur Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen für Datenräume vorgesehen –, können die Verbindungen zwischen den beiden Initiativen erst hergestellt werden, wenn die Datenräume in Betrieb sind. In der Anfangsphase werden jedoch Synergien zwischen den TEF und den CSA für den Datenraum gefördert, um Mechanismen für die Zusammenarbeit zwischen den TEF und den Datenräumen festzulegen.

Wie das vorgeschlagene KI-Gesetz unterstützen TEF die Einführung vertrauenswürdiger KI in Europa.

Konkret können TEF eine Rolle bei der Unterstützung regulatorischer Reallabore spielen, die im Rahmen der bestehenden Rechtsvorschriften eingerichtet werden können (z. B. Produktsicherheit, Medizinprodukte, Automobilherstellung, Verarbeitung personenbezogener Daten im Rahmen der DSGVO), indem sie unter enger Aufsicht der zuständigen nationalen Behörden ein infrastrukturelles und technologisches Umfeld für Tests und Experimente bieten. Dies wird erst nach der Annahme des KI-Gesetzes durch das Europäische Parlament und den Rat möglich sein.

Darüber hinaus können TEF Entwicklern und Herstellern von KI-Systemen, die in einer kontrollierten Umgebung testen könnten, wenn ihre innovativen KI-basierten Produkte und Dienstleistungen die geltenden Sicherheitsanforderungen und -normen erfüllen, technische Unterstützung sowie Testeinrichtungen bieten.

Eine Zusammenarbeit mit notifizierten Stellen oder anderen Organisationen, die an der KI-Konformitätsbewertung beteiligt sind, kann in diesem Zusammenhang innerhalb der spezifischen Branche(n) der TEF von Nutzen sein. Das KI-Gesetz sieht freiwillige „Verhaltenskodizes“ vor, die auch von TEF angeboten werden könnten, oder TEF könnten die Entwicklung solcher Kodizes unterstützen. Darüber hinaus können TEF zu den laufenden KI-Normungsbemühungen beitragen und von ihnen profitieren.

Trotz einiger Ähnlichkeiten mit offenen Innovationsprüfständen konzentrieren sich die TEF im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ ausschließlich auf KI-gestützte Lösungen und bieten Zugang zu einer realen Umgebung für Tests.

Earth Destination Earth zielt darauf ab, ein hochpräzises digitales Modell der Erde zu entwickeln, um natürliche Phänomene und damit verbundene menschliche Aktivitäten zu modellieren, zu überwachen und zu simulieren. Daher kann eine solche Initiative zu einigen der TEF bei der Bereitstellung solcher Modelle beitragen, insbesondere zu den TEF für Agrar- und Lebensmittelerzeugnisse, und daher kann dieselbe Organisation Mittel aus diesen beiden Finanzierungsprogrammen für ihre Tätigkeiten erhalten. Eine doppelte Finanzierung derselben Aktivität ist jedoch nicht möglich.

Im Rahmen von H2020 wurden mehrere Exzellenzzentren für Supercomputing finanziert, darunter Tests/Experimente mit KI. Wenn die Exzellenzzentren für Hochleistungsrechenanwendungen Tests und/oder Experimente von Relevanz für die ausgewählten Sektoren (Lebensmittel, intelligente Städte und Gemeinden, Fertigung und Gesundheitswesen) umfassen würden, wären sie ein relevanter Partner, um einen Beitrag zu den TEF zu leisten. In solchen Fällen könnte die Zusammenarbeit mit ihnen in einen TEF-Vorschlag aufgenommen werden.

Die Bereiche sektorspezifischer TEF – Agrar- und Lebensmittelwirtschaft, Gesundheitswesen, verarbeitendes Gewerbe sowie intelligente Städte und Gemeinden – sowie der technologische Schwerpunkt auf Edge-KI sind für das DIGITAL-Arbeitsprogramm 2021-2022 festgelegt. Potenzielle Sektoren für künftige Arbeitsprogramme sind noch nicht festgelegt.

Für den Agrar- und Lebensmittelsektor, das Gesundheitswesen und das verarbeitende Gewerbe sind im WP 21-22 EU-Mittel in Höhe von 30 Mio. EUR für jeden dieser Sektoren vorgesehen. Für intelligente Städte und Gemeinden werden EU-Mittel in Höhe von 20 Mio. EUR für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen bereitgestellt. Es wird erwartet, dass sich jedes ausgewählte Projekt aus einem Netz mehrerer TEF zusammensetzt. Für einen Knoten (der im Allgemeinen einem physischen Standort entspricht) sehen wir indikativ 5 Mio. EUR von der EU vor, die um den gleichen Betrag auf nationaler Ebene aufgestockt werden sollen (dies schließt regionale oder andere Finanzierungen ein). Im Aufforderungstext sind keine vorläufige Mittelausstattung für einen Satelliten vorgesehen. Dies ist Sache des Antragstellers zu entscheiden.

Das TEF-Arbeitsprogramm und die Aufforderungstexte im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ enthalten gegebenenfalls weitere Einzelheiten oder illustrative Beispiele für jeden Sektor. Die Priorisierung der Sektoren wurde in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten im Rahmen der Gruppe DEI (Digitalisierung der europäischen Industrie)-AI entwickelt.

Zunächst müssen die Antragsteller ein Konsortium aufbauen, das den Aufforderungskriterien entspricht, z. B. Anzahl der Knoten. Ein einzelner Knoten kann aus mehreren Einheiten innerhalb (oder gegebenenfalls auch außerhalb) des Mitgliedstaats bestehen, in dem sich die Einrichtung befindet.

Zweitens müssen die Antragsteller eine nationale Finanzierung sicherstellen, um die DIGITAL-Finanzierung zu erreichen. Dies muss geschehen, bevor sich das Konsortium bewirbt.

Drittens muss sich das Konsortium, das ein von den betreffenden Mitgliedstaaten kofinanziertes Netz von Knoten repräsentiert, für die sektorale Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für DIGITAL-TEF bewerben. Das Konsortium muss nachweisen, dass es die erforderliche Kofinanzierung sichergestellt hat (weitere Einzelheiten zu den entsprechenden Anforderungen siehe unten).

Viertens wird die Europäische Kommission die Vorschläge mit Hilfe unabhängiger Sachverständiger bewerten und entsprechend einstufen. Die unabhängigen Sachverständigen werden die in Anhang 1 des Programms „Digitales Europa“ aufgeführten Kriterien (Relevanz, Umsetzung und Wirkung) anwenden. Nur die Vorschläge mit der höchsten Punktzahl erhalten eine Finanzierung.

Fünftens werden die erfolgreichen Antragsteller benachrichtigt und aufgefordert, eine Finanzhilfevereinbarung mit der Europäischen Kommission auszuarbeiten und zu unterzeichnen. Die Kommission ist bestrebt, Antragsteller im ersten und zweiten Schritt (siehe unten) zu unterstützen, z. B. durch Veranstaltungen und Matchmaking-Unterstützung. Der Matchmaking-Support begann mit einem Infotag am 29. November 2021 und wird bis drei Monate nach dem Infotag auf einer speziellen Matchmaking-Plattform fortgesetzt. Der Zeitplan für die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen, einschließlich der Frist für die Gewährung von Finanzhilfen, wird im Arbeitsprogramm festgelegt.

Anmerkung: Wenn ein Knoten/Satellit mehrere Begünstigte aus demselben Land umfasst, muss jeder von ihnen die verbleibenden 50 % sichern. Wenn sie also alle dieselbe Kofinanzierungsquelle nutzen möchten, sollten sie sich gemeinsam an die Finanzierungsbehörde des Mitgliedstaats wenden und Unterstützung für die Summe der Kofinanzierung beantragen, die von diesem Land für den betreffenden Vorschlag erwartet wird.

Den Mitgliedstaaten steht es frei, über ihr Auswahlverfahren auf nationaler Ebene zu entscheiden. Die Europäische Kommission möchte dazu beitragen, das Verfahren transparent und fair zu gestalten, indem sie den Antragstellern gegebenenfalls Informationen zur Verfügung stellt und so weit wie möglich Matchmaking-Unterstützung leistet. Ein bestimmtes Land könnte sogar mehrere konkurrierende Konsortien unterstützen, da es weiß, dass nur eines für eine Finanzierung ausgewählt wird.

Jeder Knoten oder Satellit muss, wenn ein Knoten aus Satelliten in verschiedenen Ländern besteht, die Kofinanzierungszusage einer zuständigen Behörde seines Landes für die verbleibenden 50 % der Kosten in Form eines Schreibens vorlegen (siehe unten zu staatlichen Beihilfen). Der Koordinator des Vorschlags ist dafür verantwortlich, jedes Verpflichtungsschreiben von den Knoten und Satelliten einzuholen und zusammen mit dem Vorschlag einzureichen.

Im Falle der Verwendung privater Mittel aus einer anderen Quelle als dem Antragsteller sollte diese private Kofinanzierungsquelle das Schreiben unterzeichnen. Kommt er aus Eigenmitteln, sollte der Antragsteller das Schreiben selbst unterzeichnen. Die im Aufforderungstext bereitgestellte Vorlage ist „nur“ eine mögliche Vorlage; es kann für diese anderen Fälle geändert werden, sollte jedoch immer angeben, wer wie viel von wo für die Kofinanzierung erhält.

Ja, das ist der vorgesehene Prozess.

Ja.

Zu Beginn des Projekts erfolgt eine Vorfinanzierung und anschließend Zahlungen zur Erstattung der Kosten in festgelegten Zeitabständen.

Aktualisiert am 4. Mai 2022:

Die Kommission folgt dem gleichen Modell wie im Rahmen von Horizont 2020, gewährt eine Vorfinanzierung und überprüft dann das Projekt und zahlt die zusätzlichen Kosten zurück (kein Cashflow-Problem dank des Vorfinanzierungsmodells). Darüber hinaus wird die finanzielle Unterstützung der EU in Höhe von 5 Mio. EUR pro Knotenpunkt über den Zeitraum des Projekts und nicht pro Jahr gewährt. Die Zahl ist indikativ.

Darüber hinaus gibt es keine spezifischen Vorschriften für die Kapitalzuweisung im Hinblick auf die operativen Ausgaben. Förderfähige Kosten für den Zuschuss sind Hardware-/Softwarekäufe, Personalkosten, sonstige Kosten und 7 % Gemeinkosten. Bitte beachten Sie, dass Baukosten nicht förderfähig sind und daher nicht als Sachbeitrag betrachtet werden können. Digitale Infrastruktur und Hardware, z. B. Roboter, sind jedoch förderfähig.

Für einen detaillierteren Überblick über die Förderfähigkeit der Kosten lesen Sie bitte Artikel 6 der Musterfinanzhilfevereinbarung. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_de.pdf

Es wird empfohlen, Kostensimulationen zur Erstellung eines Vorschlagsentwurfs in den Ausschreibungen „Funding &“ (europa.eu) durchzuführen, da das Instrument automatische Kontrollen, Warnmeldungen und Berechnungen für die Höchstbeiträge der EU zu förderfähigen Kosten enthält, anstatt dies manuell zu tun.

Darüber hinaus sollte die Einführung der Informationen im Finanzierungsportal so rechtzeitig vor Ablauf der Frist für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erfolgen, dass mögliche Fehler korrigiert und Probleme in letzter Minute vermieden werden können.

Digital kann für digitale Infrastrukturen genutzt werden, nicht für physische (z. B. Gebäude, Räume usw.) Infrastrukturen (siehe Frage zu den förderfähigen Kosten oben).

Die DIGITAL-Förderung kann nur die während des Projekts entstandenen Kosten erstatten. Handelt es sich um Kosten für eine digitale Infrastruktur im Wert von X, die zu 50 % für TEF-Tätigkeiten verwendet werden, so sind die entsprechenden Kosten förderfähig (gegebenenfalls unter Anwendung der Abschreibung), anteilig zu ihrer Nutzung. Für einen detaillierteren Überblick über die Förderfähigkeit der Kosten lesen Sie bitte Artikel 6 der Musterfinanzhilfevereinbarung. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_de.pdf

Konkret bezieht sich diese Frage auf Aufgaben wie die Modernisierung der IT-Infrastruktur für die Datenrückführung, die Erstellung von Datenbanken, die Entwicklung von Software-Tools, die Vorbereitung des Prüfstands, die Identifizierung, Formatierung oder Entwicklung der für die Validierung erforderlichen KI-Technologiebausteine.

Von den TEF wird nicht erwartet, dass sie ihr gesamtes Angebot ab dem ersten Tag zur Verfügung haben, sondern sie sollten so weit wie möglich auf dem bereits Bestehenden aufbauen und es ihnen ermöglichen, ihre Dienste bereits so bald wie möglich anzubieten. Der Vorschlag sollte eine Methodik dafür enthalten, wie das Konsortium aus seinen derzeitigen Einrichtungen aufbauen wird, um die Ziele der Aufforderung zu erreichen. Zu den förderfähigen Kosten siehe Frage & zur Förderfähigkeit der Kosten.

Den Mitgliedstaaten steht es frei, welche Finanzierungsquelle sie für die Kofinanzierung von TEF verwenden. Mittel aus bereits laufenden Projekten zur Kofinanzierung eines Knotens oder Satelliten sind möglich. Diese Mittel werden jedoch erst dann gezählt, wenn das Projekt 2023 beginnt; Die bisherige Finanzierung ist für die Kofinanzierungsanforderung unerheblich.

Die Kofinanzierungszusage für jeden Begünstigten sollte in einem von der zuständigen öffentlichen Stelle unterzeichneten Verpflichtungsschreiben angegeben werden. In dem Schreiben sollte auch angegeben werden, ob die nationale/regionale Kofinanzierung aus einem anderen EU-Finanzierungsprogramm stammt und welches. Ein mögliches Muster ist in der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Abschnitt „Zulässigkeit und andere Dokumente“ enthalten.

Die Verwendung bestehender nationaler/regionaler Mittel für Sacharbeitsstunden oder digitale Ausrüstung ist ebenfalls möglich, sofern sie direkt für das TEF-Projekt verwendet wird und während der Laufzeit des TEF-Projekts anfällt.  

Für die erfolgreichen TEFs müssen tatsächliche öffentliche, nationale/regionale Mittel zur Verfügung stehen, um den Rest der Lücke über die gesamte Projektlaufzeit bis zum nationalen Kofinanzierungsanteil von 50 % zu füllen. Die überwiegende Mehrheit wird von den Mitgliedstaaten erwartet, aber auch private finanzielle Unterstützung ist akzeptabel (z. B. Beitrag der Organisation, die die TEF ausrichtet und die TEF aus ihrem eigenen Budget fachkundig unterstützt).

Das Verpflichtungsschreiben zur Kofinanzierung ist ein obligatorischer Anhang für die sektorspezifischen KI-TEF-Aufforderungen im Abschnitt „Zulässigkeit und Dokumente“, und im Aufforderungstext wird ein mögliches Muster vorgeschlagen.

Im Falle einer erforderlichen parlamentarischen Genehmigung oder Ähnlichem kann dies in die Absicht geändert werden, eine Kofinanzierung zu beschließen, und es kann erläutert werden, warum die Kofinanzierung noch nicht gesichert ist. Beispielsweise ist nach wie vor eine parlamentarische Genehmigung erforderlich, die nach Ende der Aufforderung erfolgen wird (voraussichtliches Datum angeben).

Die Unterzeichnung der Finanzhilfe ist der letzte Punkt, um zu überprüfen, ob eine Kofinanzierung vorliegt. In diesem Stadium muss der Begünstigte auch die ehrenwörtliche Erklärung unterzeichnen, in der er erklärt, dass er die geplante Tätigkeit durchführen kann.

Es wird das Risiko des Begünstigten sein, sollte die Kofinanzierung nicht eintreten.

Aktualisiert am 4. Mai 2022:

Damit ein Begünstigter die Finanzhilfevereinbarung unterzeichnen kann, muss er zunächst die Ehrenerklärung unterzeichnen, in der er unter anderem erklärt, dass

• verpflichtet sind, sich an der Aktion zu beteiligen
• über stabile und ausreichende Finanzierungsquellen verfügen, um die Tätigkeiten während der gesamten Maßnahme aufrechtzuerhalten und die erforderlichen Gegenfinanzierungen bereitzustellen;
• über die für die Durchführung der Maßnahme erforderlichen Ressourcen verfügen oder verfügen werden

Nach dem aktuellen Zeitplan für die Bewertung des digitalen TEF müssen die Begünstigten das DoH spätestens Mitte Oktober unterzeichnen, um den GAP im November unterzeichnen zu können.

Im Idealfall sollte die Kofinanzierung, wenn sie von den Mitgliedstaaten im Rahmen eines EU-Programms (EFRE oder Aufbau- und Resilienzfazilität) bereitgestellt wird, etwa zur gleichen Zeit wie die Digitalförderung unterzeichnet werden. Ermöglichung der Erklärung des Digitalzuschussvertrags als EU-Synergiezuschuss. Wenn dies nicht möglich ist und beispielsweise die EFRE-Kofinanzierung später als die Digital-Finanzhilfe unterzeichnet wird, sollte die EFRE-Kofinanzierung unterzeichnet und die Digital-Finanzhilfe spätestens vor der ersten Zwischenzahlung der Digital-Finanzhilfe zu einer Synergie-Finanzhilfe erklärt werden, da die Kostenerklärung zuerst an die Verwaltungsbehörde der EFRE-Finanzhilfe gesendet werden muss. Selbst im Falle einer Verzögerung der Kofinanzierung durch die Mitgliedstaaten muss die ehrenwörtliche Erklärung jedoch bis Mitte Oktober unterzeichnet werden.

Die Regeln für die Beteiligung und Finanzierung sind sowohl im Aufforderungstext als auch in der Musterfinanzhilfevereinbarung, einschließlich der Rechte des geistigen Eigentums, festgelegt. Das Arbeitsprogramm enthält Sicherheitsvorschriften, die für die TEF-Aufrufe gelten, insbesondere Anhang 3 zu Artikel 12 Absatz 6 der Verordnung über das Programm „Digitales Europa“, der für die sektoralen KI-TEF-Aufrufe relevant ist (.pdf).

Wie kann eine solche Kofinanzierung aufgezeigt werden und wie kann eine Doppelfinanzierung verhindert werden?

Projekte können aus bereits vor Projektbeginn bestehenden Finanzierungsquellen kofinanziert werden. Zusätzlich zum Kofinanzierungsschreiben muss die Kofinanzierung in der Haushaltstabelle als „finanzieller Beitrag“ angegeben werden. Die DIGITAL-Finanzhilfe trägt 50 % der förderfähigen Kosten; Die Empfänger sind dafür verantwortlich, dass die gleichen Kosten nicht zweimal aus verschiedenen Finanzierungsquellen gezahlt werden. Finanzprüfungen werden auch auf Doppelfinanzierung prüfen. 

Wir arbeiten derzeit mit den Mitgliedstaaten zusammen, um das Verfahren für Antragsteller zu erleichtern, indem wir bereits vor dem Start der Aufforderung eine Matchmaking-Übung anbieten. Es begann mit einem Infotag am 29. November 2021.

Laden Sie das Dokument für weitere Informationen herunter (.pdf)

Die Europäische Kommission organisierte eine Veranstaltung, die durch ein Matchmaking-Tool unterstützt wurde, um Konsortien bei der Entwicklung und lokale Organisationen bei der Kontaktaufnahme mit ihren nationalen Vertretern zu unterstützen. Ausgangspunkt war der Infotag am 29. November 2021. Sie können die Tabelle auch mit der ursprünglichen Interessenbekundung der Mitgliedstaaten für die Kofinanzierung sektorspezifischer KI-TEF anzeigen (.pdf)

Der zweite Infotag nach der Veröffentlichung der Aufforderung findet am 28. Februar statt.

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Sachleistungen Dritter sind kostenlos erlaubt, aber kostenneutral, d. h. sie können nicht als Kosten geltend gemacht werden. Sie sollten im entsprechenden Abschnitt des Antragsformulars und der Budgettabelle beschrieben werden (z. B. Abschnitt 4.2 Arbeitspakete und Tätigkeiten).

Wenn Sie Personal abgeordnet haben, das gegen Zahlung an den Dritten abgeordnet wurde (ähnlich wie im Fall von Horizont 2020 unter „Sachleistungen gegen Zahlung“), können diese Kosten durch Artikel 6.2.A.3 abgeordnete Personen gedeckt werden. Darüber hinaus kann das Gehalt eines Arbeitnehmers auf der Gehaltsliste für fest angestellte Arbeitnehmer, das jedoch dem TEF für die Erbringung von Dienstleistungen zugewiesen wird, zu 50 % durch DIGITAL-Mittel erstattet werden. Die Kofinanzierung in diesem Sinne fällt unter die Eigenmittel.

Eine private Finanzierung ist möglich und sollte sichergestellt werden, bevor sich das Konsortium für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen bewirbt. Dies können beispielsweise die Eigenmittel der Begünstigten sein. Falls die private Kofinanzierung von einer anderen Organisation, z. B. einem Investor, stammt, sollte das Kofinanzierungsschreiben die Quelle der privaten Finanzierung unterzeichnen. Dieser Ansatz sollte im Vorschlag erläutert werden, einschließlich des Nachweises, dass die Finanzierung gesichert ist, um das Konsortium finanziell tragfähig zu machen.

Gibt es Einnahmen aus dem Projekt aufgrund von Dienstleistungen, die an Dritte erbracht werden, sollte dies zusammen mit den Kosten angegeben werden.

Die sektoralen TEF werden in die Aufforderung 2 aufgenommen, die am 22. Februar 2022 eingeleitet werden soll und am 17. Mai 2022 abgeschlossen sein wird. Der vollständige Zeitplan für die Aufforderung 2 ist im Arbeitsprogramm enthalten.

Aktualisiert am 4. Mai 2022:

Die Finanzierung derselben Maßnahme aus der Aufbau- und Resilienzfazilität (ARF) und dem digitalen Europa ist möglich, sofern dies angesichts der für beide Programme geltenden einschlägigen Bestimmungen gerechtfertigt ist und die Vermeidung einer Doppelfinanzierung derselben Kosten gewährleistet ist. Entscheidend ist, dass die TEF in die von der Kommission genehmigten nationalen Pläne aufgenommen werden müssen. Eine angemessene Koordinierung ist erforderlich. Angesichts der unterschiedlichen Arten der Festlegung des Unionsbeitrags in den Unionsinstrumenten, aus denen die Finanzierung kombiniert wird (ergebnisbasierte und tatsächliche Kosten), wird sichergestellt, dass keine Doppelfinanzierung erfolgt, sodass kein Zweifel daran besteht, dass die Kosten mehr als einmal aus dem Unionshaushalt finanziert werden können.

Eine Kombination von DIGITAL und dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) ist ebenfalls möglich. Der/die Mitgliedstaat(en), einschließlich der zuständigen Verwaltungsbehörde für die EFRE-Finanzhilfe, und die Europäische Kommission müssen sich so bald wie möglich abstimmen, um zu klären, wie die geltenden Vorschriften einzuhalten sind.

Das Programm „Digitales Europa“ kann nicht mit Mitteln aus dem Programm „Horizont Europa“ oder im Rahmen verschiedener Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für „Digitales Europa“ kombiniert werden.

Wir untersuchen diese Möglichkeit. Bitte kontaktieren Sie uns, wenn Sie spezifische Fragen zu Ihrem Projekt haben.

Für Ausrüstung siehe die kommentierte Finanzhilfevereinbarung Artikel 6.2.C.2 im Allgemeinen und folgenden Absatz im Besonderen:

Geräte, die vor dem Beginn der Maßnahme gekauft wurden — Abschreibungskosten für Geräte, die für die Maßnahme verwendet wurden, aber vor dem Beginn der Maßnahme gekauft wurden, sind förderfähig, wenn sie die allgemeinen Bedingungen für die Förderfähigkeit gemäß Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe a erfüllen. Die verbleibenden Abschreibungskosten (die Ausrüstung wurde vor Beginn der Maßnahme nicht vollständig abgeschrieben) können für den Teil in Betracht kommen, der der Dauer der Maßnahme und dem tatsächlichen Nutzungsgrad für die Zwecke der Maßnahme entspricht.

Die Kommission beabsichtigt derzeit nicht, EDIC für sektorale KI-TEF zu verwenden.

Alle Begünstigten des Konsortiums kommen für eine Finanzierung aus dem Programm „Digitales Europa“ in Betracht, und die Kofinanzierung sollte auch auf der Ebene der Begünstigten erfolgen.

Die 50 % werden auf der Grundlage der förderfähigen Gesamtkosten auf der Ebene der Begünstigten erstattet. Der Fördersatz wird auf der Grundlage der förderfähigen Gesamtkosten je Empfänger berechnet.

Die Teilnahmevoraussetzungen werden in der Musterfinanzhilfevereinbarung (MGA) festgelegt. Zusätzliche Anforderungen an die Teilnehmer können in den Aufforderungstext aufgenommen werden. Beide Dokumente werden beim Start der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen verfügbar sein.

Wir beabsichtigen, den gleichen Ansatz für staatliche Beihilfen wie die europäischen digitalen Innovationszentren zu verfolgen, der in den Anhängen des Arbeitsprogramms (.pdf) ausführlich dargelegt ist. Die sektorspezifischen TEF-Aufforderungstexte werden auch Informationen über den Ansatz für staatliche Beihilfen enthalten.

Aktualisiert am 4. Mai 2022:

Aufgrund des im Rahmen der Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung (AGVO) gewählten Ansatzes für staatliche Beihilfen werden staatliche Beihilfen für TEF an ihre KMU-Nutzer weitergegeben. Infolgedessen müssen die Konsortien eine Preisliste für die von ihnen auf Länderebene angebotenen Dienstleistungen vorlegen. Da die Preisliste auf Länderebene erstellt wird, fallen innerhalb eines Konsortiums unterschiedliche Kosten an, die den unterschiedlichen Kostenrealitäten zwischen den verschiedenen am Konsortium beteiligten Ländern Rechnung tragen. Der Knoten/Satellit, der den Innovationsberatungs-/-unterstützungsdienst bereitstellt, stellt auch die Bescheinigung über die erhaltenen staatlichen Beihilfen aus. Das Konsortium muss Aufzeichnungen über die ausgezahlten staatlichen Beihilfen führen.

Der Vorschlag muss eine allgemeine Verpflichtung zur Erstellung einer Preisliste auf der Grundlage objektiver Kriterien enthalten. Es kann eine Musterpreisliste enthalten, die Änderungen unterliegt.

Die Preisliste ist erforderlich, um den Wert der für KMU erbrachten Dienstleistungen im Hinblick auf die Vorschriften über staatliche Beihilfen zu bewerten. Es stellt den Wert dar, den der Kunde erhält, auch wenn die Dienstleistung für einen niedrigeren Betrag oder kostenlos angeboten wird. Die Differenz zwischen dem von dem KMU tatsächlich gezahlten Preis und dem Wert der Dienstleistung gemäß der Preisliste ist der Beihilfebetrag, den das KMU erhalten hat. Für jeden Zuschuss sollte der Betrag der erhaltenen Beihilfe vollständig an die Kunden des TEF weitergegeben werden.

Dies ist in der Anwendung nicht erforderlich, aber die Interessenbekundung potenzieller TEF-Nutzer könnte dazu beitragen, den Nutzen und die potenziellen Auswirkungen des vorgeschlagenen TEF zu begründen.

Die Kommission wird das Projekt nach jedem Berichtszeitraum, der noch festgelegt wird, überprüfen. Sie werden wahrscheinlich dem 18-Monatsrhythmus anderer Horizont-Europa-Projekte folgen. Ein Audit ist am Ende des Projekts möglich. Die Mitgliedstaaten werden ihre geltenden Vorschriften für die Überprüfung des Projekts einhalten.

Ja, die Vergabe von Unteraufträgen ist im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ möglich. Die Vergabe von Unteraufträgen sollte jedoch 30 % der förderfähigen Gesamtkosten nicht übersteigen. Die Vergabe von Unteraufträgen sollte nur einen begrenzten Teil ausmachen. Wenn der Beitrag eines Unternehmens erheblich ist, sollte es Begünstigter werden. Es sei darauf hingewiesen, dass die Vergabe von Unteraufträgen nur zu 50 % von DIGITAL abgedeckt wird und es keine Garantie dafür gibt, dass die andere Hälfte von den Mitgliedstaaten finanziert werden kann, da sie unterschiedliche Bedingungen für die Förderfähigkeit von Kosten für Unteraufträge haben könnten. Der nicht durch öffentliche Mittel gedeckte Teil muss vom Begünstigten aus einer anderen Finanzierungsquelle gedeckt werden.

Ja, das ist prinzipiell möglich. Eine Doppelfinanzierung derselben Aktivität ist jedoch verboten. In den jeweiligen Anträgen muss das Unternehmen klar erläutern, warum und wie sich seine Beteiligung an den beiden verschiedenen Konsortien nicht überschneidet.

Dies ist Teil der Ausarbeitung des Vorschlags, um sich auf die Bereiche zu konzentrieren, in denen ein TEF am dringendsten benötigt wird. Vorschläge könnten bereits Interessenbekundungen potenzieller Nutzer einholen, um den Bedarf zu bewerten und in ihrem Vorschlag zu verdeutlichen, dass das Risiko einer geringen Nachfrage minimiert wird.

Die kostenlosen Leistungen werden nur während der Laufzeit des geförderten Projekts erbracht. Die Projekte sollten einen langfristigen Nachhaltigkeitsplan entwickeln.

Der Nachhaltigkeitsplan könnte Gewinn beinhalten, da dieser nach der Förderperiode liegt, aber dieser Gewinn sollte idealerweise in die Weiterentwicklung des TEF und seiner Dienstleistungen reinvestiert werden.

Wenn es keinen Abschnitt für zusätzliche Dokumente dieser Art gibt, können sie nur im Teil B des Vorschlags erwähnt werden.

Sie können als andere Anhänge hochgeladen werden.

Sollte in der Tabelle zu früheren Projekten in Teil B des Vorschlags alle Mitglieder des Konsortiums oder pro Partner oder nur der Koordinator enthalten sein?

Gemäß der Vorlage für das digitale Antragsformular (https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/temp-form/af/af_dep_en.pdf) muss für jeden Teilnehmer des Vorschlags das vorherige Projekt angegeben werden.

Öffentliche Einrichtungen gelten als nicht von einer ausländischen Einrichtung kontrolliert Diese Bedingung wird im digitalen Antragsformular im Abschnitt Spezifischer Rechtsstatus in den Organisationsdaten angegeben.

Die von den TEF angebotenen Dienste werden so konzipiert sein, dass sie für eine große Anzahl von Nutzern attraktiv sind, weshalb die „Suche nach Nutzern“ nicht zu einer wichtigen Aktivität werden sollte, um den Mangel an strategischer Ausrichtung der TEF auszugleichen. Einige Verbreitungs-/Outreach-Aktivitäten sind jedoch förderfähig.

TEF sollen Technologieanbieter dabei unterstützen, fortschrittliche KI-basierte und KI-gestützte Technologien in realen Szenarien zu testen und zu validieren. Für SCC TEF könnten lokale Verwaltungen (z. B. Gemeinden) oder Anbieter öffentlicher Dienstleistungen (Energiemanagement, Abfallsammlung, Inspektion und Wartung von Infrastrukturen) und ihre jeweiligen IT-Teams Technologieanbietern Daten und Infrastruktur für die Erprobung und Validierung ihrer Technologien anbieten. Sie könnten auch die Test- und Experimentieraktivitäten unterstützen. Als solche können sie Teil der TEF (Begünstigte) sein.

Finanzhilfen aus verschiedenen EU-Finanzierungsprogrammen müssen miteinander verknüpft werden, und es ist eine Koordinierung mit der anderen Finanzhilfebehörde erforderlich, um sicherzustellen, dass die Obergrenze für die Deckung von 100 % der geschätzten Kosten nicht überschritten wird.

Zusätzliche Informationen in: https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/83902