Zkušební a experimentální zařízení (TEF): Otázky a odpovědi

Rozsáhlé referenční testovací a experimentální zařízení (TEF) nabídne kombinaci fyzických a virtuálních zařízení, ve kterých mohou poskytovatelé technologií získat především technickou podporu při testování svých nejnovějších softwarových a hardwarových technologií založených na umělé inteligenci (včetně robotiky poháněné umělou inteligencí) v reálném prostředí.

To bude zahrnovat podporu plné integrace, testování a experimentování nejnovějších technologií založených na umělé inteligenci za účelem řešení problémů/zlepšení řešení v daném aplikačním odvětví, včetně validace a demonstrace. Zaměří se na testování vyspělých technologií a řešení založených na umělé inteligenci, které již byly testovány v laboratořích a musí být testovány v reálném prostředí.

TEF se snaží podporovat poskytovatele technologií s potřebnými odbornými znalostmi, aby mohli integrovat a validovat jejich řešení do TEF, ale také očekáváme, že TEF zapojí koncové uživatele technologií, aby maximalizovali jejich dopad (zejména koncoví uživatelé mohou být zapojeni do definování testovacích scénářů, protokolů a metrik, které jsou pro jejich odvětví nejdůležitější a nejúčinnější).

Program Digitální Evropa předpokládá 4 odvětvové TEF: zemědělství – potraviny, zdravotní péče, výroba, stejně jako inteligentní města a komunity. Všechny 4 budou spolufinancovány členskými státy.

Testování a experimentování nejmodernějších softwarových a hardwarových řešení a produktů založených na umělé inteligenci v reálném prostředí a ve velkém měřítku je důležitým krokem k uvedení technologií na trh. Za účelem optimalizace investic Komise předpokládá, že bude spolufinancovat prostřednictvím programu Digitální Evropa (DIGITAL) s členskými státy omezený počet specializovaných rozsáhlých referenčních míst, která budou sloužit potřebám evropských poskytovatelů technologií.

Abychom rozlišili různé vrstvy TEF, používáme následující terminologii:

• 1 odvětvové TEF (tEF), např. pro výrobu, je 1 konsorcium;
• 1 konsorcium je síť několika uzlů a případně menších družic;
• 1 uzel poskytuje služby a má infrastrukturu stanovenou v pracovním programu a v připravovaném znění výzvy pro příslušné odvětvové TEF. 1 uzel může být jedním nebo více (právními) příjemci;
• 1 satelit je menší testovací zařízení než uzel, ale stále splňuje minimální kritéria stanovená v textu výzvy. Tento satelit může nabídnout fyzický a/nebo vzdálený přístup.

V každém odvětví bude existovat jeden grant, a proto pouze jedno konsorcium sestávající z různých uzlů. V případě, že by bylo obtížné dosáhnout stupnice z jednoho uzlu, jeden nebo několik uzlů by mohlo zahrnovat jednu nebo více družic, které by doplnily své testovací služby a pokrytínd/nebo zeměpisným pokrytím. V těchto případech předpokládáme dva různé scénáře:

V těchto případech předpokládáme dva různé scénáře:

• Scénář 1: Jeden uzel pracuje přímo s menšími satelity, které jsou samy o sobě menší než uzel, ale přispívají ke stejné nabídce uzlu. Společně bude uzel a jeho satelity nabízet rozsáhlé zařízení, které umožní testovat v měřítku nad rámec toho, co jediný uzel mohl. Proto tyto satelity doplňují uzel, takže společně dosáhnou kritického množství.
• Scénář č. 2: Jeden uzel sestávající z několika družic o velikosti menší než uzel, ale společně splňují kritéria uzlu, což umožňuje testování na stupnici. To by vyžadovalo velmi silnou koordinaci mezi družicemi, aby byla zajištěna soudržná nabídka.

Scénáře 1 a 2 rovněž naznačují, že jeden uzel nemusí být na jednom místě nebo dokonce v jedné zemi. Stejně tak ne všechny strany jednoho uzlu musí nabízet fyzický přístup. Vyžaduje se však fyzický přístup na úrovni uzlu (viz níže).

Všechny uzly budou muset poskytovat služby a infrastrukturu, jak to vyžaduje pracovní program a text výzvy. V rámci sítě by se však mohly zaměřit na konkrétní aspekty testování řešení umělé inteligence v měřítku.

Chcete-li uvést ilustrativní příklad, ve zdravotnictví by se jeden daný uzel mohl zaměřit na rakovinu a druhý na péči o seniory. Tento příklad slouží k vysvětlení pojmu, ale neuvádí žádnou preferenci ze strany Komise.

TEF pro jednotlivá odvětví nabídne poskytovatelům technologií jediné digitální přístupové místo, které jim umožní zvolit pro ně nejvhodnější uzel. Každý uzel bude také fungovat jako fyzický přístupový bod do sítě, který uživatelům pomůže navigovat je k nejvhodnějšímu protějšku.

Dáváme přednost síti uzlů, které využívají celý rozpočet na volání. To by znamenalo jednu síť přibližně 6 uzlů v zemědělsko-potravinářském odvětví, zdravotní péči a výrobě a 4 uzly pro inteligentní města a komunity, pokud by neexistovaly žádné družice.

Tato síť nabídne konsorciím možnost maximalizovat dopad jejich TEF a nabídne evropským inovátorům silný a doplňkový soubor služeb při pečlivém výběru uzlů a druhů služeb, které budou nabízet.

To by rovněž umožnilo dosáhnout očekávaného „rozsáhlého“ rozměru TEF. Síťový přístup zajišťuje větší dopad díky očekávaným úsporám z rozsahu, účinnosti, doplňkovosti a specializaci díky zabudované koordinaci, spolupráci a spolupráci.

Chápeme, že tuto možnost je obtížnější dát dohromady, což je důvod, proč podporujeme uchazeče s dohazovacím cvičením, které začalo informačním dnem dne 29. listopadu 2021. Síťový přístup však představuje pro Evropu největší přidanou hodnotu, neboť podporuje přeshraniční spolupráci a kromě již zmíněných přínosů nabízí služby testování umělé inteligence.

Předpokládáme buď síťový model uzlu, nebo pro některé sektory model uzlu a satelitní sítě s 3–5 hlavními uzly s menšími satelitními testovacími zařízeními, např. testovací farmy. Model sítě uzlu a satelitní sítě by měl několik velkých centrálních uzlových zařízení s plnou nabídkou digitálních, fyzických a profesionálních zdrojů služeb spojených s menšími satelitními zařízeními umožňujícími testování v různých reálných podmínkách.

To by zvýšilo regionální dostupnost, rozmanitost a množství zkušebních podmínek v reálném světě, ale snížilo by se počet centrálních uzlů s plnou nabídkou. Při navrhování uzlu a satelitního přístupu by bylo důležité pečlivě posoudit potřebu, úlohu a počet takových satelitů.

Obvykle se jedná o zařízení poskytující přístup ke skutečným/blízkým skutečným podmínkám, např. nemocnicím, experimentálním farmám a dalším, v úzké spolupráci s technologickými odborníky, např. interními odbornými znalostmi nebo zapojením výzkumné a technologické organizace, organizace pro transfer technologií s potřebnými odbornými znalostmi v oblasti umělé inteligence a robotiky atd.

Do návrhu však mohou být zapojeny i jiné organizace (buď jako člen konsorcia, nebo mohou být zapojeny prostřednictvím různých mechanismů, jako jsou poradní orgány, subdodávky atd.) podle potřeby k dosažení cílů projektu. To může zahrnovat i veřejné orgány, obchodní sdružení atd., aby se zajistilo, že budou zapojeny správné zúčastněné strany, aby byl zajištěn přístup k nezbytným odborným znalostem.

Konečným počtem příjemců by měl být počet příjemců konsorcia. Během projektu je možné přidat nebo upustit od příjemců, ale mělo by to být pouze z nepředvídaných důvodů, jako je tomu v případě jiných projektů programu Horizont 2020 nebo programu Horizont Evropa.

Ano, je možné mít přidružené uzly/satelity součástí sítě. Přidružení partneři nebudou financováni podle článku 9 vzorové grantové dohody.

Žadatelé si mohou zvolit přesné složení konsorcia, aby optimalizovali jeho účinnost a dopad, a to by se mělo řídit potřebami navrhovaného nástroje pro propojení Evropy, ale spolufinancování musí být zajištěno pro všechny příjemce.

Ne, složení konsorcia musí být ve fázi návrhu a výběru stabilní. Mohla by existovat určitá flexibilita, pokud jde o členy, kteří nejsou členy konsorcia, například prostřednictvím poradního nebo konzultačního procesu, ale tito členové nejsou hlavními členy konsorcia.

TEFs budou sloužit poskytovatelům technologií, kteří chtějí vyvinout své AI/Robotic řešení z úrovně technologické připravenosti (TRL) šest až osm.  V souladu se státní podporou budou malé a střední podniky moci využívat TEF, aniž by platily za podporu a služby nabízené TEF. Hodnota poskytnuté podpory bude vycházet z ceníku vypracovaného TEF. Větší společnosti mohou stále používat TEF, ale budou muset platit na základě zavedeného ceníku. Tyto příjmy by měly být zahrnuty ve formuláři rozpočtu ve sloupci „Příjmy generované projektem“.

Vezměte rovněž na vědomí následující požadavky stanovené v programu: „Pokud podmínky výzvy omezují účast nebo kontrolu z bezpečnostních důvodů nebo důvodů strategické autonomie EU (a není-li s orgánem poskytujícím podporu dohodnuto jinak), musí příjemci vytvořit značné množství produktů, služeb nebo postupů, které zahrnují výsledky akce nebo které jsou vytvořeny na základě výsledků akce ve způsobilých zemích nebo cílových zemích stanovených v podmínkách výzvy.
Pokud podmínky výzvy navíc ukládají povinnost prvního využívání, musí k prvnímu využití dojít také ve způsobilých zemích nebo cílových zemích stanovených v podmínkách výzvy.“

Díky síťovému přístupu mají uživatelé TEF větší pravděpodobnost, že budou mít zařízení blíže ke svému umístění, což zahrnuje méně cestování. V současné době však očekáváme, že uživatelé TEF převezmou cestovní výdaje sami a že TEF jsou dostatečně atraktivní, aby je k tomu přilákali. Každý uzel musí poskytovat fyzický i digitální/dálkový virtuální přístup, který minimalizuje cestování.

Výzvy v rámci Nástroje pro propojení Evropy v rámci programu Digitální Evropa se zaměří na podporu již existujících zařízení, která mají příslušnou infrastrukturu a odborné znalosti/technologie, a mohou být modernizovány tak, aby se staly evropskými referenčními nástroji pro propojení Evropy, a na základě předchozích investic s cílem maximalizovat dopad financování EU a dosáhnout rozsáhlých referenčních nástrojů pro technické investice.

Navrhovaný přístup budování sítí uzlů má za cíl zlepšit koordinaci mezi stávajícími vnitrostátními testovacími zařízeními a rozšířit přístup evropských malých a středních podniků k evropským TEF. Kromě toho finanční prostředky umožní rozšířit nástroje, na nichž budou TEF stavět.

Komise předpokládá podporu pouze zařízení, která podporují zavádění umělé inteligence z úrovně technologické připravenosti (TRL) 6 až 8. Stávající zařízení, která poskytují poradenské služby na podporu inovací ve vyšších nebo nižších TRL, budou muset být na tyto činnosti financována z jiných fondů.

Zavazujeme každého žadatele, aby předložil řádný obchodní plán, jak by mohly TEF nadále fungovat, jakmile dojde k vyčerpání finančních prostředků EU. Součástí návrhu by měla být solidní obchodní strategie a řádná metodika pro vypracování podnikatelského plánu, ale její konkrétní provádění může být dále rozpracováno a přizpůsobeno během trvání projektu. Vyjádření zájmu potenciálních uživatelů TEF by bylo vítáno, aby prokázalo jeho potenciální dopad na potřebu takového nástroje.

Očekáváme, že TEF umožní tam, kde je to relevantní, přístup k vysoce výkonné výpočetní technice. Za tímto účelem se tam, kde je to vhodné, důrazně doporučuje součinnost mezi různými částmi programu Digitální Evropa (např. mezi TEF, platformou UI na vyžádání, službami cloud-to-edge a datovými prostory) s cílem nabídnout uživatelům TEF kompletní službu.

Očekává se, že konsorcia splní požadavky pracovního programu, včetně infrastruktury, ale mohou svobodně posoudit, jak toho nejlépe dosáhnout. V případě potřeby synchronizace mezi různými částmi programu Digitální Evropa budou muset být nalezena prozatímní řešení a v příslušných případech budou muset být do návrhů zahrnuty plány na synchronizaci s ostatními částmi programu Digitální Evropa.

TEF by neměly být považovány za nahrazení certifikačních orgánů, ale odborné znalosti v ISO 17025 jsou vítány, pokud jsou užitečné pro odvětví a technologie. Konsorcium TEF by mělo přinášet správné odborné znalosti a správnou metodiku, aby bylo zajištěno, že jejich testovací a experimentální procesy a služby jsou důvěryhodné. Ve svém návrhu by měli uvést, že budou obsahovat správné odborné znalosti a navrhnout správnou metodiku.

TEF budou muset zavést politiku práv duševního vlastnictví, která zajistí, aby inovátoři, zejména malé a střední podniky využívající TEF, mohli důvěřovat tomu, že si zachovávají vlastnictví k duševnímu vlastnictví vytvořenému v důsledku testování v zařízeních TEF. To bude klíčové pro zajištění atraktivity TEF.

Očekáváme, že TEF poskytnou poskytovatelům technologií poradenství v oblasti inovací pro technické aspekty přímo související s činnostmi/případy použití TEF. Netechnické aspekty by měly být zahrnuty pouze v případě potřeby.

TEF jsou podporovány, aby spolupracovaly tam, kde to dává smysl. Je na TEF, aby se rozhodly, jak tuto spolupráci nejlépe strukturovat.

TEF se zaměřuje na podporu testování řešení souvisejících s umělou inteligencí. (Evropská) centra pro digitální inovace již nabízejí podporu v oblasti digitalizace produktů, procesů nebo služeb na regionální úrovni.

V zásadě ano. Pokud dokument výzvy neobsahuje zvláštní požadavek nebo omezení, mohou se programu účastnit subjekty usazené v přidružených zemích a obdržet finanční prostředky. Neplánuje se financovat uzly nebo družice usazené ve třetí zemi, která není přidružená.

Ne, dáváme přednost tomu, aby se TEF do určité míry rozšířily po celé Evropě, aniž by to ohrozilo jejich dopad. Proto nepředpokládáme financování více než jednoho uzlu pro dané odvětví v jedné zemi. Výběr uzlů by měl být založen na kritériích pro optimalizaci souboru služeb, které budou poskytovány TEF, a maximalizaci dopadu investic v celé Evropě. Je možné mít uzly pro různé sektory ve stejné zemi.

Veškeré specifické požadavky na zeměpisné rozložení budou definovány v textu výzvy. V zásadě je na prvním místě dopad. Zeměpisné rozšíření může pomoci řešit například rozmanitost určitých odvětví, např. v zemědělství, a maximalizovat využívání umělé inteligence v Evropě.

TEF budou muset poskytovat přístup jak fyzicky, tak digitálně (tj. vzdálený virtuální přístup). Tento hybridní přístup pomůže rozšířit dosah TEF tím, že umožní testování softwaru umělé inteligence na dálku, ale také testování hardwaru umělé inteligence v reálných podmínkách.

Text výzvy může podle potřeby definovat další podrobnosti. Všechny TEF budou muset vždy nabízet digitální i fyzický přístup na úrovni uzlu. Virtuální přístup (který by mohl zahrnovat například simulace) by mohl být rovněž užitečný pro přípravu testu na místě a minimalizaci času stráveného na zařízení.

TEF budou muset poskytovat přístup otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem všem poskytovatelům technologií se sídlem v kterémkoli členském státě nebo přidružených zemích. Začleněním svých zařízení do TEF jim členské státy pomohou stát se součástí celoevropského ekosystému excelence umělé inteligence a přilákat do svého regionu ty nejlepší talenty. Pomůže také zařízením dosáhnout velmi vysoké viditelnosti a většího trhu. V důsledku toho je pravděpodobnější, že dosáhnou finanční udržitelnosti rychleji.

Od TEF se požaduje, aby svým uživatelům poskytovaly příslušné soubory údajů, které jsou nezbytné pro testování umělé inteligence v měřítku. Shromažďování a sběr údajů může přispět ke zlepšení kvality souborů údajů. Žadatelé mohou ve svých návrzích vysvětlit, proč je jejich přístup nejpřesvědčivější.

Vnitrostátní orgány veřejné správy mohou být podle potřeby součástí diskuse o projektu předloženém konsorciem. V závislosti na úloze, kterou NPA plánují, může být prováděna např. pořádáním konkrétních seminářů za účasti příslušných NPA nebo tím, že NPA budou jednou ze složek poradní rady konsorcia. Totéž platí pro všechny příslušné regionální nebo místní orgány.

TEF působí jako poskytovatelé služeb externím subjektům; tyto náklady budou způsobilé v rámci programu Digitální Evropa a financování členských států. Aby byly TEF v souladu s požadavky státní podpory, budou muset předávat obdrženou státní podporu malým a středním podnikům.

Malé a střední podniky z EU by měly mít možnost využívat TEF bez ohledu na závazky jejich domovské země týkající se spolufinancování odvětvových nástrojů pro TEF. TEFs budou uživatelům účtovat za podporu podle ceníku sestaveného pro své služby na úrovni uzlu (viz níže otázka o státní podpoře).

Koncoví uživatelé odkazují na konečné uživatele technologie, což s největší pravděpodobností znamená, že lidé pracující v tomto odvětví, např. zemědělci, maloobchodníci atd. V závislosti na zvolených případech použití může být konečným spotřebitelem také konečný uživatel.

Očekává se, že program TEF pro zdravotní péči bude mít znalosti o poskytování osvědčení o zdravotnických prostředcích a kontaktech s příslušnými veřejnými subjekty, aniž by je nahradil. Pokyny a pomoc v oblasti zdravotní péče TEF poskytovatelům technologií jsou důležité pro zajištění toho, aby testy nabízené v TEF byly relevantní. Kromě toho pomůže urychlit laboratoř na trh se zdravotnickými prostředky.  

Nástroj TEF musí dále zajistit, aby žádná spolupráce se subjekty usazenými v zemích, které nejsou způsobilými zeměmi nebo cílovými zeměmi stanovenými v podmínkách výzvy (nebo jsou kontrolovány těmito zeměmi nebo subjekty z těchto zemí), neměla vliv na bezpečnostní zájmy nebo strategickou autonomii EU a zabránila potenciálním negativním dopadům na bezpečnost dodávek vstupů kritických pro TEF. Subjekty usazené v zemích, které nejsou způsobilými zeměmi, mohou využívat nástroje TEF, pokud neporuší některý z účelů omezené výzvy (což znamená, že nepředstavuje bezpečnostní riziko, nebude mít přístup k důvěrným informacím, práva duševního vlastnictví budou chráněna atd.).

Všimněte si také očekávaných výsledků z TEF: Financování a výběrová řízení (europa.eu)

Příspěvek k inovacím v oblasti umělé inteligence:

Posílení konkurenceschopnosti evropského průmyslu, včetně malých a středních podniků v oblasti umělé inteligence, technologie s vysokým strategickým významem;

Přispívání k posílení evropského duševního vlastnictví a produktů založených na evropských technologiích;

Vytvoření experimentálních zařízení světové úrovně v Evropě, které nabízejí komplexní podporu, která kombinuje potřebné odborné znalosti a uspokojuje potřeby evropských inovátorů. Organizace provozující TEF a jejich proces zajistí pro uživatele TEF nejvyšší úroveň důvěry a bezpečnosti a nejvyšší kvalitu testování a validace, aby byla zaručena důvěra a bezpečnost v testovaných řešeních, což je klíčové pro jejich široké šíření.

Přispívání k evropské digitální svrchovanosti a otevřené strategické autonomii v oblasti umělé inteligence a řešení využívajících umělou inteligenci

Rozdíl mezi TEF a evropskými centry pro digitální inovace (EDIH) je následující: Centra EDIH sdružují aktéry místní ekonomiky s cílem podpořit digitální transformaci místních aktérů (budovat místní ekosystémy) a propojit se s dalšími EDIH v celé Evropě. Působí také jako nejbližší místo vstupu ke všem různým činnostem v oblasti umělé inteligence financovaných EU v Evropě, jako jsou TEF.

EDIH je mnoho v číslech. Jejich hlavním účelem je „testovat před investicí“, tj. pomoci uživatelům digitálních technologií posoudit ve svém prostředí, zda mohou mít z této technologie prospěch ještě předtím, než ji zakoupí. Tato technologie je dostatečně vyspělá na to, aby mohla být nasazena. To se liší od technologií testovaných v TEF, které dosud nedosáhly této úrovně vyspělosti, neboť před nasazením stále potřebují podstatné testování a validaci v reálném prostředí, např. robot by měl být před jeho nasazením důkladně testován v reálném prostředí.

Na druhé straně jsou TEF centrálními sdílenými zdroji, společným souborem nástrojů nabízených všem EDIH a všem uživatelům řešení umělé inteligence obecně. TEF je menší počet. TEFs pomáhají poskytovatelům technologií vyvíjet nová technologická řešení a přibližovat je k trhu při jejich validaci v reálném prostředí. Po ověření, pokud jsou dostatečně zralé, by výsledky získané v této „centralizované sadě nástrojů“ měly být v ideálním případě distribuovány (distribučním kanálem) prostřednictvím EDIH na místní úrovni, aby byly posíleny všechny místní společnosti a uživatelé. Po úspěšném ověření v TEF by měla být daná technologie připravena (nebo zvýší úroveň její připravenosti), která má být nasazena na místě konečného uživatele, například prostřednictvím „testu před investicí“ činností EDIH. Žadatelé se vyzývají, aby prozkoumali další možné synergie mezi odvětvovými TEF a EDIH.

Tam, kde je to relevantní, očekáváme, že TEF se spojí s datovými prostory, ideálně na úrovni konsorcia. Vzhledem k tomu, že TEF obdrží nejprve finanční prostředky – pro datový prostor jsou plánována pouze koordinační a podpůrná opatření (CSA), lze propojení mezi oběma iniciativami provést až po spuštění datových prostorů. V počáteční fázi jsou však podporovány synergie mezi TEF a CSA v datovém prostoru s cílem definovat mechanismy spolupráce mezi TEF a datovými prostory.

Stejně jako navrhovaný zákon o umělé inteligenci podporují TEF využívání důvěryhodné umělé inteligence v Evropě.

Konkrétně mohou TEF hrát roli při podpoře regulačních pískovišť, které mohou být zřízeny v rámci stávajících právních předpisů (např. bezpečnost výrobků, zdravotnické prostředky, výroba automobilů, zpracování osobních údajů podle obecného nařízení o ochraně osobních údajů) tím, že poskytují infrastrukturní a technologické prostředí pro testování a experimentování pod přísným dohledem příslušných vnitrostátních orgánů. To bude možné až po přijetí aktu o umělé inteligenci Evropským parlamentem a Radou.

Kromě toho mohou TEF poskytovat technickou podporu a testovací zařízení vývojářům a výrobcům systémů UI, kteří by mohli testovat v kontrolovaném prostředí, pokud jejich inovativní výrobky a služby založené na umělé inteligenci splňují platné bezpečnostní požadavky a normy.

Spolupráce s oznámenými subjekty nebo jinými organizacemi zapojenými do posuzování shody umělé inteligence může být v tomto ohledu užitečná v konkrétním odvětví (odvětvích) TEF. Zákon o umělé inteligenci stanoví dobrovolné „kodexy chování“, které by mohly být rovněž nabízeny TEF, nebo by TEF mohly podpořit vývoj těchto kodexů. Kromě toho mohou TEF přispět k probíhajícímu úsilí o normalizaci UI a těžit z něj.

Cílem Edge AI TEF je jako evropská platforma umožnit společnostem jakékoli velikosti testovat a experimentovat inovativní komponenty umělé inteligence založené na pokročilých nízkovýkonných výpočetních technologiích, jako je neuromorfní výpočetní technika.

Vzhledem k současné závislosti EU na výpočetních technologiích, vysokým nákladům na nezbytné polovodičové vybavení a potřebě dlouhodobých investic je k odstranění mezery ve financování nezbytné, aby evropské společnosti získaly přístup k počítačovému hardwaru umělé inteligence s nízkým výkonem.

Odvětvové nástroje pro TEF se zaměřují na odvětví, nikoli na specifické technologie, které jsou základem provádění umělé inteligence. Nicméně je podporována spolupráce mezi TEF a řešení vyvinutá na okraji, na němž by mohly být odvětvové TEF pro UI později testovány v odvětvových TEF.

I přes některé podobnosti s Open Innovation Test Beds se TEF v rámci programu Digitální Evropa zaměřují výhradně na řešení poháněná umělou inteligencí a poskytují přístup k reálnému prostředí pro testování.

Cílem Země je vyvinout vysoce přesný digitální model Země, který bude modelovat, monitorovat a simulovat přírodní jevy a související lidské činnosti. Tato iniciativa proto může přispět k některým z TEF při poskytování těchto modelů, zejména zemědělsko-potravinářským TEF, a proto může stejná organizace získat finanční prostředky z těchto dvou programů financování pro své činnosti. Dvojí financování stejné činnosti však není možné.

Program H2020 financoval několik center excelence pro superpočítače, které zahrnovaly testování/experimentaci s umělou inteligencí. Pokud by střediska excelence v oblasti vysoce výkonných výpočetních aplikací zahrnovala testování a/nebo experimentování s významem pro vybraná odvětví (zemědělství, inteligentní města a komunity, výroba a zdravotní péče), byla by relevantním partnerem, který by přispíval do TEF. V takových případech by spolupráce s nimi mohla být zahrnuta do návrhu TEF.

Oblasti odvětvových TEF – zemědělsko-potravinářského průmyslu, zdravotní péče, výroby, jakož i inteligentních měst a komunit – a technologické zaměření na okrajovou umělou inteligenci jsou stanoveny pro DIGITAL pracovní program na období 2021–2022. Potenciální odvětví pro budoucí pracovní programy dosud nebyla definována.

V rámci pracovního programu 21–22 se pro každé z těchto odvětví počítá s rozpočtem ve výši 30 milionů EUR na zemědělsko-potravinářské odvětví, zdravotní péči a výrobu. Pro inteligentní města a komunity činí rozpočet na výzvu 20 milionů EUR z finančních prostředků EU. Očekává se, že každý vybraný projekt se bude skládat ze sítě několika TEF. Pro jeden uzel (odpovídající obecně jednomu fyzickému místu) předpokládáme orientační 5 milionů EUR z EU, které budou navýšeny o stejnou částku na vnitrostátní úrovni (včetně regionálních či jiných finančních prostředků). V textu výzvy není stanoven žádný orientační rozpočet na satelit. Je na žadateli, aby rozhodl.

Pracovní program Nástroje pro propojení Evropy a texty výzev v rámci programu Digitální Evropa poskytují více podrobností nebo ilustrativních příkladů pro každé odvětví. Stanovení priorit odvětví bylo vypracováno ve spolupráci s členskými státy v rámci skupiny DEI (Digitalizace evropského průmyslu)-AI.

Za prvé, žadatelé musí vytvořit konsorcium, které odpovídá kritériím volání, např. počtu uzlů. Jednotlivý uzel se může skládat z několika subjektů v členském státě, v němž se zařízení nachází (nebo případně mimo něj).

Za druhé, žadatelé budou muset zajistit vnitrostátní finanční prostředky, aby odpovídaly DIGITAL financování. To musí být provedeno dříve, než se konsorcium použije.

Zatřetí, konsorcium zastupující síť uzlů spolufinancovaných příslušnými členskými státy se bude muset vztahovat na odvětvovou výzvu DIGITAL TEF. Konsorcium bude muset doložit, že zajistilo nezbytné spolufinancování (podrobnosti týkající se příslušných požadavků viz níže).

Začtvrté Evropská komise návrhy vyhodnotí s pomocí nezávislých odborníků a podle toho je řadí. Nezávislí odborníci použijí kritéria (význam, provádění a dopad) uvedená v příloze 1 programu Digitální Evropa. Finanční prostředky obdrží pouze návrhy s nejvyšším hodnocením.

Zapáté, úspěšní žadatelé budou informováni a požádáni, aby připravili a podepsali grantovou dohodu s Evropskou komisí. Komise usiluje o podporu žadatelů v prvním a druhém kroku (viz níže), např. prostřednictvím akcí a podpory dohazování. Podpora dohazování začala s informačním dnem 29. listopadu 2021 a pokračuje na specializované platformě dohazování až do tří měsíců po informačním dni. Načasování výzev, včetně času na udělení grantu, bude uvedeno v pracovním programu.

Pozn.: Pokud uzel/satelit zahrnuje několik příjemců ze stejné země, bude muset každý z nich zajistit zbývajících 50 %. Takže v případě, že všichni chtějí použít stejný zdroj spolufinancování, měli by jít společně k financujícímu orgánu členského státu a požádat o podporu pro součet spolufinancování, které se od dané země očekává pro daný návrh.

Členské státy mohou svobodně rozhodovat o svém výběrovém řízení na vnitrostátní úrovni. Evropská komise chce přispět k tomu, aby byl proces transparentní a spravedlivý tím, že tam, kde je to vhodné, poskytne žadatelům informace a podporu při vytváření kontaktů, pokud je to možné. Daná země může dokonce podpořit několik konkurenčních konsorcií s vědomím, že pro financování bude vybrána pouze jedna.

Každý uzel nebo družice, pokud se uzel skládá z družic v různých zemích, bude muset prokázat závazek spolufinancování u zbývajících 50 % nákladů příslušného orgánu ze své země ve formě dopisu (viz níže o státní podpoře). Koordinátor návrhu je odpovědný za shromažďování všech závazkových dopisů od uzlů a družic a za jejich předložení společně s návrhem.

V případě použití soukromého financování z jiného zdroje, než je žadatel, by tento zdroj soukromého spolufinancování měl dopis podepsat. V případě, že pochází z vlastních zdrojů, měl by žadatel podepsat dopis sám. Šablona uvedená v textu výzvy je „pouze“ možná; může být u těchto jiných případů pozměněna, ale vždy by měla uvádět, kdo dostane kolik z místa spolufinancování.

Ano, to je plánovaný proces.

Ano, je to tak.

Na začátku projektu bude k dispozici předběžné financování a poté platby na úhradu nákladů ve stanovených intervalech.

Aktualizováno 4. května 2022:

Komisese řídí stejným modelem jako v programu Horizont 2020, poskytuje předběžné financování, poté projekt přezkoumá a uhradí dodatečné náklady (žádný problém s peněžním tokem díky modelu předběžného financování). Kromě toho je finanční podpora EU ve výši 5 milionů EUR na uzel poskytována během období projektu, nikoli za rok. Číslo je indikativní.

Kromě toho neexistují žádná zvláštní pravidla pro přidělování kapitálu ve vztahu k provozním výdajům. Způsobilými náklady na grant jsou nákupy hardwaru/softwaru, osobní náklady, ostatní náklady a 7 % režijní náklady. Upozorňujeme, že stavební náklady nejsou způsobilé, a proto je nelze považovat za věcný příspěvek. Způsobilá je však digitální infrastruktura a hardware, např. roboti.

Podrobnější přehled o způsobilosti nákladů naleznete v článku 6 vzorové grantové dohody. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Doporučuje se provést simulace nákladů, které vytvoří návrh návrhu ve financování a nabídkových řízeních (europa.eu), protože nástroj zahrnuje automatické kontroly, výstrahy a výpočty maximálních příspěvků EU na způsobilé náklady, namísto toho, aby je prováděl manuálně.

Kromě toho by mělo být zavedení informací na portálu financování provedeno s dostatečným předstihem před uplynutím lhůty pro výzvu, aby bylo možné napravit případné chyby a vyhnout se jakémukoli problému na poslední chvíli.

Digitální infrastrukturu lze použít pro digitální infrastrukturu, nikoli pro fyzickou infrastrukturu (např. budovu, místnost atd.) (viz výše otázku o způsobilých nákladech).

Digitální financování může hradit pouze náklady vzniklé během projektu. V případě, že se jedná o náklady na digitální infrastrukturu ve výši X, která je použita 50 % na činnosti v rámci TEF, jsou příslušné náklady způsobilé (použití odpisů) v poměru k jejich použití. Podrobnější přehled o způsobilosti nákladů naleznete v článku 6 vzorové grantové dohody. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Konkrétně se tato otázka týká úkolů, jako je modernizace IT infrastruktury pro repatriaci dat, vytváření databází, vývoj softwarových nástrojů, příprava zkušebního prostředí, identifikace, formátování nebo vývoj technologických cihel umělé inteligence nezbytných pro validaci.

Od prvního dne se neočekává, že budou mít k dispozici plnou nabídkuTEF, ale měly by co nejvíce stavět na tom, co již existuje, a umožnit jim, aby své služby již v co nejkratší době nabízely. Návrh by měl obsahovat metodiku, jak bude konsorcium stavět ze svých stávajících zařízení k dosažení cílů výzvy. Pro způsobilé náklady viz otázka a odpověď ohledně způsobilosti nákladů.

Členské státy si mohou svobodně zvolit, jaký zdroj financování použijí pro spolufinancování TEF. Využití finančních prostředků z již probíhajících projektů pro spolufinancování uzlu nebo satelitu je možné. Tyto prostředky se však započítávají až po zahájení projektu v roce 2023; předchozí financování je pro požadavek spolufinancování irelevantní.

Závazek spolufinancování pro každého příjemce by měl být doložen závazkovým dopisem podepsaným příslušným veřejným subjektem. V dopise by mělo být rovněž uvedeno, zda vnitrostátní/regionální spolufinancování pochází z jiného programu financování EU a který z nich. Možný vzor je uveden v dokumentu výzvy v části „Přípustnost a jiné dokumenty“.

Je rovněž možné využít stávajících vnitrostátních/regionálních fondů na pracovní dobu nebo digitální vybavení, pokud je přímo využíváno pro projekt TEF a které vzniknou v průběhu trvání projektu TEF.  

Pro úspěšné TEF musí být k dispozici skutečné veřejné, vnitrostátní/regionální finanční prostředky, které by zaplnily zbytek mezery až do výše 50 % části vnitrostátního spolufinancování po celou dobu trvání projektu. Velká většina se očekává od členských států, ale i soukromá finanční podpora je přijatelná (např. příspěvek organizace, která je hostitelem TEF a nabízí odbornou podporu TEF z jejich vlastního rozpočtu).

Dopis o závazku týkajícím se spolufinancování je povinnou přílohou pro odvětvové výzvy k financování TEF v oddíle „Přípustnost a dokumenty“ a v textu výzvy je navržena možná šablona.

V případě nezbytného parlamentního schválení nebo podobného schválení lze toto změnit na záměr spolufinancování a vysvětlit konkrétní situaci, proč spolufinancování ještě není zajištěno. Například je stále vyžadováno parlamentní schválení a bude se konat po skončení výzvy (uveďte očekávané datum).

Podpis grantu je posledním bodem pro ověření, zda existuje spolufinancování. V této fázi bude muset příjemce rovněž podepsat čestné prohlášení a prohlásit, že může provádět plánovanou činnost.

Pokud se spolufinancování neuskuteční, bude to riziko příjemce.

Aktualizováno 4. května 2022:

Aby mohl příjemce grantovou dohodu podepsat, musí nejprve podepsat čestné prohlášení (DoH), pokud mimo jiné prohlásí, že:

• jsou odhodláni účastnit se akce
• disponovat stabilními a dostatečnými zdroji financování pro zachování činností v průběhu celé akce a poskytnout veškeré nezbytné financování.
• mít nebo bude mít potřebné zdroje potřebné k provedení akce

S aktuálním harmonogramem hodnocení Digitálního nástroje pro propojení Evropy budou muset příjemci nejpozději v polovině října podepsat DoH, aby mohli GAP podepsat v listopadu.

V ideálním případě, pokud členský stát poskytuje spolufinancování prostřednictvím programu EU (buď z EFRR nebo Nástroje pro oživení a odolnost), mělo by být podepsáno přibližně ve stejnou dobu jako digitální grant. Umožnit prohlášení smlouvy o grantu na digitální oblast jako grantu EU na synergii. Pokud to není možné a například spolufinancování z EFRR je podepsáno později než digitální grant, mělo by být podepsáno spolufinancování z EFRR a grant na digitální oblast by měl být nejpozději před první průběžnou platbou digitálního grantu prohlášen za synergický grant, neboť výkaz nákladů musí být nejprve zaslán řídícímu orgánu grantu EFRR. Avšak i v případě zpoždění spolufinancování ze strany členských států bude muset být čestné prohlášení podepsáno do poloviny října.

Pravidla účasti a financování jsou uvedena ve znění výzvy, jakož i ve vzorové grantové dohodě, včetně pravidel týkajících se práv duševního vlastnictví. Pracovní program stanoví pravidla pro bezpečnost, která se vztahují na výzvy k předkládání návrhů v rámci TEF, zejména příloha 3 k čl. 12 odst. 6 nařízení o programu Digitální Evropa, která se týká odvětvových výzev v oblasti TEF (.pdf).

Jak ukázat takové spolufinancování a jak zabránit dvojímu financování?

Projekty mohou být spolufinancovány ze zdrojů financování, které existovaly již před tímto zahájením projektu. Kromě dopisu o spolufinancování bude muset být spolufinancování uvedeno v rozpočtové tabulce jako „finanční příspěvek“. Grant DIGITAL hradí 50 % způsobilých nákladů; Příjemci jsou povinni zajistit, aby stejné náklady nebyly hrazeny dvakrát z různých zdrojů financování. Finanční audity rovněž kontrolují dvojí financování.

V současné době spolupracujeme s členskými státy na usnadnění procesu pro žadatele tím, že nabídneme dohazování ještě před vyhlášením výzvy. Začalo informačním dnem dne 29. listopadu 2021.

Stáhněte si dokument pro více informací (.pdf)

Evropská komise uspořádala akci podporovanou nástrojem pro dohazování kontaktů s cílem podpořit konsorcia při rozvoji a místní organizace, aby se spojily se svými národními zástupci. Výchozím bodem byl informační den 29. listopadu 2021. Můžete si také prohlédnout tabulku s počátečním vyjádřením zájmu členských států o spolufinancování odvětvových TEF v oblasti umělé inteligence (.pdf)

Druhý informační den po zveřejnění výzvy se uskuteční 28. února.

Navštivte webové stránky pro více informací a registraci

Věcné příspěvky třetích stran zdarma jsou povoleny, ale jsou nákladově neutrální, tj. nemohou být vykázány jako náklady. Měly by být popsány v příslušném oddíle formuláře žádosti a rozpočtové tabulky (např. oddíl 4.2 pracovní balíčky a činnosti).

Pokud jste vyslali zaměstnance proti platbě třetí straně (podobný případ jako v rámci programu Horizont 2020 v rámci „věcných příspěvků za úplatu“), mohou být tyto náklady hrazeny z článku 6.2.A.3 vyslaných osob. Plat zaměstnance na výplatní listině stálých zaměstnanců, který je však přidělen TEF za účelem poskytování služeb, může být navíc z finančních prostředků DIGITAL z 50 % proplacen. Spolufinancování v tomto smyslu spadá do vlastních zdrojů.

Soukromé financování je možné a mělo by být zajištěno před podáním žádosti konsorcium. To mohou být například vlastní zdroje příjemců. V případě, že soukromé spolufinancování pochází od jiné organizace, např. od investora, měl by být podepsán dopis o spolufinancování jako zdroj soukromého financování. Tento přístup by měl být vysvětlen v návrhu, včetně důkazů o tom, že financování je zajištěno tak, aby konsorcium bylo finančně životaschopné.

Pokud z projektu plynou příjmy plynoucí ze služeb poskytovaných třetím stranám, měly by být rovněž vykázány spolu s náklady.

Odvětvové TEF budou zahrnuty do výzvy č. 2, která má být zahájena dne 22. února 2022 a bude ukončena dne 17. května 2022. Úplný harmonogram výzvy č. 2 je k dispozici v pracovním programu.

Aktualizováno 4. května 2022:

Financování stejné akce z Nástroje pro oživení a odolnost (RRF) a Digitální Evropa je možné za předpokladu, že je odůvodněno příslušnými ustanoveními vztahujícími se na oba programy a že je zajištěno zamezení dvojímu financování stejných nákladů. Klíčové je, že TEF musí být zahrnuty do vnitrostátních plánů schválených Komisí. Je nutná odpovídající koordinace. Neexistence dvojího financování je zajištěna s ohledem na různé způsoby stanovení příspěvku Unie v rámci nástrojů Unie, z nichž je financování kombinováno (výsledky a skutečné náklady), čímž se zamezí pochybnostem o tom, že náklady mohou být financovány více než jednou z rozpočtu Unie.

Je také možné kombinovat DIGITAL a Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR). Členský stát (členské státy), včetně příslušného řídícího orgánu pro grant z EFRR, a Evropská komise musí co nejdříve koordinovat, aby objasnily, jak postupovat v souladu s platnými pravidly.

Program Digitální Evropa nelze kombinovat s fondy programu Horizont Evropa ani v rámci různých výzev Digitální Evropa.

Vyšetřujeme tuto možnost. Kontaktujte nás v případě, že máte konkrétní dotazy na základě vašeho projektu.

Pokud jde o vybavení, viz komentovaná grantová dohoda obecně čl. 6.2.C.2 a zejména následující odstavec:

Vybavení zakoupené před datem zahájení akce – náklady na odpis vybavení použitého pro akci, ale zakoupené před datem zahájení akce, jsou způsobilé, pokud splňují obecné podmínky způsobilosti podle čl. 6 odst. 1 písm. a). Zbývající náklady na odpisy (zařízení nebylo před zahájením akce zcela odepsáno) mohou být způsobilé pro část odpovídající době trvání akce a míře skutečného využití pro účely akce.

Komise nemá v úmyslu v této fázi využívat informační středisko ED pro odvětvové TEF pro UI.

Všichni příjemci konsorcia budou způsobilí k získání finančních prostředků z programu Digitální Evropa a spolufinancování by mělo být rovněž poskytováno na úrovni příjemců.

Proplacené 50 % je založeno na celkových způsobilých nákladech na úrovni příjemců. Míra financování se vypočítá z celkových způsobilých nákladů na příjemce.

Požadavky na účast budou stanoveny ve vzorové grantové dohodě (MGA). Do textu výzvy mohou být zahrnuty další požadavky na účastníky. Oba dokumenty budou k dispozici při zahájení výzvy.

Máme v úmyslu použít stejný přístup státní podpory jako evropská centra pro digitální inovace, která je podrobně popsána v přílohách pracovního programu (.pdf). Odvětvová výzva k financování TEF bude rovněž obsahovat informace o přístupu ke státní podpoře.

Aktualizováno 4. května 2022:

V důsledku přístupu státní podpory zvoleného podle obecného nařízení o blokových výjimkách (GBER) bude státní podpora pro TEF přenesena na uživatele malých a středních podniků. V důsledku toho budou muset konsorcia předložit ceník služeb, které nabízejí na úrovni jednotlivých zemí. Vzhledem k tomu, že ceník bude sestaven na úrovni jednotlivých zemí, vzniknou v rámci konsorcia různé náklady, které budou odrážet rozdílnou nákladovou realitu mezi jednotlivými zeměmi zapojenými do konsorcia. Osvědčení o obdržené státní podpoře bude rovněž vydávat uzel/satelit poskytující poradenské/podpůrné služby v oblasti inovací. Konsorcium musí vést záznamy o vyplacené státní podpoře.

Návrh bude muset obsahovat obecný závazek vypracovat ceník založený na objektivních kritériích. Může obsahovat vzorový ceník s výhradou změn.

Ceník je nezbytný pro vyhodnocení hodnoty služeb poskytovaných malým a středním podnikům z hlediska pravidel státní podpory. Představuje hodnotu, kterou zákazník obdrží, i když je služba poskytována za nižší částku nebo zdarma. Rozdíl mezi cenou skutečně zaplacenou malým a středním podnikem a hodnotou služby podle ceníku je částka podpory, kterou MSP obdržel. U každého grantu by měla být částka obdržené podporypřevedena integrálně na zákazníky TEF.

V žádosti to není vyžadováno, avšak vyjádření zájmu potenciálních uživatelů TEF by mohlo přispět k užitečnosti a potenciálnímu dopadu navrhovaného nástroje pro propojení Evropy.

Komise projekt přezkoumá po každém vykazovaném období, které bude ještě definováno. Je pravděpodobné, že budou sledovat osmnáctiměsíční rytmus jiných projektů programu Horizont Evropa. Na konci projektu je možný audit. Členské státy budou dodržovat svá platná pravidla pro přezkum projektu.

Ano, v rámci programu Digitální Evropa je možné subdodávky. Subdodávky by však neměly překročit 30 % celkových způsobilých nákladů. Subdodávky by měly tvořit pouze omezenou část. Pokud je příspěvek subjektu významný, měl by se stát příjemcem. Upozorňujeme, že subdodávky budou pokryty pouze z 50 % společností DIGITAL a neexistuje žádná záruka, že další polovinu lze pokrýt financováním členských států, neboť mohou mít odlišné podmínky pro způsobilost nákladů na subdodávky. Část, na kterou se nevztahuje veřejné financování, bude muset být pokryta příjemcem pomocí jiného finančního zdroje.

Ano, to je v zásadě možné. Dvojí financování stejné činnosti je však zakázáno. V příslušných žádostech musí subjekt jasně vysvětlit, proč a jak se jeho zapojení do dvou různých konsorcií nepřekrývá.

To je součástí návrhu, jehož cílem je zaměřit se na oblasti, v nichž je TEF nejpotřebnější. Návrhy by již mohly shromáždit zájem potenciálních uživatelů, aby posoudili potřeby a ve svém návrhu uvedli, že riziko nízké poptávky je minimalizováno.

Služby zdarma jsou poskytovány pouze po dobu trvání financovaného projektu. Projekty by měly vypracovat dlouhodobý plán udržitelnosti.

Plán udržitelnosti by mohl zahrnovat zisk, protože k tomu dochází po období financování, ale tento zisk by měl být v ideálním případě znovu investován do dalšího rozvoje TEF a jeho služeb.

Není-li k dispozici žádný oddíl pro další dokumenty tohoto typu, pak mohou být uvedeny pouze v části B návrhu.

Mohou být nahrány jako jiné přílohy.

V tabulce předchozích projektů v části B návrhu by měla být zahrnuta všichni členové konsorcia nebo na jednoho partnera, nebo pouze koordinátor?

Podle šablony formuláře digitální aplikace ( https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/temp-form/af/af_dep_en.pdf) musí být pro každého účastníka návrhu uveden předchozí projekt.

Veřejné subjekty jsou považovány za nekontrolované zahraničním subjektem Tato podmínka je uvedena ve formuláři Digitální aplikace, v části Zvláštní právní postavení v rámci údajů organizace.

Služby nabízené TEF budou navrženy tak, aby byly atraktivní pro velký počet uživatelů, a proto by se „zjišťující uživatelé“ neměli stát hlavní činností, která by kompenzovala nedostatek strategického zaměření TEF. Některé činnosti zaměřené na šíření a šíření informací jsou však způsobilé.

TEF podporují poskytovatele technologií při testování a ověřování pokročilých technologií založených na umělé inteligenci a umělé inteligenci v reálných scénářích. V případě SCC TEF místní správy (např. obce) nebo poskytovatele veřejných služeb (energetické hospodářství, sběr odpadu, inspekce a údržba infrastruktur) a jejich příslušné IT týmy by mohly poskytovatelům technologií nabídnout údaje a infrastrukturu pro testování a validaci jejich technologií. Mohly by také poskytnout podporu pro testování a experimentování. Jako takové mohou být součástí TEF (příjemců).

Granty z různých programů financování EU musí být vzájemně propojeny a koordinace s druhým grantovým orgánem je nutná, aby se zajistilo, že nebude překročen limit pokrytí 100 % odhadovaných nákladů.

Další informace v: https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/83902