Installations d’essai et d’expérimentation (TEF): Questions et réponses

Les installations de test et d’expérimentation de référence à grande échelle (TEF) offriront une combinaison d’installations physiques et virtuelles, dans lesquelles les fournisseurs de technologie peuvent obtenir principalement un soutien technique pour tester leurs dernières technologies logicielles et matérielles basées sur l’IA (y compris la robotique alimentée par l’IA) dans des environnements réels.

Cela comprendra le soutien à l’intégration complète, aux essais et à l’expérimentation des dernières technologies basées sur l’IA pour résoudre les problèmes/améliorer les solutions dans un secteur d’application donné, y compris la validation et la démonstration. Ils se concentreront sur le test de technologies et de solutions matures basées sur l’IA qui ont déjà été testées dans les laboratoires et qui doivent être testées dans des environnements réels.

Les TEF cherchent à accompagner les fournisseurs de technologies ayant l’expertise nécessaire pour intégrer et valider leurs solutions dans les TEF, mais nous attendons également des TEF qu’ils impliquent les utilisateurs finaux des technologies pour maximiser leur impact (en particulier les utilisateurs finaux peuvent être impliqués dans la définition de scénarios de test, de protocoles et de mesures, les plus pertinents et percutants pour leurs secteurs).

Le programme pour une Europe numérique prévoit quatre TEF sectoriels: L’agroalimentaire, les soins de santé, l’industrie manufacturière ainsi que les villes et communautés intelligentes. Les quatre seront cofinancés par les États membres.

Tester et expérimenter des solutions et des produits logiciels et matériels basés sur l’IA de pointe dans des environnements réels, et à grande échelle, est une étape importante pour mettre la technologie sur le marché. Afin d’optimiser les investissements, la Commission prévoit de cofinancer au moyen du programme pour une Europe numérique (DIGITAL) avec les États membres un nombre limité de sites de référence spécialisés à grande échelle afin de répondre aux besoins des fournisseurs de technologies européens.

Pour différencier les différentes couches de TEF, nous utilisons la terminologie suivante:

• 1 TEF(s) sectoriel(s), par exemple pour la fabrication, est 1 consortium;
• 1 consortium est un réseau de plusieurs nœuds et, le cas échéant, de petits satellites;
• 1 nœud fournit les services et dispose de l’infrastructure prévue dans le programme de travail et le texte de l’appel à venir pour les TEF sectoriels respectifs. 1 nœud peut être un ou plusieurs bénéficiaires (juridiques);
• 1 satellite est une installation d’essai plus petite qu’un nœud, mais qui répond toujours aux critères minimaux définis dans le texte de l’appel. Ce satellite peut offrir un accès physique et/ou à distance.

Par secteur, il y aura une subvention et donc un seul consortium composé de nœuds différents. Dans le cas où il serait difficile d’atteindre l’échelle à partir d’un seul nœud, un ou plusieurs nœuds pourraient inclure un ou plusieurs satellites pour compléter leurs servicesd’essai une couverture géographique. Dans ces cas, nous prévoyons deux scénarios différents:

Dans ces cas, nous prévoyons deux scénarios différents:

• Scénario 1: Un nœud travaillant directement avec des satellites plus petits qui sont eux-mêmes plus petits que le nœud, mais contribuent à la même offre du nœud. Ensemble, le nœud et ses satellites offriront une installation à grande échelle permettant de tester à grande échelle au-delà de ce qu’un nœud unique pourrait le faire. Par conséquent, ces satellites complètent le nœud, de sorte qu’ensemble ils atteignent la masse critique.
• Scénario 2: Un nœud constitué d’un certain nombre de satellites d’une taille plus petite qu’un nœud, mais ensemble répond aux critères d’un nœud, permettant de tester à l’échelle. Cela nécessiterait une coordination très forte entre les satellites, afin de fournir ensemble une offre cohérente.

Les scénarios 1 et 2 impliquent également qu’un nœud n’a pas besoin d’être dans un seul endroit ou même dans un pays. De même, toutes les parties d’un nœud n’ont pas besoin d’offrir un accès physique. Cependant, un accès physique au niveau des nœuds est nécessaire (voir ci-dessous).

Tous les nœuds devront fournir les services et l’infrastructure requis par le programme de travail et le texte de l’appel. Cependant, ils pourraient se concentrer sur des aspects spécifiques des tests à l’échelle des solutions d’IA dans le cadre du réseau.

Pour donner un exemple illustratif, dans les soins de santé, un nœud donné pourrait se concentrer sur le cancer, et un autre sur les soins aux personnes âgées. Cet exemple sert à expliquer le concept, mais n’indique aucune préférence de la part de la Commission.

Les TEF par secteur offriront un point d’accès numérique unique aux fournisseurs de technologies intéressés, les guidant à choisir le nœud le plus approprié pour eux. Chaque nœud agira également comme un point d’accès physique au réseau, aidant les utilisateurs à les naviguer vers la contrepartie la plus appropriée.

Nous préférons un réseau de nœuds, en utilisant l’ensemble du budget par appel. Cela signifierait un réseau d’environ 6 nœuds dans l’agroalimentaire, la santé et la fabrication et 4 nœuds pour les villes et les communautés intelligentes, s’il n’y avait pas de satellites.

Un tel réseau offrira la possibilité aux consortiums de maximiser l’impact de leur TEF, offrant un ensemble solide et complémentaire de services aux innovateurs européens, en sélectionnant soigneusement les nœuds et les types de services qu’ils offriront.

Elle permettrait également d’atteindre la dimension «à grande échelle» attendue du TEF. L’approche réseau garantit un impact plus important en raison des économies d’échelle, des gains d’efficacité, des complémentarités et de la spécialisation attendus en raison de la coordination, de la coopération et de la collaboration intégrées.

Nous comprenons que cette option est plus difficile à mettre en place, c’est pourquoi nous soutenons les candidats dans un exercice de jumelage qui a commencé par une journée d’information le 29 novembre 2021. Néanmoins, l’approche en réseau représente la plus grande valeur ajoutée pour l’Europe, car elle encourage la collaboration transfrontalière en plus des avantages déjà mentionnés pour offrir des services de test d’IA.

Nous prévoyons soit un modèle de réseau unique, soit, pour certains secteurs, un modèle de réseau de nœuds et de satellites avec 3-5 nœuds de base avec des installations d’essai par satellite plus petites, par exemple des fermes d’essai. Un modèle de réseau de nœuds et de satellites aurait quelques grandes installations de nœuds centraux avec l’offre complète de ressources de services numériques, physiques et professionnels reliés à de petites installations satellitaires permettant de tester dans différentes conditions du monde réel.

Cela augmenterait la disponibilité régionale, la diversité et la quantité de conditions d’essai réelles, mais réduirait le nombre de nœuds centraux avec une offre complète. Lors de la proposition d’une approche noeud & satellite, il serait important d’évaluer attentivement la nécessité, le rôle et le nombre de ces satellites.

En règle générale, il s’agira d’une installation permettant d’accéder à des conditions réelles ou proches de conditions réelles, par exemple des hôpitaux, des fermes expérimentales et plus encore, en étroite collaboration avec des experts en technologie, par exemple une expertise interne ou impliquant une organisation de recherche et de technologie, une organisation de transfert de technologie possédant l’expertise nécessaire en IA et en robotique, etc.

Toutefois, d’autres organisations peuvent également être associées à la proposition (soit en tant que membre du consortium, soit par le biais de divers mécanismes, tels que des organes consultatifs, la sous-traitance, etc.) si nécessaire pour atteindre les objectifs du projet. Il peut également s’agir d’autorités publiques, d’associations professionnelles, etc., afin de garantir la participation des parties prenantes appropriées afin de garantir l’accès à l’expertise nécessaire.

Le nombre de bénéficiaires du consortium devrait être le nombre final. Il est possible d’ajouter ou de supprimer des bénéficiaires pendant le projet, mais cela ne devrait être fait que pour des raisons imprévues, comme c’est le cas pour d’autres projets Horizon 2020 ou Horizon Europe.

Oui, il est possible d’avoir des nœuds/satellites associés faisant partie du réseau. Les partenaires associés ne seront pas financés conformément à l’article 9 du modèle de convention de subvention.

Les demandeurs sont libres de choisir la composition exacte du consortium afin d’optimiser son efficacité et son impact, ce qui devrait être guidé par les besoins du TEF proposé, mais le cofinancement doit être assuré pour tous les bénéficiaires.

Non, la composition du consortium doit être stable au stade de la proposition et de la sélection. Il pourrait y avoir une certaine souplesse en ce qui concerne les membres qui ne font pas partie d’un consortium, par exemple dans le cadre d’un processus de consultation ou de consultation, mais ce ne sont pas les principaux membres du consortium.

TEFS sera au service des fournisseurs de technologie qui souhaitent développer leur solution AI/Robotic à partir du niveau de préparation technologique (TRL) six à huit.  Conformément aux aides d’État, les PME pourront utiliser les TEF sans payer le soutien et les services offerts par les TEF. La valeur du soutien apporté sera basée sur la liste de prix établie par les TEF. Les grandes entreprises peuvent toujours utiliser des TEF, mais devront payer sur la base de la liste de prix établie. Ces recettes doivent être incluses dans le formulaire budgétaire dans la colonne «Revenus générés par le projet».

À noter également les exigences suivantes énoncées dans le programme: «Lorsque les conditions de l’appel limitent la participation ou le contrôle pour des raisons de sécurité ou d’autonomie stratégique de l’UE (et sauf accord contraire avec l’autorité chargée de l’octroi), les bénéficiaires doivent produire une quantité importante de produits, de services ou de processus qui intègrent les résultats de l’action ou qui sont produits par l’utilisation des résultats de l’action dans les pays éligibles ou les pays cibles définis dans les conditions d’appel.
Lorsque les conditions d’appel imposent en outre une première obligation d’exploitation, la première exploitation doit également avoir lieu dans les pays éligibles ou les pays cibles définis dans les conditions d’appel.»

LeTEF doit en outre veiller à ce que toute coopération avec des entités établies dans des pays qui ne sont pas des pays éligibles ou des pays cibles définis dans les conditions d’appel (ou qui sont contrôlées par ces pays ou entités de ces pays) n’affecte pas les intérêts en matière de sécurité ou l’autonomie stratégique de l’UE et évite d’éventuels effets négatifs sur la sécurité d’approvisionnement des intrants critiques pour les TEF. Les entités établies dans des pays qui ne sont pas éligibles peuvent bénéficier du TEF tant qu’il ne contrevient à aucun des objectifs de l’appel restreint (ce qui signifie qu’il ne posera pas de risque pour la sécurité, qu’il n’aura pas accès à des informations confidentielles, que les DPI seront protégés, etc.).

Notez également les résultats attendus des TEF: Financement et appels d’offres (europa.eu)

Contribution à l’innovation en matière d’IA:

Renforcer la compétitivité de l’industrie européenne, y compris des PME dans le domaine de l’IA, une technologie d’une grande importance stratégique;

Contribuer à stimuler la propriété intellectuelle européenne et les produits fondés sur la technologie européenne;

Création d’installations d’expérimentation de classe mondiale en Europe, offrant un soutien complet combinant l’expertise nécessaire, répondant aux besoins des innovateurs européens. Les organisations qui gèrent les TEF et leur processus assureront le plus haut niveau de confiance et de sécurité pour les utilisateurs des TEF, et la plus haute qualité des tests et validations pour garantir la confiance et la sécurité dans les solutions testées, clé pour leur large diffusion

Contribuer à la souveraineté numérique européenne et à l’autonomie stratégique ouverte dans le domaine de l’IA et des solutions compatibles avec l’IA

Avec l’approche réseau, les utilisateurs de TEF sont plus susceptibles d’avoir une installation plus proche de leur emplacement, impliquant moins de déplacements. Nous nous attendons actuellement à ce que les utilisateurs de TEF prennent en charge eux-mêmes les frais de voyage et que les TEF soient suffisamment attrayants pour les inciter à le faire. Chaque nœud doit fournir un accès virtuel à la fois physique et numérique/à distance, ce dernier minimisant les déplacements.

Les appels du TEF dans le cadre du programme pour une Europe numérique se concentreront sur le soutien aux installations existantes qui disposent d’infrastructures et d’expertise/technologies pertinentes, et qui peuvent être modernisées pour devenir des TEF de référence européennes et s’appuyer sur des investissements antérieurs afin de maximiser l’impact des financements de l’UE et d’atteindre des TEF de référence à grande échelle.

L’approche proposée pour la construction de réseaux de nœuds vise à améliorer la coordination entre les installations d’essai nationales existantes et à élargir l’accès des PME européennes aux TEF européens. En outre, le financement permettra d’étendre les installations sur lesquelles les TEF seront construits.

La Commission prévoit de soutenir uniquement les installations qui soutiennent le déploiement de l’IA du niveau de préparation technologique (TRL) 6 à 8. Les installations existantes qui fournissent des services de conseil en innovation à des TRL supérieurs ou inférieurs devront être financées pour ces activités par d’autres fonds.

Nous obligeons chaque candidat à présenter un plan d’affaires solide sur la manière dont les TEF pourraient continuer à fonctionner une fois que le financement de l’UE aura été épuisé. Une stratégie commerciale solide et une méthodologie solide pour élaborer le plan d’affaires devraient faire partie de la proposition, mais sa mise en œuvre concrète peut être élaborée et adaptée au cours de la durée de vie du projet. Une manifestation d’intérêt de la part des utilisateurs potentiels des TEF serait la bienvenue pour démontrer son impact potentiel sur la nécessité d’une telle installation.

Nous attendons des TEF qu’ils donnent accès au calcul haute performance, le cas échéant. À cette fin, le cas échéant, les synergies entre les différentes parties du programme pour une Europe numérique sont fortement encouragées (par exemple entre les TEF, la plateforme d’IA à la demande, les services cloud-to-edge et les espaces de données) afin d’offrir un service complet aux utilisateurs du TEF.

Les consortiums sont censés satisfaire aux exigences du programme de travail, y compris l’infrastructure, mais sont libres de juger de la meilleure façon de le faire. S’il est nécessaire de synchroniser les différentes parties du programme pour une Europe numérique, des solutions intermédiaires devront être trouvées et des plans de synchronisation avec les autres parties du programme pour une Europe numérique devront être inclus dans les propositions, le cas échéant.

Les TEF ne doivent pas être considérés comme remplaçant les organismes de certification, mais l’expertise de la norme ISO 17025 est la bienvenue, si elle est utile pour le secteur et la technologie. Le consortium des TEF devrait faire appel à la bonne expertise et à la bonne méthodologie pour s’assurer que leurs processus et services d’essai et d’expérimentation sont fiables. Ils devraient faire valoir dans leur proposition qu’ils intègrent la bonne expertise et proposent la bonne méthodologie.

LesTEF devront mettre en place une politique de DPI qui garantit que les innovateurs, en particulier les PME qui les utilisent, sont en mesure de croire qu’ils conservent la propriété sur la PI créée à la suite des essais effectués dans les installations du TEF. Cela sera essentiel pour garantir l’attractivité des TEF.

Nous nous attendons à ce que les TEF fournissent aux fournisseurs de technologie un soutien consultatif en matière d’innovation pour les aspects techniques directement liés aux activités/cas d’utilisation du TEF. Les aspects non techniques ne devraient être couverts que si nécessaire.

Les TEF sont encouragés à travailler ensemble là où cela a du sens. Il appartient aux TEF de décider de la meilleure façon de structurer cette collaboration.

L’objectif des TEF est de soutenir les tests de solutions liées à l’IA. (Européen) Les pôles d’innovation numérique offrent déjà un soutien à la numérisation des produits, des processus ou des services au niveau régional.

En principe oui. À moins qu’il n’y ait une exigence ou une restriction spécifique dans le document d’appel, les entités établies dans les pays associés peuvent participer au programme et bénéficier d’un financement. Il n’est pas prévu de financer des nœuds ou des satellites établis dans un pays tiers, qui n’est pas associé.

Non, nous préférons que les TEF se propagent dans toute l’Europe dans une certaine mesure sans compromettre leur impact. Par conséquent, nous n’envisageons pas de financer plus d’un nœud pour un secteur donné dans un pays. La sélection des nœuds devrait se fonder sur des critères permettant d’optimiser l’ensemble des services qui seront fournis par les TEF et de maximiser l’impact de l’investissement dans toute l’Europe. Il est possible d’avoir des nœuds pour différents secteurs dans le même pays.

Toute exigence spécifique relative à la répartition géographique sera définie dans le texte de l’appel. En principe, l’impact passe en premier. La répartition géographique peut contribuer, par exemple, à couvrir la diversité de certains secteurs, par exemple dans l’agriculture, et à maximiser l’adoption de l’IA en Europe.

Les TEF devront fournir un accès à la fois physiquement et numériquement (c’est-à-dire un accès virtuel à distance). Cette approche hybride contribuera à étendre la portée du TEF en permettant aux logiciels d’IA d’être testés à distance, mais aussi de tester le matériel d’IA en conditions réelles.

Le texte de l’appel peut définir d’autres détails, selon les besoins. Tous les TEF devront toujours offrir un accès numérique et physique au niveau des nœuds. L’accès virtuel (qui pourrait également inclure des simulations par exemple) pourrait également être utile pour préparer un test sur place et minimiser le temps passé sur l’installation.

Non. Les TEF devront fournir un accès ouvert, transparent et non discriminatoire à tous les fournisseurs de technologies basés dans un État membre ou un pays associé. En intégrant leurs installations dans les TEF, les États membres les aideront à faire partie de l’écosystème d’excellence de l’IA à l’échelle européenne, en attirant les meilleurs talents dans leur région. Il aidera également les installations à atteindre une très grande visibilité et un marché plus grand. En conséquence, ils sont plus susceptibles d’atteindre la viabilité financière plus rapidement.

Les TEF sont tenus de fournir des ensembles de données pertinents à leurs utilisateurs, comme cela est nécessaire pour tester l’IA à grande échelle. La collecte et la collecte de données peuvent contribuer à améliorer la qualité des ensembles de données. Les candidats peuvent expliquer dans leurs propositions pourquoi leur approche est la plus convaincante.

Les autorités publiques nationales (APN) peuvent participer, au besoin, à la discussion autour du projet présenté par un consortium. En fonction du rôle envisagé pour les APN, il peut être mis en œuvre, par exemple, en organisant des ateliers spécifiques impliquant des APN pertinents ou en faisant en sorte que les APN fassent partie d’un conseil consultatif du consortium. Il en va de même pour toutes les autorités régionales ou locales concernées.

TEFS agit en tant que prestataire de services à des tiers; ces coûts seront éligibles au titre du programme pour une Europe numérique et d’un financement par les États membres. Pour être conformes aux aides d’État, les TEF devront répercuter les aides d’État reçues sur les PME.

Les PME de l’UE devraient être libres d’utiliser les TEF indépendamment des engagements de cofinancement de leur pays d’origine envers les TEF sectoriels de l’IA. TEFS facturera son soutien aux utilisateurs selon la liste de prix établie pour ses services au niveau des nœuds (voir ci-dessous question sur les aides d’État).

Les utilisateurs finaux désignent les utilisateurs finaux de la technologie, ce qui signifie, selon toute vraisemblance, les personnes travaillant dans le secteur, par exemple les agriculteurs, les détaillants, etc. Toutefois, selon les cas d’utilisation choisis, le consommateur final peut également être l’utilisateur final.

Le TEF de soins de santé devrait avoir une connaissance de la délivrance de la certification des dispositifs médicaux et des contacts avec les organismes publics concernés sans les remplacer. Les conseils et l’assistance du TEF en matière de certification aux fournisseurs de technologie sont importants pour s’assurer que les tests proposés par les TEF sont pertinents. En outre, il contribuera à accélérer le processus de mise sur le marché du laboratoire pour les dispositifs médicaux.  

La différence entre les TEF et les pôles européens d’innovation numérique (EDIH) est la suivante. Les EDIH rassemblent des acteurs de l’économie locale pour soutenir la transformation numérique des acteurs locaux (construire des écosystèmes locaux) et se connecter à d’autres EDIH à travers l’Europe. Ils constituent également le point d’entrée le plus proche de toutes les différentes activités d’IA financées par l’UE en Europe, telles que les TEF.

Les EDIH sont nombreux en chiffres. Leur objectif principal est de «tester avant d’investir», c’est-à-dire d’aider les utilisateurs de technologies numériques à évaluer dans leur environnement s’ils peuvent bénéficier de la technologie avant de l’acheter. Une telle technologie est suffisamment mature pour être déployée. Cela diffère des technologies testées dans les TEF, qui n’ont pas encore atteint ce niveau de maturité, car elles ont encore besoin de tests et de validations substantiels dans des environnements réels avant d’être déployées, par exemple un robot devrait être largement testé dans un environnement réel, avant de le déployer dans les hôpitaux.

Les TEF, en revanche, sont des ressources centrales partagées, une boîte à outils commune offerte à tous les EDIH, et à tout utilisateur de solutions d’IA en général. Les TEF sont moins nombreux. Les TEF aident les fournisseurs de technologies à développer de nouvelles solutions technologiques et à les rapprocher du marché en les validant dans des environnements réels. Une fois validée, si elle est suffisamment mature, les résultats obtenus dans cette «boîte à outils centralisée» devraient idéalement être distribués (canal de distribution) via les EDIH au niveau local afin d’habiliter toutes les entreprises et utilisateurs locaux. En effet, après validation réussie dans les TEF, une technologie donnée devrait être prête (ou augmenter son niveau de préparation) à être déployée sur un site utilisateur final, par exemple via les activités «test avant investissement» d’une EDIH. Les candidats sont encouragés à explorer d’autres synergies possibles entre les TEF sectoriels et les EDIH.

Le cas échéant, nous nous attendons à ce que les TEF se connectent aux espaces de données, idéalement au niveau du consortium. Étant donné que les TEF recevront d’abord un financement — il n’y a que des actions de coordination et de soutien (CSA) prévues pour les espaces de données — les liens entre les deux initiatives ne peuvent être réalisés qu’une fois que les espaces de données seront opérationnels. Cependant, dans la phase initiale, les synergies entre les TEF et les CSA de l’espace de données sont encouragées, afin de définir des mécanismes de collaboration entre les TEF et Data Spaces.

À l’instar de la proposition de loi sur l’IA, les TEF soutiennent l’adoption d’une IA digne de confiance en Europe.

Concrètement, les TEF peuvent jouer un rôle dans le soutien des bacs à sable réglementaires qui peuvent être établis dans le cadre de la législation existante (par exemple, la sécurité des produits, les dispositifs médicaux, la fabrication de voitures, le traitement des données à caractère personnel dans le cadre du RGPD) en fournissant un environnement infrastructurel et technologique pour les essais et l’expérimentation sous la supervision étroite des autorités nationales compétentes. Cela ne sera possible qu’une fois que la loi sur l’IA aura été adoptée par le Parlement européen et le Conseil.

En outre, les TEF peuvent fournir un soutien technique ainsi que des installations de test aux développeurs et aux producteurs de systèmes d’IA qui pourraient tester dans un environnement contrôlé si leurs produits et services innovants fondés sur l’IA satisfont aux exigences et normes de sécurité applicables.

Une collaboration avec des organismes notifiés ou d’autres organisations participant à l’évaluation de la conformité de l’IA peut être utile à cet égard dans le(s) secteur(s) spécifique(s) des TEF. La loi sur l’IA prévoit des «codes de conduite» volontaires qui pourraient également être proposés par les TEF, ou les TEF pourraient soutenir l’élaboration de ces codes. En outre, les TEF peuvent contribuer aux efforts de normalisation de l’IA en cours et en bénéficier.

Le TEF Edge AI vise, en tant que plateforme européenne, à permettre aux entreprises de toute taille de tester et d’expérimenter des composants IA innovants basés sur des technologies de calcul de faible puissance avancées, telles que l’informatique neuromorphique.

Compte tenu de la dépendance actuelle de l’UE vis-à-vis des technologies informatiques, du coût élevé des équipements à semi-conducteurs nécessaires et de la nécessité d’investissements à long terme, le TEF AI de pointe est nécessaire pour combler le déficit de financement afin que les entreprises européennes aient accès à du matériel informatique d’IA de faible puissance.

Les TEF sectoriels de l’IA se concentrent sur les secteurs et non sur les technologies spécifiques sous-jacentes à la mise en œuvre de l’IA. Néanmoins, la collaboration entre les TEF est encouragée et les solutions développées à la limite sur lesquelles les TEF sectoriels de l’IA pourraient être testés ultérieurement dans les TEF sectoriels.

Malgré certaines similitudes avec les bancs d’essai d’innovation ouverte, les TEF dans le cadre du programme pour une Europe numérique se concentrent exclusivement sur les solutions alimentées par l’IA et fournissent un accès à un environnement réel pour les tests.

Earth Destination Earth vise à développer un modèle numérique de haute précision de la Terre pour modéliser, surveiller et simuler des phénomènes naturels et des activités humaines connexes. Par conséquent, une telle initiative peut contribuer à certains des TEF en fournissant de tels modèles, en particulier les TEF agroalimentaires, et par conséquent, la même organisation peut recevoir un financement de ces deux programmes de financement pour ses activités. Le double financement d’une même activité n’est cependant pas possible.

H2020 a financé plusieurs centres d’excellence pour le supercalcul qui comprenaient des tests/expérimentations avec l’IA. Si les centres d’excellence dans les applications de calcul haute performance incluaient des tests et/ou des expérimentations pertinentes pour les secteurs sélectionnés (agrifood, villes et communautés intelligentes, fabrication et soins de santé), ils seraient un partenaire pertinent pour contribuer aux TEF. Dans de tels cas, la collaboration avec eux pourrait être incluse dans une proposition de TEF.

Les domaines des TEF sectoriels — l’agroalimentaire, les soins de santé, l’industrie manufacturière ainsi que les villes et communautés intelligentes — ainsi que l’accent technologique mis sur l’IA de périphérie sont fixés pour le programme de travail DIGITAL 2021-2022. Les secteurs potentiels pour les futurs programmes de travail n’ont pas encore été définis.

Pour l’agroalimentaire, les soins de santé et l’industrie manufacturière, un budget de 30 millions d’euros de financement de l’UE est prévu pour chacun de ces secteurs dans le cadre du groupe de travail 21-22. Pour les villes et les communautés intelligentes, le budget de l’appel est de 20 millions d’euros au titre du financement de l’UE. Chaque projet sélectionné devrait être composé d’un réseau d’un certain nombre de TEF. Pour un nœud (correspondant en général à un seul emplacement physique), nous prévoyons, à titre indicatif, 5 millions d’euros provenant de l’UE, qui seront complétés par le montant égal au niveau national (y compris les financements régionaux ou autres). Aucun budget indicatif n’est prévu pour un satellite dans le texte de l’appel. C’est au demandeur qu’il appartient de décider.

Le programme de travail du TEF et les textes des appels au titre du programme pour une Europe numérique fournissent plus de détails ou d’exemples pour chaque secteur, le cas échéant. La hiérarchisation des secteurs a été développée en coopération avec les États membres dans le cadre du groupe DEI (Numérisation de l’industrie européenne)-IA.

Premièrement, les demandeurs doivent constituer un consortium qui correspond aux critères d’appel, par exemple le nombre de nœuds. Un nœud individuel peut se composer de plusieurs entités au sein de l’État membre (ou même éventuellement en dehors si nécessaire) de l’État membre dans lequel l’installation est située.

Deuxièmement, les candidats devront obtenir un financement national pour correspondre au financement DIGITAL. Cela doit être fait avant que le consortium ne s’applique.

Troisièmement, le consortium représentant un réseau de nœuds cofinancé par les États membres concernés devra s’appliquer à l’appel sectoriel DIGITAL TEF. Le consortium devra fournir la preuve qu’il a obtenu le cofinancement nécessaire (voir plus de détails concernant les exigences correspondantes ci-dessous).

Quatrièmement, la Commission européenne évaluera, avec l’aide d’experts indépendants, les propositions et les classera en conséquence. Les experts indépendants utiliseront les critères (pertinence, mise en œuvre et impact) énoncés à l’annexe 1 du programme pour une Europe numérique. Seules les propositions les mieux notées bénéficieront d’un financement.

Cinquièmement, les candidats retenus seront notifiés et invités à préparer et à signer une convention de subvention avec la Commission européenne. La Commission cherche à soutenir les candidats dans le cadre de la première et de la deuxième étape (voir ci-dessous), par exemple par des événements et un soutien à la mise en relation. Le soutien au jumelage a débuté par une journée d’information le 29 novembre 2021 et se poursuit sur une plateforme de mise en relation dédiée jusqu’à trois mois après la journée d’information. Le calendrier des appels, y compris le temps d’octroi, figurera dans le programme de travail.

Note: Si un nœud/satellite comprend plusieurs bénéficiaires du même pays, chacun d’entre eux devra obtenir les 50 % restants. Ainsi, s’ils souhaitent tous utiliser la même source de cofinancement, ils devraient aller de pair avec l’autorité de financement des États membres et demander un soutien pour la somme du cofinancement attendu de ce pays pour la proposition en question.

Les États membres sont libres de décider de leur processus de sélection au niveau national. La Commission européenne souhaite contribuer à rendre le processus transparent et équitable en fournissant, le cas échéant, des informations aux candidats et un soutien à la mise en relation, dans la mesure du possible. Un pays donné pourrait même soutenir plusieurs consortiums concurrents, sachant qu’un seul sera sélectionné pour un financement.

Chaque nœud ou satellite, si un nœud se compose de satellites dans différents pays, devra montrer l’engagement de cofinancement pour les 50 % restants des coûts par une autorité compétente de son pays sous la forme d’une lettre (voir ci-dessous sur les aides d’État). Le coordinateur de la proposition est chargé de recueillir chaque lettre d’engagement auprès des nœuds et des satellites et de les soumettre en même temps que la proposition.

Dans le cas de l’utilisation de financements privés provenant d’une source autre que le demandeur, cette source de cofinancement privé devrait signer la lettre. Si elle provient de ressources propres, le demandeur doit signer la lettre elle-même. Le modèle fourni dans le texte de l’appel est «seulement» possible; il peut être modifié pour ces autres cas, mais devrait toujours indiquer qui obtient le montant du cofinancement.

Oui, c’est le processus prévu.

Oui.

Il y aura un préfinancement au début du projet et des paiements ultérieurs pour rembourser les coûts à intervalles déterminés.

Mise à jour le 4 mai 2022:

La Commission suit le même modèle que dans Horizon 2020, elle accorde un préfinancement, puis réexamine le projet et rembourse les coûts supplémentaires (pas de problème de trésorerie grâce au modèle de préfinancement). En outre, le soutien financier de l’UE de 5 millions d’euros par nœud s’étend sur la période du projet, et non par an. Le chiffre est indicatif.

En outre, il n’existe pas de règles spécifiques pour le capital en ce qui concerne la répartition des dépenses de fonctionnement. Les coûts admissibles pour la subvention sont les achats de matériel/logiciel, les coûts de personnel, les autres coûts et les frais généraux de 7 %. Notez que les coûts de construction ne sont pas admissibles et ne peuvent donc pas être considérés comme une contribution en nature. Toutefois, l’infrastructure et le matériel numériques, par exemple les robots, sont éligibles.

Pour un aperçu plus détaillé de l’éligibilité des coûts, veuillez lire l’article 6 du modèle de convention de subvention. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Il est recommandé d’effectuer des simulations de coûts créant un projet de proposition dans le cadre du programme « Financement et appels d’offres» (europa.eu), étant donné que l’outil comprend des contrôles automatiques, des alertes et des calculs pour les contributions maximales de l’UE aux coûts éligibles, au lieu de le faire manuellement.

En outre, l’introduction des informations sur le portail de financement devrait être effectuée avec suffisamment de temps avant la date limite d’appel pour pouvoir corriger d’éventuelles erreurs et éviter tout problème de dernière minute.

Le numérique peut être utilisé pour des infrastructures numériques et non pour des infrastructures physiques (par exemple, un bâtiment, une salle, etc.) (voir la question ci-dessus sur les coûts éligibles).

Le financement numérique ne peut rembourser que les coûts encourus au cours du projet. Dans le cas où il s’agit d’un coût pour une infrastructure numérique d’une valeur de X, utilisé à 50 % pour les activités TEF, le coût correspondant est éligible (en appliquant l’amortissement, le cas échéant), au prorata de son utilisation. Pour un aperçu plus détaillé de l’éligibilité des coûts, veuillez lire l’article 6 du modèle de convention de subvention. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Plus précisément, cette question concerne des tâches telles que la mise à niveau de l’infrastructure informatique pour le rapatriement des données, la création de bases de données, le développement d’outils logiciels, la préparation du banc d’essai, l’identification, le formatage ou le développement des briques technologiques de l’IA nécessaires à la validation.

LesTEF ne sont pas censés avoir leur offre complète disponible dès le premier jour, mais devraient s’appuyer autant que possible sur ce qui existe déjà, leur permettant d’offrir déjà leurs services le plus rapidement possible. La proposition devrait inclure une méthodologie sur la façon dont le consortium s’appuiera sur ses installations actuelles pour atteindre les objectifs de l’appel. Pour les coûts admissibles, veuillez consulter la question et la réponse sur l’éligibilité des coûts.

Les Étatsmembres sont libres de choisir la source de financement qu’ils utiliseront pour cofinancer les TEF. Il est possible d’utiliser des fonds provenant de projets déjà en cours pour cofinancer un nœud ou un satellite. Toutefois, ces fonds ne seront pris en compte que lorsque le projet débutera en 2023; le financement antérieur n’est pas pertinent pour l’exigence de cofinancement.

L’engagement de cofinancement par bénéficiaire devrait être démontré par une lettre d’engagement signée par l’organisme public concerné. La lettre devrait également indiquer si le cofinancement national/régional provient d’un autre programme de financement de l’UE et lequel. Un modèle possible est fourni dans le document d’appel sous la section «Admissibilité et autres documents».

L’utilisation de fonds nationaux/régionaux existants, pour les heures de travail en nature ou les équipements numériques, est également possible, à condition qu’il soit directement utilisé pour le projet TEF et qu’il soit engagé pendant la durée du projet TEF.  

Les fonds publics, nationaux et régionaux doivent être effectivement disponibles pour que les TEF qui réussissent puissent combler le reste de l’écart jusqu’à concurrence de 50 % de cofinancement national sur l’ensemble de la durée du projet. La grande majorité est attendue des États membres, mais un soutien financier privé est également acceptable (par exemple, la contribution de l’organisation hébergeant le TEF, offrant un soutien d’experts au TEF sur leur propre budget).

La lettre d’engagement de cofinancement est une annexe obligatoire pour les appels sectoriels du TEF AI dans la section «Admissibilité et documents» et un modèle possible est proposé dans le texte de l’appel.

En cas d’approbation parlementaire nécessaire ou similaire, cela peut être modifié en une intention d’engager un cofinancement et expliquer la situation spécifique pour laquelle le cofinancement n’est pas encore garanti. Par exemple, l’approbation parlementaire est toujours nécessaire et elle aura lieu après la fin de l’appel (précisez la date prévue).

La signature de la subvention est le dernier point pour vérifier l’existence d’un cofinancement. À ce stade, le bénéficiaire devra également signer la déclaration d’honneur, déclarant qu’il peut mener à bien l’activité envisagée.

Ce sera le risque du bénéficiaire si le cofinancement ne se concrétise pas.

Mise à jour le 4 mai 2022:

Pour qu’un bénéficiaire puisse signer la convention de subvention, il doit d’abord signer la déclaration d’honneur lorsqu’il déclare, entre autres, que:

• s’engagent à participer à l’action
• disposer de sources de financement stables et suffisantes pour maintenir les activités tout au long de l’action et pour fournir tout financement de contrepartie nécessaire;
• disposer ou disposer des ressources nécessaires à la mise en œuvre de l’action

Avec le calendrier actuel de l’évaluation du TEF numérique, les bénéficiaires devront signer le DH à la mi-octobre au plus tard pour pouvoir signer le GAP en novembre.

Idéalement, si le cofinancement est assuré par l’État membre au moyen d’un programme de l’UE (FEDER ou FRR), il devrait être signé à peu près au même moment que la subvention numérique. Permettre la déclaration du contrat de subvention numérique en tant que subvention de synergie de l’UE. Si cela n’est pas possible et que, par exemple, le cofinancement du FEDER est signé plus tard que la subvention numérique, le cofinancement du FEDER devrait être signé et la subvention numérique devrait être déclarée une subvention de synergie, au plus tard avant le premier paiement intermédiaire de la subvention numérique, étant donné que la déclaration de coûts doit être envoyée en premier lieu à l’autorité de gestion de la subvention FEDER. Toutefois, même en cas de retard du cofinancement par les États membres, la déclaration d’honneur devra être signée avant la mi-octobre.

Les règles de participation et de financement sont énoncées dans le texte de l’appel ainsi que dans le modèle de convention de subvention, y compris en ce qui concerne les droits de propriété intellectuelle. Le programme de travail définit les règles en matière de sécurité qui s’appliquent aux appels du TEF, en particulier l’annexe 3 relative à l’article 12, paragraphe 6, du règlement relatif au programme pour une Europe numérique applicable aux appels sectoriels de TEF AI (.pdf)

Comment montrer un tel cofinancement et comment éviter le double financement?

Les projets peuvent être cofinancés par des sources de financement existantes avant le début du projet. Outre la lettre de cofinancement, le cofinancement devra être indiqué dans le tableau budgétaire comme «contribution financière». La subvention DIGITAL verse 50 % des coûts éligibles; Il incombe aux bénéficiaires de veiller à ce que le même coût ne soit pas payé deux fois par diverses sources de financement. Les audits financiers vérifieront également le double financement.

Nous travaillons actuellement avec les États membres pour faciliter le processus pour les candidats en proposant un exercice de jumelage avant même le lancement de l’appel. Il a commencé par une journée d’information le 29 novembre 2021.

Téléchargez le document pour plus d’informations (.pdf)

La Commission européenne a organisé un événement soutenu par un outil de mise en relation, afin d’aider les consortiums à se développer et les organisations locales à entrer en contact avec leurs représentants nationaux. Le point de départ était la journée d’information du 29 novembre 2021. Vous pouvez également consulter le tableau avec la manifestation initiale d’intérêt des États membres pour cofinancer les TEF sectoriels AI (.pdf)

La deuxième journée d’information après la publication de l’appel aura lieu le 28 février.

Visitez le site Web pour plus d’informations et d’inscriptions

Lescontributions en nature gratuites de tiers sont autorisées mais sont neutres sur le plan des coûts, c’est-à-dire qu’elles ne peuvent pas être déclarées en tant que coûts Ils doivent être décrits dans la section correspondante du formulaire de demande et du tableau budgétaire (par exemple, la section 4.2 des modules de travail et des activités).

Si vous avez détaché du personnel contre paiement à un tiers (cas similaire à celui d’H2020 sous «contributions en nature contre paiement»), ces frais peuvent être couverts par l’article 6.2.A.3 personnes détachées. En outre, le salaire d’un employé inscrit sur la masse salariale permanente de l’employé, mais alloué au TEF pour fournir des services, peut être remboursé de 50 % par un financement DIGITAL. Le cofinancement en ce sens relève des ressources propres.

Un financement privé est possible et devrait être obtenu avant que le consortium ne s’applique à l’appel. Il peut s’agir, par exemple, des ressources propres des bénéficiaires. Si le cofinancement privé provient d’une autre organisation, par exemple un investisseur, la lettre de cofinancement doit être signée à la source du financement privé. Cette approche devrait être expliquée dans la proposition, y compris avec la preuve que le financement est garanti pour rendre le consortium financièrement viable.

S’il y a des revenus générés par le projet en raison de services fournis à des tiers, ils doivent également être déclarés avec les coûts.

Les TEF sectoriels seront inclus dans l’appel 2, qui devrait être lancé le 22 février 2022 et se terminera le 17 mai 2022. Le calendrier complet de l’appel no 2 est disponible dans le programme de travail.

Mise à jour le 4 mai 2022:

Le financement de la même action au titre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) et de l’Europe numérique est possible pour autant que cela soit justifié à la lumière des dispositions pertinentes applicables aux deux programmes et qu’il soit garanti d’éviter le double financement des mêmes coûts. Il est essentiel que les TEF soient inclus dans les plans nationaux approuvés par la Commission. Une coordination appropriée est nécessaire. L’absence de double financement est garantie compte tenu des différentes manières d’établir la contribution de l’Union dans l’ensemble des instruments de l’Union à partir desquels le financement est combiné (coûts fondés sur les résultats et coûts réels), évitant ainsi de douter que les coûts peuvent être financés plus d’une fois sur le budget de l’Union.

Il est également possible de combiner DIGITAL et le Fonds européen de développement régional (FEDER). Le ou les États membres, y compris l’autorité de gestion compétente pour la subvention du FEDER, et la Commission européenne doivent se coordonner dès que possible afin de clarifier la manière de se conformer aux règles applicables.

Leprogramme pour une Europe numérique ne peut pas être combiné avec des fonds d’Horizon Europe ou dans le cadre de différents appels pour une Europe numérique.

Nous étudions cette possibilité. S’il vous plaît contactez-nous au cas où vous avez des questions spécifiques en fonction de votre projet.

Pour les équipements, voir l’article 6.2.C.2 de la convention de subvention annotée en général et le paragraphe suivant en particulier:

Les équipements achetés avant la date de début de l’action — Les coûts d’amortissement des équipements utilisés pour l’action, mais achetés avant la date de début de l’action, sont éligibles s’ils remplissent les conditions générales d’éligibilité de l’article 6.1, point a). Les coûts d’amortissement restants (les équipements n’ont pas été entièrement amortis avant le début de l’action) peuvent être éligibles pour la partie correspondant à la durée de l’action et au taux d’utilisation réelle aux fins de l’action.

La Commission n’a pas l’intention d’utiliser EDIC pour les TEF sectoriels d’IA à ce stade.

Tous les bénéficiaires du consortium pourront bénéficier d’un financement au titre du programme pour une Europe numérique, et le cofinancement devrait également être assuré au niveau des bénéficiaires.

Les 50 % remboursés sont basés sur le total des coûts éligibles au niveau des bénéficiaires. Le taux de financement est calculé sur le total des coûts admissibles par bénéficiaire.

Les exigences de participation seront définies dans le modèle de convention de subvention (MGA). Des exigences supplémentaires pour les participants peuvent être incluses dans le texte de l’appel. Les deux documents seront disponibles lors du lancement de l’appel.

Nous avons l’intention d’utiliser la même approche en matière d’aides d’État que les pôles européens d’innovation numérique, qui sont précisés dans les annexes du programme de travail (.pdf) en détail. Les textes sectoriels des appels TEF contiendront également des informations sur l’approche en matière d’aides d’État.

Mise à jour le 4 mai 2022:

À la suite de l’approche en matière d’aides d’État choisie en vertu du règlement général d’exemption par catégorie (RGEC), les aides d’État accordées aux TEF seront répercutées sur leurs utilisateurs de PME. En conséquence, les consortiums devront fournir une liste de prix pour les services qu’ils offrent au niveau national. Étant donné que la liste des prix sera établie au niveau des pays, il y aura des coûts différents au sein d’un consortium, reflétant les différentes réalités de coûts entre les différents pays impliqués dans le consortium. Le nœud/satellite fournissant le service de conseil/soutien en matière d’innovation délivrera également l’attestation de l’aide d’État reçue. Le consortium doit tenir un registre des aides d’État déboursées.

La proposition devra contenir un engagement général à élaborer une liste de prix fondée sur des critères objectifs. Elle peut inclure un exemple de liste de prix faisant l’objet de modifications.

La liste des prix est nécessaire pour évaluer, au regard des règles en matière d’aides d’État, la valeur des services fournis aux PME. Il représente la valeur que le client reçoit, même si le service est donné pour un montant inférieur ou gratuit. La différence entre le prix effectivement payé par la PME et la valeur du service selon la liste de prix correspond au montant de l’aide qu’elle a reçue. Pour chaque subvention, le montant de l’aide reçue devrait être intégralement répercuté sur les clients du TEF.

Cela n’est pas requis dans la demande, mais une manifestation d’intérêt de la part des utilisateurs potentiels du TEF pourrait aider à plaider en faveur de l’utilité et de l’impact potentiel du TEF proposé.

La Commission réexaminera le projet après chaque période de référence, qui sera encore définie. Ils sont susceptibles de suivre le rythme de 18 mois d’autres projets Horizon Europe. Un audit est possible à la fin du projet. Les États membres suivront leurs règles applicables pour l’examen du projet.

Oui, la sous-traitance est possible dans le cadre du programme pour une Europe numérique. Toutefois, la sous-traitance ne doit pas dépasser 30 % du total des coûts éligibles. La sous-traitance ne devrait constituer qu’une partie limitée. Si la contribution d’une entité est substantielle, elle devrait devenir bénéficiaire. Il convient de noter que la sous-traitance ne sera couverte qu’à 50 % par DIGITAL et qu’il n’y a aucune garantie que l’autre moitié puisse être couverte par un financement par les États membres, étant donné qu’elles pourraient avoir des conditions différentes pour l’éligibilité des coûts de sous-traitance. La partie non couverte par un financement public devra être couverte par le bénéficiaire en utilisant une autre source financière.

Oui, c’est possible en principe. Toutefois, le double financement d’une même activité est interdit. Dans les applications respectives, l’entité doit expliquer clairement pourquoi et comment son implication dans les deux consortiums différents ne se chevauche pas.

Cela fait partie de l’élaboration de la proposition, afin de se concentrer sur les domaines dans lesquels un TEF est le plus nécessaire. Les propositions pourraient déjà recueillir une manifestation d’intérêt de la part des utilisateurs potentiels pour évaluer les besoins et faire valoir dans leur proposition que le risque de faible demande est réduit au minimum.

Lesservices gratuits ne sont fournis que pendant la durée du projet financé. Les projets devraient élaborer un plan de durabilité à long terme.

Le plan de durabilité pourrait inclure des bénéfices, car c’est après la période de financement, mais ce bénéfice devrait idéalement être réinvesti dans le développement du TEF et de ses services.

S’il n’y a pas de section pour des documents supplémentaires de ce type, ils peuvent être mentionnés dans la partie B de la proposition.

Ils peuvent être téléchargés sous la forme d’autres annexes.

Dans le tableau précédent de la partie B de la proposition, devrait-il inclure tous les membres du consortium ou par partenaire, ou seulement le coordinateur?

Selon le modèle de formulaire de demande numérique ( https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/temp-form/af/af_dep_en.pdf), le projet précédent doit être indiqué pour chacun des participants à la proposition.

Les entités publiques ne sont pas considérées comme contrôlées par une entité étrangère Cette condition est indiquée dans le formulaire de demande numérique, dans la section Statut juridique spécifique dans les données de l’organisation.

Les services offerts par les TEF auront été conçus pour être attrayants pour un grand nombre d’utilisateurs, de sorte que «trouver des utilisateurs» ne devrait pas devenir une activité majeure pour compenser l’absence d’orientation stratégique du TEF. Mais certaines activités de diffusion/d’information sont éligibles.

LesTEF doivent aider les fournisseurs de technologies à tester et à valider des technologies avancées basées sur l’IA et alimentées par l’IA dans des scénarios réels. Pour les administrations locales du CCN TEF (par exemple, les municipalités) ou les prestataires de services publics (gestion de l’énergie, collecte des déchets, inspection et maintenance des infrastructures) et leurs équipes informatiques respectives pourraient offrir des données et des infrastructures aux fournisseurs de technologies pour l’essai et la validation de leurs technologies. Ils pourraient aussi bien soutenir les activités d’essai et d’expérimentation. En tant que tels, ils peuvent faire partie des TEF (bénéficiaires).

Les subventions provenant de différents programmes de financement de l’UE doivent être liées entre elles et une coordination avec l’autre autorité chargée des subventions est nécessaire pour garantir que la limite de couverture de 100 % des coûts estimés ne soit pas dépassée.

Informations complémentaires à l’adresse suivante: https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/83902