Installations d’essai et d’expérimentation (TEF): Questions et réponses

Les installations de test et d’expérimentation de référence à grande échelle (TEF) offriront une combinaison d’installations physiques et virtuelles, dans lesquelles les fournisseurs de technologies peuvent obtenir principalement un soutien technique pour tester leurs dernières technologies logicielles et matérielles basées sur l’IA (y compris la robotique alimentée par l’IA) dans des environnements réels.

Cela comprendra un soutien à l’intégration complète, à l’essai et à l’expérimentation des dernières technologies basées sur l’IA pour résoudre des problèmes/améliorer les solutions dans un secteur d’application donné, y compris la validation et la démonstration. Ils se concentreront sur la mise à l’essai de technologies et de solutions basées sur l’IA matures qui ont déjà été testées dans les laboratoires, et doivent être testées dans des environnements réels.

Les TEF cherchent à soutenir les fournisseurs de technologies avec l’expertise nécessaire pour intégrer et valider leurs solutions dans les TEF, mais nous attendons également des TEF qu’ils associent les utilisateurs finaux des technologies afin d’en maximiser l’impact (en particulier, les utilisateurs finaux peuvent être impliqués dans la définition de scénarios de test, de protocoles et de mesures, les plus pertinents et les plus percutants pour leurs secteurs).

Le programme pour une Europe numérique prévoit 4 TEF sectoriels: L’agroalimentaire, les soins de santé, l’industrie manufacturière ainsi que les villes et communautés intelligentes. Tous les quatre seront cofinancés par les États membres.

Tester et expérimenter des solutions logicielles et matérielles de pointe basées sur l’IA et des produits dans des environnements réels, et à grande échelle, est une étape importante pour mettre la technologie sur le marché. Afin d’optimiser les investissements, la Commission prévoit de cofinancer par le biais du programme pour une Europe numérique (DIGITAL) avec les États membres un nombre limité de sites de référence spécialisés à grande échelle pour répondre aux besoins des fournisseurs européens de technologies.

Pour différencier les différentes couches de TEF, nous utilisons la terminologie suivante:

• 1 TEF sectoriel, par exemple pour la fabrication, est un consortium;
• 1 consortium est un réseau de plusieurs nœuds et, le cas échéant, de petits satellites;
• 1 nœud fournit les services et dispose de l’infrastructure définie dans le programme de travail et le texte d’appel à venir pour les TEF sectoriels respectifs. 1 nœud peut être un ou plusieurs bénéficiaires (légaux);
• 1 satellite est une installation d’essai plus petite qu’un nœud, mais qui répond toujours aux critères minimaux énoncés dans le texte de l’appel. Ce satellite peut offrir un accès physique et/ou à distance.

Par secteur, il y aura une subvention et donc un seul consortium composé de différents nœuds. Au cas où il serait difficile d’atteindre l’échelle à partir d’un seul nœud, un ou plusieurs des nœuds pourraient inclure un ou plusieurs satellites pour compléter leurs services d’essai d’une couverture géographique. Dans ces cas, nous prévoyons deux scénarios différents:

Dans ces cas, nous prévoyons deux scénarios différents:

• Scénario 1: Un nœud travaillant directement avec des satellites plus petits qui eux-mêmes sont plus petits que le nœud, mais contribuent à la même offre du nœud. Ensemble, le nœud et ses satellites offriront une installation à grande échelle permettant de tester à grande échelle au-delà de ce qu’un seul nœud pourrait. Par conséquent, ces satellites complètent le nœud, de sorte qu’ensemble ils atteignent la masse critique.
• Scénario 2: Un nœud composé d’un certain nombre de satellites d’une taille inférieure à un nœud, mais répondant ensemble aux critères d’un nœud, permettant de tester à l’échelle. Cela nécessiterait une coordination très forte entre les satellites, afin de fournir ensemble une offre cohérente.

Les scénarios 1 et 2 impliquent également qu’un nœud n’a pas besoin d’être dans un seul endroit ni même dans un pays. De même, toutes les parties d’un nœud n’ont pas besoin d’offrir un accès physique. Toutefois, un accès physique au niveau du nœud est requis (voir ci-dessous).

Tous les nœuds devront fournir les services et l’infrastructure requis par le programme de travail et le texte de l’appel. Cependant, ils pourraient se concentrer sur des aspects spécifiques des tests à l’échelle des solutions d’IA dans le cadre du réseau.

Pour donner un exemple illustratif, dans les soins de santé, un nœud donné pourrait se concentrer sur le cancer, et un autre sur les soins aux personnes âgées. Cet exemple sert à expliquer le concept, mais n’indique aucune préférence de la part de la Commission.

Les TEF par secteur offriront un point d’accès numérique unique aux fournisseurs de technologies intéressés, les guidant à choisir le nœud le plus approprié pour eux. Chaque nœud agira également comme un point d’accès physique au réseau, aidant les utilisateurs à les naviguer vers la contrepartie la plus appropriée.

Nous préférons un réseau de nœuds, utilisant l’intégralité du budget par appel. Cela signifierait un réseau d’environ 6 nœuds dans l’agroalimentaire, les soins de santé et la fabrication et 4 nœuds pour les villes et les communautés intelligentes, s’il n’y avait pas de satellites.

Un tel réseau offrira aux consortiums la possibilité de maximiser l’impact de leur TEF, en offrant un ensemble solide et complémentaire de services aux innovateurs européens, en sélectionnant soigneusement les nœuds et les types de services qu’ils offriront.

Elle permettrait également d’atteindre la dimension «à grande échelle» attendue du TEF. L’approche du réseau assure un impact plus important en raison des économies d’échelle attendues, de l’efficacité, des complémentarités et de la spécialisation en raison de la coordination, de la coopération et de la collaboration intégrées.

Nous comprenons que cette option est plus difficile à mettre en place, c’est pourquoi nous soutenons les candidats par un exercice de jumelage qui a débuté par une journée d’information le 29 novembre 2021. Néanmoins, l’approche du réseau représente la plus grande valeur ajoutée pour l’Europe, car elle encourage la collaboration transfrontalière en plus des avantages déjà mentionnés à l’offre de services de test d’IA.

Nous prévoyons soit un modèle de réseau de noeud uniquement, soit, pour certains secteurs, un modèle de réseau de nœuds et de satellites avec 3 à 5 nœuds de base avec des installations d’essai par satellite plus petites, par exemple des fermes d’essai. Un modèle de réseau de nœuds et de satellites aurait quelques grandes installations de nœud central avec l’offre complète de ressources numériques, physiques et professionnelles reliées à des installations satellitaires plus petites permettant de tester dans différentes conditions réelles.

Cela augmenterait la disponibilité régionale, la diversité et la quantité des conditions d’essai réelles, mais réduirait le nombre de nœuds centraux avec une offre complète. Lorsque l’on propose une approche noeud et satellite, il serait important d’évaluer soigneusement les besoins, le rôle et le nombre de ces satellites.

En règle générale, il s’agira d’une installation donnant accès à des conditions réelles/proche de conditions réelles, par exemple des hôpitaux, des fermes expérimentales et plus encore, en étroite collaboration avec des experts technologiques, par exemple une expertise interne ou impliquant une organisation de recherche et de technologie, une organisation de transfert de technologie disposant de l’expertise nécessaire en matière d’IA et de robotique, etc.

Toutefois, d’autres organisations peuvent également participer à la proposition (soit en tant que membre du consortium, soit par l’intermédiaire de divers mécanismes, tels que les organes consultatifs, la sous-traitance, etc.) pour atteindre les objectifs du projet. Il peut également s’agir d’autorités publiques, d’associations professionnelles, etc., afin de s’assurer que les parties prenantes sont concernées afin de garantir l’accès à l’expertise nécessaire.

Le nombre de bénéficiaires du consortium devrait être le nombre final. Il est possible d’ajouter ou d’abandonner des bénéficiaires pendant le projet, mais cela ne devrait se faire que pour des raisons imprévues, comme c’est le cas pour d’autres projets Horizon 2020 ou Horizon Europe.

Oui, il est possible d’avoir des nœuds/satellites associés faisant partie du réseau. Les partenaires associés ne seront pas financés conformément à l’article 9 du modèle de convention de subvention.

Les demandeurs sont libres de choisir la composition exacte du consortium afin d’en optimiser l’efficacité et l’impact, ce qui devrait être guidé par les besoins du TEF proposé, mais le cofinancement doit être assuré pour tous les bénéficiaires.

Non, la composition du consortium doit être stable au stade de la proposition et de la sélection. Il pourrait y avoir une certaine souplesse en ce qui concerne les membres non-consortiums pour être impliqués par le biais d’un processus de conseil ou de consultation, par exemple, mais ce ne sont pas les membres principaux du consortium.

LesTEF serviront les fournisseurs de technologies qui souhaitent développer leur solution AI/Robotic à partir du niveau de préparation technologique (TRL) de six à huit.  Conformément aux aides d’État, les PME pourront utiliser les TEF sans payer le soutien et les services offerts par les TEF. La valeur de l’aide fournie sera basée sur la liste de prix établie par les TEF. Les grandes entreprises peuvent toujours utiliser les TEF, mais devront payer en fonction de la liste de prix établie. Ces recettes doivent être incluses dans le formulaire budgétaire sous la colonne «Revenus générés par le projet».

Notez également les exigences suivantes énoncées dans le programme: «Lorsque les conditions d’appel restreignent la participation ou le contrôle pour des raisons de sécurité ou d’autonomie stratégique de l’UE (et sauf accord contraire avec l’autorité d’octroi), les bénéficiaires doivent produire une quantité importante de produits, de services ou de processus qui intègrent les résultats de l’action ou qui sont produits par l’utilisation des résultats de l’action dans les pays éligibles ou les pays cibles définis dans les conditions d’appel.
Lorsque les conditions d’appel imposent en outre une première obligation d’exploitation, la première exploitation doit également avoir lieu dans les pays éligibles ou les pays cibles définis dans les conditions de l’appel.»

Avec l’approche réseau, les utilisateurs de TEF sont plus susceptibles d’avoir une installation plus proche de leur emplacement, impliquant moins de déplacements. Nous nous attendons actuellement à ce que les utilisateurs de TEFs prennent en charge les frais de voyage par eux-mêmes et que les TEF soient suffisamment attrayants pour les inciter à le faire. Chaque nœud doit fournir un accès virtuel physique et numérique/à distance, ce dernier minimisant les déplacements.

Les appels du TEF au titre du programme pour une Europe numérique se concentreront sur le soutien d’installations déjà existantes qui disposent d’infrastructures et d’expertise/technologies pertinentes, et qui pourront être mises à niveau pour devenir des TEF de référence européens et s’appuyer sur des investissements antérieurs afin de maximiser l’impact des financements de l’UE et d’atteindre des TEF de référence à grande échelle.

L’approche proposée pour la création de réseaux de nœuds vise à améliorer la coordination entre les installations nationales d’essai existantes et à élargir l’accès des PME européennes aux TEF européens. En outre, le financement permettra de développer les installations sur lesquelles les TEF vont construire.

La Commission prévoit de ne soutenir que les installations qui soutiennent le déploiement de l’IA à partir du niveau de préparation technologique (TRL) 6 à 8. Les installations existantes qui fournissent des services de conseil en innovation à des TRL plus ou moins élevés devront être financées pour ces activités par d’autres fonds.

Nous obligeons chaque candidat à présenter un plan d’affaires solide sur la manière dont les TEF pourraient continuer à fonctionner une fois que le financement de l’UE aura été épuisé. Une stratégie commerciale solide et une méthodologie solide pour élaborer le plan d’affaires devraient faire partie de la proposition, mais sa mise en œuvre concrète peut être élaborée et adaptée au cours de la durée de vie du projet. L’expression d’intérêt de la part des utilisateurs potentiels des TEF serait bienvenue pour démontrer son impact potentiel sur la nécessité d’une telle installation.

Nous nous attendons à ce que les TEF donnent accès au calcul haute performance le cas échéant. À cette fin, le cas échéant, les synergies entre les différentes parties du programme pour une Europe numérique sont fortement encouragées (par exemple entre les TEF, la plateforme d’IA à la demande, les services cloud-to-edge et les espaces de données) afin d’offrir un service complet aux utilisateurs du TEF.

Les consortiums sont censés satisfaire aux exigences du programme de travail, y compris l’infrastructure, mais sont libres de juger de la meilleure façon de le faire. Au cas où il serait nécessaire de synchroniser les différentes parties du programme pour une Europe numérique, des solutions provisoires devront être trouvées et des plans de synchronisation avec les autres parties du programme pour une Europe numérique devront être inclus dans les propositions, selon le cas.

Les TEF ne doivent pas être considérés comme remplaçant les organismes de certification, mais l’expertise de la norme ISO 17025 est la bienvenue, si elle est utile pour le secteur et la technologie. Le consortium TEF devrait intégrer l’expertise appropriée et la bonne méthodologie pour s’assurer que leurs processus et services d’essai et d’expérimentation sont fiables. Ils devraient faire valoir dans leur proposition qu’ils incluent l’expertise appropriée et proposent la bonne méthodologie.

LesTEF devront mettre en place une politique de DPI qui garantisse que les innovateurs, en particulier les PME utilisant les TEF, sont en mesure de croire qu’ils conservent la propriété sur la propriété intellectuelle créée à la suite des essais effectués dans les installations du TEF. Cela sera essentiel pour assurer l’attractivité des TEF.

Nous nous attendons à ce que les TEF fournissent aux fournisseurs de technologie un soutien consultatif en matière d’innovation pour les aspects techniques directement liés aux activités/cas d’utilisation du TEF. Les aspects non techniques ne devraient être couverts que si nécessaire.

LesTEF sont encouragés à travailler ensemble là où cela a du sens. Il appartient aux TEF de décider de la meilleure façon de structurer cette collaboration.

L’objectif des TEFs est de soutenir les tests de solutions liées à l’IA. Les pôles d’innovation numérique (européens) offrent déjà un soutien en matière de numérisation de produits, de processus ou de services au niveau régional.

En principe oui. À moins qu’il n’y ait une exigence ou une restriction spécifiques dans le document d’appel, les entités établies dans les pays associés peuvent participer au programme et recevoir un financement. Il n’est pas prévu de financer des nœuds ou des satellites établis dans un pays tiers, qui n’est pas associé.

Non, nous préférons que les TEF soient répartis dans toute l’Europe dans une certaine mesure sans compromettre leur impact. Par conséquent, nous n’envisageons pas de financer plus d’un nœud pour un secteur donné dans un pays. La sélection des nœuds devrait se fonder sur des critères permettant d’optimiser l’ensemble des services qui seront fournis par les TEF et de maximiser l’impact de l’investissement dans toute l’Europe. Il est possible d’avoir des nœuds pour différents secteurs dans un même pays.

Toute exigence spécifique en matière de répartition géographique sera définie dans le texte de l’appel. En principe, l’impact passe en premier. La répartition géographique peut contribuer, par exemple, à couvrir la diversité de certains secteurs, par exemple dans l’agriculture, et à maximiser l’adoption de l’IA en Europe.

Les TEF devront fournir un accès à la fois physiquement et numériquement (c’est-à-dire un accès virtuel à distance). Cette approche hybride permettra d’étendre la portée du TEF en permettant aux logiciels d’IA d’être testés à distance, mais aussi de tester le matériel d’IA dans des conditions réelles.

Le texte de l’appel peut définir d’autres détails, au besoin. Tous les TEF devront toujours offrir un accès numérique et physique au niveau des nœuds. L’accès virtuel (qui pourrait également inclure des simulations par exemple) pourrait également être utile pour préparer un test sur place et minimiser le temps passé sur l’installation.

Non. Les TEF devront fournir un accès ouvert, transparent et non discriminatoire à tous les fournisseurs de technologies établis dans n’importe quel État membre ou pays associé. En intégrant leurs installations dans les TEF, les États membres les aideront à faire partie de l’écosystème d’excellence de l’IA à l’échelle européenne, attirant les meilleurs talents dans leur région. Il aidera également les installations à atteindre une très grande visibilité et un marché plus grand. En conséquence, ils sont plus susceptibles d’atteindre la viabilité financière plus rapidement.

Les TEF sont tenus de fournir des ensembles de données pertinents à ses utilisateurs, comme cela est nécessaire pour tester l’IA à grande échelle. La collecte et la collecte de données peuvent contribuer à améliorer la qualité des ensembles de données. Les candidats peuvent expliquer dans leurs propositions pourquoi leur approche est la plus convaincante.

Les autorités publiques nationales (APN) peuvent participer, au besoin, à la discussion autour du projet présenté par un consortium. En fonction du rôle envisagé pour les PAN, cela peut être mis en œuvre, par exemple par l’organisation d’ateliers spécifiques impliquant des PNA pertinents ou par le fait que ces derniers constituent l’un des membres d’un conseil consultatif du consortium. Il en va de même pour toutes les autorités régionales ou locales concernées.

TEFs agit en tant que prestataire de services à l’extérieur; ces coûts seront éligibles au titre du programme pour une Europe numérique et d’un financement des États membres. Pour être conformes aux aides d’État, les TEF devront répercuter les aides d’État reçues aux PME.

Les PME de l’UE devraient être libres d’utiliser les TEF, indépendamment des engagements de cofinancement de leur pays d’origine en faveur de TEF sectoriels en matière d’IA. TEFs facturera aux utilisateurs son soutien selon la liste de prix établie pour ses services au niveau des nœuds (voir la question ci-dessous sur les aides d’État).

Les utilisateurs finaux désignent les utilisateurs finaux de la technologie, ce qui, selon toute vraisemblance, signifie les personnes travaillant dans le secteur, par exemple les agriculteurs, les détaillants, etc. Toutefois, selon les cas d’utilisation choisis, le consommateur final peut également être l’utilisateur final.

Le TEF en matière de soins de santé devrait avoir une connaissance de la délivrance de la certification des dispositifs médicaux et des contacts avec les organismes publics concernés sans les remplacer. Les conseils et l’assistance du TEF pour la certification aux fournisseurs de technologies sont importants pour s’assurer que les tests offerts aux TEF sont pertinents. En outre, cela aidera à accélérer le processus de mise sur le marché des dispositifs médicaux en laboratoire.  

TEF doit en outre veiller à ce que toute coopération avec des entités établies dans des pays qui ne sont pas des pays éligibles ou des pays cibles définis dans les conditions d’appel (ou qui sont contrôlées par ces pays ou entités de ces pays) n’affecte pas les intérêts en matière de sécurité ou l’autonomie stratégique de l’UE et évite d’éventuels effets négatifs sur la sécurité de l’approvisionnement des intrants essentiels aux TEF. Les entités établies dans des pays qui ne sont pas des pays éligibles peuvent bénéficier du TEF tant qu’elles ne contreviennent à aucun des objectifs de l’appel restreint (ce qui signifie qu’il ne posera pas de risque pour la sécurité, qu’il n’aura pas accès à des informations confidentielles, que les DPI seront protégés, etc.).

Notez également les résultats attendus des TEF: Financement et appels d’offres (europa.eu)

Contribution à l’innovation en matière d’IA:

Renforcer la compétitivité de l’industrie européenne, y compris des PME dans le domaine de l’IA, une technologie de grande importance stratégique;

Contribuer à stimuler la propriété intellectuelle européenne et les produits basés sur la technologie européenne;

Création d’installations d’expérimentation de classe mondiale en Europe, offrant un soutien complet combinant l’expertise nécessaire, répondant aux besoins des innovateurs européens. Les organisations qui gèrent les TEF et leur processus assureront le plus haut niveau de confiance et de sécurité pour les utilisateurs des TEF, et la plus haute qualité des tests et de la validation pour garantir la confiance et la sécurité dans les solutions testées, clé de leur large diffusion

Contribuer à la souveraineté numérique européenne et à l’autonomie stratégique ouverte dans le domaine de l’IA, ainsi qu’aux solutions fondées sur l’IA

La différence entre les TEF et les pôles européens d’innovation numérique (EDIH) est la suivante. Les EDIH rassemblent les acteurs de l’économie locale pour soutenir la transformation numérique des acteurs locaux (construire des écosystèmes locaux) et se connecter à d’autres EDIH à travers l’Europe. Ils constituent également le point d’entrée le plus proche de toutes les différentes activités d’IA financées par l’UE en Europe, telles que les TEF.

Les EDIH sont nombreux en nombre. Leur objectif principal est de «tester avant d’investir», c’est-à-dire d’aider les utilisateurs de la technologie numérique à évaluer dans leur environnement s’ils peuvent bénéficier de la technologie avant de l’acheter. Une telle technologie est suffisamment mature pour être déployée. Cela diffère des technologies testées dans les TEF, qui n’ont pas encore atteint ce niveau de maturité, car elles doivent encore faire l’objet d’essais et de validations substantiels dans des environnements réels avant d’être déployées, par exemple, un robot devrait être largement testé dans un environnement réel, avant de le déployer dans les hôpitaux.

Les TEF, d’autre part, sont des ressources partagées centrales, une boîte à outils commune offerte à tous les EDIH, et à tout utilisateur de solutions d’IA en général. Les TEF sont moins nombreux. Les TEF aident les fournisseurs de technologies à développer de nouvelles solutions technologiques et à les rapprocher du marché pour les valider dans des environnements réels. Une fois validés, s’ils sont suffisamment matures, les résultats obtenus dans cette «boîte à outils centralisée» devraient idéalement être distribués (canal de distribution) via les EDIH au niveau local afin de responsabiliser toutes les entreprises et utilisateurs locaux. En effet, après validation réussie dans les TEF, une technologie donnée devrait être prête (ou augmenter son niveau de préparation) à déployer sur un site d’utilisateur final, par exemple via les activités «test avant investissement» d’un EDIH. Les candidats sont encouragés à explorer d’autres synergies possibles entre les TEF sectoriels et les EDIH.

Le cas échéant, nous nous attendons à ce que les TEF se connectent aux espaces de données, idéalement au niveau du consortium. Étant donné que les FET recevront d’abord un financement — il n’y a que des actions de coordination et de soutien (CSA) prévues pour les espaces de données — les liens entre les deux initiatives ne pourront être établis qu’une fois que les espaces de données seront opérationnels. Cependant, dans la phase initiale, les synergies entre les TEF et les ASC de l’espace de données sont encouragées, afin de définir des mécanismes de collaboration entre les TEF et les espaces de données.

À l’instar de la loi sur l’IA proposée, les TEF soutiennent l’adoption d’une IA digne de confiance en Europe.

Concrètement, les TEF peuvent jouer un rôle dans le soutien des bacs à sable réglementaires qui peuvent être établis dans la législation existante (par exemple, la sécurité des produits, les dispositifs médicaux, la fabrication automobile, le traitement des données à caractère personnel en vertu du RGPD) en fournissant un environnement infrastructurel et technologique pour les essais et l’expérimentation sous la surveillance étroite des autorités nationales compétentes. Cela ne sera possible qu’une fois que la loi sur l’IA aura été adoptée par le Parlement européen et le Conseil.

En outre, les TEF peuvent fournir un soutien technique ainsi que des installations d’essai aux développeurs et aux producteurs de systèmes d’IA qui pourraient tester dans un environnement contrôlé si leurs produits et services innovants basés sur l’IA répondent aux exigences et aux normes de sécurité applicables.

Une collaboration avec des organismes notifiés ou d’autres organisations participant à l’évaluation de la conformité à l’IA peut s’avérer utile à cet égard dans le(s) secteur(s) spécifique(s) des TEF. La loi sur l’IA prévoit des «codes de conduite» volontaires qui pourraient également être offerts par les TEF, ou des TEF pourraient soutenir l’évolution de ces codes. En outre, les TEF peuvent contribuer aux efforts de normalisation de l’IA en cours et en bénéficier.

Le Edge AI TEF vise, en tant que plate-forme européenne, à permettre aux entreprises de toute taille de tester et d’expérimenter des composants d’IA de pointe basés sur des technologies informatiques avancées de faible puissance, telles que l’informatique neuromorphique.

Compte tenu de la dépendance actuelle de l’UE vis-à-vis des technologies informatiques, des coûts élevés des équipements à semi-conducteurs nécessaires et du besoin d’investissements à long terme, le TEF AI de pointe est nécessaire pour combler le déficit de financement afin que les entreprises européennes aient accès à du matériel informatique d’IA de faible puissance.

Les TEF sectoriels d’IA se concentrent sur les secteurs et non sur les technologies spécifiques qui sous-tendent la mise en œuvre de l’IA. Néanmoins, la collaboration entre les TEF est encouragée et des solutions développées à la périphérie sur lesquelles les TEF sectoriels d’IA pourraient être testés ultérieurement dans les TEF sectoriels sectoriels.

Malgré certaines similitudes avec les bancs d’essai Open Innovation, les TEF dans le cadre du programme pour une Europe numérique se concentrent exclusivement sur les solutions alimentées par l’IA et fournissent un accès à un environnement réel pour les tests.

Earth Destination Earth vise à développer un modèle numérique de haute précision de la Terre pour modéliser, surveiller et simuler des phénomènes naturels et des activités humaines connexes. Par conséquent, une telle initiative peut contribuer à la fourniture de tels modèles, en particulier les TEF agroalimentaires, et donc la même organisation peut recevoir des fonds de ces deux programmes de financement pour ses activités. Le double financement de la même activité n’est cependant pas possible.

H2020 a financé plusieurs centres d’excellence en supercalcul qui incluaient des tests/expérimentations avec l’IA. Si les centres d’excellence dans les applications de calcul à haute performance incluaient des tests et/ou des expérimentations pertinentes pour les secteurs sélectionnés (agroalimentaire, villes et communautés intelligentes, fabrication et soins de santé), ils seraient un partenaire pertinent pour contribuer aux TEF. Dans de tels cas, la collaboration avec eux pourrait être incluse dans une proposition de TEF.

Les domaines des TEF sectoriels — agroalimentaire, soins de santé, fabrication, villes et communautés intelligentes — ainsi que l’accent technologique mis sur l’IA de pointe sont fixés pour le programme de travail DIGITAL 2021-2022. Les secteurs potentiels pour les futurs programmes de travail n’ont pas encore été définis.

En ce quiconcerne l’agroalimentaire, les soins de santé et l’industrie manufacturière, un budget de 30 millions d’euros de financement de l’UE est prévu pour chacun de ces secteurs dans le cadre du WP 21-22. Pour les villes et les communautés intelligentes, le budget de l’appel est de 20 millions d’euros de financement de l’UE. Chaque projet sélectionné devrait être composé d’un réseau d’un certain nombre de TEF. Pour un nœud (correspondant en général à un emplacement physique), nous prévoyons, à titre indicatif, 5 millions d’euros de l’UE, à compléter par le montant égal au niveau national (ce qui inclut les financements régionaux ou autres). Aucun budget indicatif n’est prévu pour un satellite dans le texte de l’appel. C’est au demandeur de décider.

Le programme de travail du TEF et les textes d’appel au titre du programme pour une Europe numérique fournissent, le cas échéant, des précisions ou des exemples illustratifs pour chaque secteur. La hiérarchisation des secteurs a été développée en coopération avec les États membres dans le cadre du groupe DEI (Digitisation de l’industrie européenne)-AI.

Premièrement, les demandeurs doivent créer un consortium qui réponde aux critères d’appel, par exemple le nombre de nœuds. Un nœud individuel peut être constitué de plusieurs entités au sein de l’État membre où se trouve l’installation (ou même à l’extérieur si nécessaire).

Deuxièmement, les demandeurs devront obtenir un financement national correspondant au financement DIGITAL. Cela doit être fait avant que le consortium ne s’applique.

Troisièmement, le consortium représentant un réseau de nœuds cofinancés par les États membres concernés devra s’appliquer à l’appel sectoriel DIGITAL TEF. Le consortium devra inclure la preuve qu’il a obtenu le cofinancement nécessaire (voir plus de détails concernant les exigences correspondantes ci-dessous).

Quatrièmement, la Commission européenne évaluera les propositions avec l’aide d’experts indépendants et les classera en conséquence. Les experts indépendants utiliseront les critères (pertinence, mise en œuvre et impact) énoncés à l’annexe 1 du programme pour une Europe numérique. Seules les propositions les mieux notées recevront un financement.

Cinquièmement, les candidats retenus seront informés et invités à préparer et à signer une convention de subvention avec la Commission européenne. La Commission cherche à soutenir les demandeurs dans la première et la deuxième étape (voir ci-dessous), par exemple en leur fournissant un soutien aux événements et au jumelage. Le support de matchmaking a commencé par une journée d’information le 29 novembre 2021 et se poursuit sur une plate-forme de jumelage dédiée jusqu’à trois mois après l’infoday. Le calendrier des appels, y compris le délai d’octroi, figurera dans le programme de travail.

Note: Si un nœud/satellite comprend plusieurs bénéficiaires du même pays, chacun d’eux devra obtenir les 50 % restants. Ainsi, s’ils veulent tous utiliser la même source de cofinancement, ils devraient aller ensemble auprès de l’autorité de financement des États membres et demander un soutien pour la somme du cofinancement attendu de ce pays pour la proposition en question.

Les États membres sont libres de décider de leur processus de sélection au niveau national. La Commission européenne souhaite contribuer à rendre le processus transparent et équitable en fournissant, le cas échéant, des informations aux candidats et un soutien au jumelage, dans la mesure du possible. Un pays donné pourrait même soutenir plusieurs consortiums concurrents, sachant qu’un seul sera sélectionné pour un financement.

Chaque nœud ou satellite, si un nœud est constitué de satellites dans différents pays, devra indiquer l’engagement de cofinancement pour les 50 % restants des coûts par une autorité compétente de son pays sous la forme d’une lettre (voir ci-dessous sur les aides d’État). Le coordinateur de la proposition est chargé de collecter toutes les lettres d’engagement des nœuds et des satellites et de les soumettre avec la proposition.

En cas d’utilisation d’un financement privé provenant d’une source autre que le demandeur, cette source de cofinancement privé devrait signer la lettre. Si elle provient de ressources propres, le demandeur doit signer la lettre elle-même. Le modèle fourni dans le texte de l’appel est «seulement» possible; il peut être modifié pour ces autres cas, mais doit toujours indiquer qui obtient le montant d’où pour le cofinancement.

Oui, c’est le processus prévu.

Oui.

Il y aura un préfinancement au début du projet et des paiements ultérieurs pour rembourser les coûts à intervalles fixes.

Mise à jour le 4 mai 2022:

La Commission suit le même modèle que dans Horizon 2020, elle accorde un préfinancement, puis elle examine le projet et rembourse les coûts supplémentaires (pas de problème de trésorerie grâce au modèle de préfinancement). En outre, le soutien financier de l’UE, d’un montant de 5 millions d’euros par nœud, s’étend sur la période du projet et non par an. Le chiffre est indicatif.

En outre, il n’existe pas de règles spécifiques en matière de capital en ce qui concerne l’allocation des dépenses de fonctionnement. Les coûts admissibles de la subvention sont les achats de matériel/logiciel, les coûts de personnel, les autres coûts et les frais généraux de 7 %. Notez que les coûts de construction ne sont pas admissibles et ne peuvent donc pas être considérés comme une contribution en nature. Toutefois, l’infrastructure et le matériel numériques, par exemple les robots, sont éligibles.

Pour un aperçu plus détaillé de l’éligibilité des coûts, veuillez lire l’article 6 du modèle de convention de subvention. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Il est recommandé d’effectuer des simulations de coûts créant un projet de proposition dans le cadre du financement et des appels d’offres (europa.eu), car l’outil comprend des contrôles automatiques, des alertes et des calculs pour les contributions maximales de l’UE aux coûts éligibles, au lieu de le faire manuellement.

En outre, l’introduction des informations dans le portail de financement devrait se faire avec suffisamment de temps avant la date limite de l’appel pour pouvoir corriger d’éventuelles erreurs et éviter tout problème de dernière minute.

Le numérique peut être utilisé pour des infrastructures numériques, et non pour des infrastructures physiques (par exemple, un bâtiment, une salle, etc.) (voir la question ci-dessus sur les coûts éligibles).

Le financement numérique ne peut rembourser que les coûts encourus pendant le projet. Dans le cas où il s’agit d’un coût pour une infrastructure numérique d’une valeur de X, utilisé à 50 % pour les activités TEF, le coût correspondant est éligible (en appliquant l’amortissement, le cas échéant), au prorata de son utilisation. Pour un aperçu plus détaillé de l’éligibilité des coûts, veuillez lire l’article 6 du modèle de convention de subvention. https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/agr-contr/mga_dep_en.pdf

Plus précisément, cette question concerne des tâches telles que la mise à niveau de l’infrastructure informatique pour le rapatriement des données, la création de bases de données, le développement d’outils logiciels, la préparation du banc d’essai, l’identification, la mise en forme ou le développement des briques technologiques d’IA nécessaires à la validation.

LesTEF ne sont pas censés avoir leur offre complète disponible dès le premier jour, mais devraient s’appuyer autant que possible sur ce qui existe déjà, leur permettant d’offrir déjà leurs services le plus rapidement possible. La proposition devrait inclure une méthodologie sur la manière dont le consortium va construire à partir de ses installations actuelles pour atteindre les objectifs de l’appel. Pour les coûts admissibles, veuillez consulter la question et la réponse sur l’éligibilité des coûts.

Les États membres sont libres de choisir la source de financement qu’ils utiliseront pour cofinancer les TEF. Il est possible d’utiliser des fonds provenant de projets déjà en cours pour cofinancer un nœud ou un satellite. Toutefois, ces fonds ne seront pris en compte que lorsque le projet débutera en 2023; le financement antérieur n’est pas pertinent pour l’exigence de cofinancement.

L’engagement de cofinancement par bénéficiaire devrait être indiqué par une lettre d’engagement signée par l’organisme public concerné. La lettre doit également indiquer si le cofinancement national/régional provient d’un autre programme de financement de l’UE et lequel. Un modèle possible est fourni dans le document d’appel sous la section «Admissibilité et autres documents».

Il est également possible d’utiliser des fonds nationaux/régionaux existants, pour des heures humaines en nature ou des équipements numériques, à condition qu’ils soient directement utilisés pour le projet TEF et qu’ils soient engagés pendant la durée du projet TEF.  

Il doit y avoir des fonds publics et nationaux/régionaux réellement disponibles pour les TEF réussis pour combler le reste de l’écart jusqu’à la partie du cofinancement national de 50 % sur toute la durée du projet. La grande majorité est attendue des États membres, mais le soutien financier privé est également acceptable (par exemple, contribution de l’organisation hôte du TEF, offrant un soutien d’experts au TEF à partir de leur propre budget).

La lettre d’engagement de cofinancement est une annexe obligatoire pour les appels sectoriels AI TEF dans la section «admissibilité et documents» et un modèle possible est proposé dans le texte de l’appel.

Dans le cas d’une approbation parlementaire nécessaire ou similaire, cela peut être modifié en une intention d’engager un cofinancement et expliquer la situation spécifique pour laquelle le cofinancement n’est pas encore garanti. Par exemple, l’approbation parlementaire est toujours requise et elle aura lieu après la fin de l’appel (précisez la date prévue).

La signature de la subvention est le dernier point pour vérifier l’existence du cofinancement. À ce stade, le bénéficiaire devra également signer la déclaration d’honneur, déclarant qu’il peut mener à bien l’activité prévue.

Ce sera le risque du bénéficiaire si le cofinancement ne se concrétise pas.

Mise à jour le 4 mai 2022:

Pour qu’un bénéficiaire puisse signer la convention de subvention, il doit d’abord signer la déclaration d’honneur (DoH) lorsqu’il déclare, entre autres, que:

• sont engagés à participer à l’action
• disposer de sources de financement stables et suffisantes pour maintenir les activités tout au long de l’action et fournir tout financement de contrepartie nécessaire.
• disposer ou disposer des ressources nécessaires à la mise en œuvre de l’action

Avec le calendrier actuel de l’évaluation Digital TEF, les bénéficiaires devront signer le DoH au plus tard à la mi-octobre pour pouvoir signer le PAG en novembre.

Idéalement, si le cofinancement est assuré par les États membres au moyen d’un programme de l’UE (FEDER ou FRR), il devrait être signé à peu près au même moment que la subvention numérique. Permettre la déclaration du contrat de subvention numérique en tant que subvention de synergie de l’UE. Si cela n’est pas possible et que, par exemple, le cofinancement du FEDER est signé plus tard que la subvention numérique, le cofinancement du FEDER devrait être signé et la subvention numérique a déclaré une subvention de synergie, au plus tard avant le premier paiement intermédiaire de la subvention numérique, étant donné que la déclaration des coûts doit d’abord être envoyée à l’autorité de gestion de la subvention du FEDER. Toutefois, même en cas de retard du cofinancement par les États membres, la déclaration d’honneur devra être signée d’ici la mi-octobre.

Les règles de participation et de financement sont énoncées dans le texte de l’appel ainsi que dans le modèle de convention de subvention, y compris sur les droits de propriété intellectuelle. Le programme de travail définit les règles de sécurité qui s’appliquent aux appels TEF, en particulier l’annexe 3 relative à l’article 12, paragraphe 6, du règlement relatif au programme pour une Europe numérique pertinente pour les appels sectoriels TEF IA (.pdf)

Comment montrer un tel cofinancement et comment éviter le double financement?

Les projets peuvent être cofinancés par des sources de financement déjà existantes avant le début du projet. Outre la lettre de cofinancement, le cofinancement devra être indiqué dans le tableau budgétaire comme «contribution financière». La subvention DIGITAL paie 50 % des coûts éligibles; Les bénéficiaires sont tenus de veiller à ce que le même coût ne soit pas payé deux fois par différentes sources de financement. Les audits financiers vérifieront également le double financement.

Nous travaillons actuellement avec les États membres pour faciliter le processus pour les demandeurs en proposant un exercice de mise en correspondance avant même le lancement de l’appel. Il a commencé par une journée d’information le 29 novembre 2021.

Télécharger le document pour plus d’informations (.pdf)

La Commission européenne a organisé un événement soutenu par un outil de mise en relation afin d’aider les consortiums à se développer et les organisations locales à entrer en contact avec leurs représentants nationaux. Le point de départ a été la journée d’information du 29 novembre 2021. Vous pouvez également consulter le tableau avec l’expression initiale d’intérêt des États membres pour cofinancer des TEF sectoriels d’IA (.pdf)

Le deuxième jour d’information suivant la publication de l’appel aura lieu le 28 février.

Visitez le site Web pour plus d’informations et d’inscription

Les contributions en nature de tiers sont autorisées à titre gratuit, mais sont neutres en termes de coûts, c’est-à-dire qu’elles ne peuvent pas être déclarées en tant que coûts Ils doivent être décrits dans la section correspondante du formulaire de demande et du tableau budgétaire (par exemple, section 4.2, modules de travail et activités).

Si vous avez détaché du personnel contre un paiement au tiers (cas similaire à celui de H2020 sous la rubrique «Contributions en nature contre paiement»), ces frais peuvent être couverts par l’article 6.2.A.3 des personnes détachées. En outre, le salaire d’un employé sur la masse salariale permanente, mais alloué à la TEF pour fournir des services peut être remboursé à 50 % par le financement DIGITAL. Le cofinancement en ce sens relève des ressources propres.

Un financement privé est possible et devrait être garanti avant que le consortium ne s’applique à l’appel. Il peut s’agir, par exemple, des ressources propres des bénéficiaires. Dans le cas où le cofinancement privé provient d’une autre organisation, par exemple un investisseur, la lettre de cofinancement doit être signée la source du financement privé. Cette approche devrait être expliquée dans la proposition, y compris avec la preuve que le financement est garanti pour rendre le consortium financièrement viable.

S’il y a des revenus générés par le projet en raison de services fournis à des tiers, il doit également être déclaré avec les coûts.

Les TEF sectoriels seront inclus dans l’appel 2, qui devrait être lancé le 22 février 2022 et se terminera le 17 mai 2022. Le calendrier complet de l’appel no 2 est disponible dans le programme de travail.

Mise à jour le 4 mai 2022:

Le financement de la même action au titre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) et de la facilité pour une Europe numérique est possible pour autant qu’il soit justifié à la lumière des dispositions pertinentes applicables aux deux programmes et que l’on évite le double financement des mêmes coûts. Il est essentiel d’inclure les TEF dans les plans nationaux approuvés par la Commission. Une coordination appropriée est nécessaire. L’absence de double financement est assurée compte tenu des différentes manières d’établir la contribution de l’Union dans l’ensemble des instruments de l’Union à partir desquels le financement est combiné (coûts basés sur les résultats et coûts réels), ce qui évite tout doute quant au fait que les coûts peuvent être financés plus d’une fois sur le budget de l’Union.

Il est également possible de combiner DIGITAL et le Fonds européen de développement régional (FEDER). Le ou les États membres, y compris l’autorité de gestion compétente pour la subvention du FEDER, et la Commission européenne doivent se coordonner dès que possible pour clarifier la manière de se conformer aux règles applicables.

Leprogramme pour une Europe numérique ne peut être combiné avec des fonds Horizon Europe ou dans le cadre de différents appels pour une Europe numérique.

Nous enquêtons sur cette possibilité. Veuillez nous contacter si vous avez des questions spécifiques en fonction de votre projet.

Pour les équipements, veuillez consulter l’article 6.2.C.2 de la convention de subvention annotée en général et en particulier le paragraphe suivant:

Équipements achetés avant la date de début de l’action — Les coûts d’amortissement des équipements utilisés pour l’action, mais achetés avant la date de début de l’action, sont éligibles s’ils remplissent les conditions générales d’éligibilité énoncées à l’article 6, paragraphe 1, point a). Les autres coûts d’amortissement (l’équipement n’a pas été entièrement amorti avant le début de l’action) peuvent être éligibles à la partie correspondant à la durée de l’action et au taux d’utilisation effective aux fins de l’action.

La Commission n’a pas l’intention d’utiliser EDIC pour les TEF sectoriels en matière d’IA à ce stade.

Tous les bénéficiaires du consortium pourront bénéficier d’un financement au titre du programme pour une Europe numérique, et le cofinancement devrait également être fourni au niveau des bénéficiaires.

Les 50 % remboursés sont basés sur le total des coûts éligibles au niveau du bénéficiaire. Le taux de financement est calculé sur le total des coûts éligibles par bénéficiaire.

Les exigences de participation seront définies dans le modèle de convention de subvention (MGA). Des exigences supplémentaires pour les participants peuvent être incluses dans le texte de l’appel. Les deux documents seront disponibles lors du lancement de l’appel.

Nous avons l’intention d’utiliser la même approche en matière d’aides d’État que les pôles européens d’innovation numérique, qui est décrite en détail dans les annexes du programme de travail (.pdf). Les textes d’appels sectoriels des TEF contiendront également des informations sur l’approche en matière d’aides d’État.

Mise à jour le 4 mai 2022:

En raison de l’approche en matière d’aides d’État choisie en vertu du règlement général d’exemption par catégorie (RGEC), les aides d’État en faveur des TEF seront répercutées sur ses utilisateurs de PME. En conséquence, les consortiums devront fournir une liste de prix pour les services qu’ils offrent au niveau national. Étant donné que la liste de prix sera établie au niveau national, il y aura des coûts différents au sein d’un consortium, reflétant les différentes réalités des coûts entre les différents pays participant au consortium. Le nœud/satellite fournissant le service de conseil/d’appui à l’innovation délivrera également l’attestation de l’aide d’État reçue. Le consortium doit tenir des registres des aides d’État versées.

La proposition devra contenir un engagement général à élaborer une liste de prix fondée sur des critères objectifs. Il peut inclure un exemple de liste de prix sous réserve de modifications.

La liste des prix est nécessaire pour évaluer, en termes de règles en matière d’aides d’État, la valeur des services fournis aux PME. Il représente la valeur que le client reçoit, même si le service est donné pour un montant inférieur ou gratuit. La différence entre le prix effectivement payé par la PME et la valeur du service selon la liste de prix est le montant de l’aide qu’elle a reçue. Pour chaque subvention, le montant de l’aide reçue doit être intégralement répercuté sur les clients du TEF.

Cela n’est pas nécessaire dans la demande, mais l’expression d’intérêt de la part des utilisateurs potentiels de TEF pourrait aider à plaider en faveur de l’utilité et de l’impact potentiel du TEF proposé.

La Commission examinera le projet après chaque période de référence, qui sera encore définie. Ils sont susceptibles de suivre le rythme de 18 mois d’autres projets Horizon Europe. Un audit est possible à la fin du projet. Les États membres suivront leurs règles applicables pour l’examen du projet.

Oui, la sous-traitance est possible dans le cadre du programme pour une Europe numérique. Toutefois, la sous-traitance ne devrait pas dépasser 30 % du total des coûts éligibles. La sous-traitance ne devrait constituer qu’une partie limitée. Si la contribution d’une entité est substantielle, elle devrait devenir bénéficiaire. Il convient de noter que la sous-traitance ne sera couverte qu’à 50 % par DIGITAL et qu’il n’y a aucune garantie que l’autre moitié puisse être couverte par un financement des États membres, étant donné qu’elle pourrait avoir des conditions différentes pour l’éligibilité des coûts de sous-traitance. La partie non couverte par un financement public devra être couverte par le bénéficiaire au moyen d’une autre source financière.

Oui, c’est possible en principe. Toutefois, le double financement de la même activité est interdit. Dans les demandes respectives, l’entité doit expliquer clairement pourquoi et comment son implication dans les deux consortiums différents ne se chevauche pas.

Cela fait partie de l’élaboration de la proposition, afin de se concentrer sur les domaines où un TEF est le plus nécessaire. Les propositions pourraient déjà recueillir une manifestation d’intérêt de la part des utilisateurs potentiels afin d’évaluer les besoins et de faire valoir dans leur proposition que le risque de faible demande est minimisé.

Lesservices gratuits ne sont fournis que pendant la durée du projet financé. Les projets devraient élaborer un plan de durabilité à long terme.

Le plan de durabilité pourrait inclure des bénéfices, car c’est après la période de financement, mais ce bénéfice devrait idéalement être réinvesti dans le développement du TEF et de ses services.

S’il n’y a pas de section pour des documents supplémentaires de ce type, ils peuvent être mentionnés dans la partie B de la proposition.

Ils peuvent être téléchargés en tant qu’autres annexes.

Dans le tableau des projets antérieurs de la partie B de la proposition, devrait-il inclure tous les membres du consortium ou par partenaire, ou seulement le coordinateur?

Selon le modèle de formulaire de demande numérique ( https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/digital/temp-form/af/af_dep_en.pdf), le projet précédent doit être indiqué pour chacun des participants à la proposition.

Les entités publiques sont considérées comme non contrôlées par une entité étrangère Cette condition est indiquée dans le formulaire de demande numérique, dans la section Statut juridique spécifique dans les données de l’organisation.

Les services offerts par les TEF auront été conçus pour être attrayants pour un grand nombre d’utilisateurs, de sorte que «trouver des utilisateurs» ne devrait pas devenir une activité majeure pour compenser le manque d’orientation stratégique du TEF. Mais certaines activités de diffusion/de sensibilisation sont éligibles.

LesTEF doivent aider les fournisseurs de technologies à tester et à valider des technologies avancées basées sur l’IA et alimentées par l’IA dans des scénarios réels. Pour les administrations locales du CSC TEF (par exemple les municipalités) ou les prestataires de services publics (gestion de l’énergie, collecte des déchets, inspection et maintenance des infrastructures) et leurs équipes informatiques respectives pourraient proposer des données et des infrastructures aux fournisseurs de technologies pour l’essai et la validation de leurs technologies. Ils pourraient également apporter un soutien aux activités d’essai et d’expérimentation. En tant que tels, ils peuvent faire partie des TEF (bénéficiaires).

Les subventions provenant de différents programmes de financement de l’UE doivent être liées entre elles et une coordination avec l’autre autorité de subvention est nécessaire pour garantir que la limite de couverture de 100 % des coûts estimés n’est pas dépassée.

Informations complémentaires dans: https://ec.europa.eu/newsroom/dae/redirection/document/83902