Полският национален регулаторен орган (НРО, UKE) уведоми Комисията за два проекта за мерки, съответно на 29 април 2022 г. и на 2 май 2022 г., без да провежда преди това задължителни национални обществени консултации. В тези проектомерки UKE предлага преразглеждане на среднопретеглената стойност на капиталовите разходи (WACC) въз основа на актуализирани параметри. Първият случай се отнася до повторното уведомяване (поради формални причини за обжалване) на решение, което вече е било оценено от Комисията през 2021 г. (дело № PL/2021/2314). Още тогава Комисията посочи пред UKE задължението си, произтичащо от правото на ЕС, да проведе националните консултации. При повторното уведомяване за настоящия проект за мярка UKE е пренебрегнала този коментар. Второто решение се отнася до актуализиране на WACC за следващия период 2022—2023 г.
И в двата случая Комисията изразява сериозни съмнения относно факта, че UKE не е провела задължителни предварителни национални консултации и следователно нотифицираните мерки не изпълняват задължението на UKE да се придържа към приложимата регулаторна рамка на ЕС в своите процедури за вземане на решения. По-специално, съгласно член 23, параграф 1 от Европейския кодекс за електронните съобщения държавите членки гарантират, че НРО предоставят на заинтересованите страни възможност да коментират проектомерките в разумен срок (не по-кратък от 30 дни) в случай на мерки, предприети в съответствие с директивата. Разглежданата национална процедура не е в съответствие с принципа на прозрачност, залегнал в член 23 от Кодекса.
Поради това Комисията има сериозни съмнения относно съвместимостта на настоящото предложение с правото на ЕС и започва задълбочено разследване съгласно член 33 от Кодекса. Тъй като мерките, за които е постъпило уведомление, не са били консултирани в съответствие с разпоредбите на Кодекса, Комисията не оценява и не се произнася по същество и по двата случая. Поради това Комисията започва задълбочено разследване, за да провери съвместимостта на предложението на UKE с правото на ЕС.
Комисията разполага с три месеца, за да обсъди проекта за мярка с UKE, в тясно сътрудничество с Органа на европейските регулатори (ОЕРЕС), който може да представи своето становище. В края на разследвания период във фаза II Комисията може или да оттегли резервите си, или да издаде препоръка съгласно член 33 от Кодекса. През този период UKE няма да може да приеме окончателната си мярка.
Писмото със сериозни съмнения на Комисията, с което се започва задълбоченото разследване, е достъпно онлайн в CIRCABC.
Комисията приканва трети страни да представят своите коментари в срок от десет работни дни след публикуването на сериозните съмнения на Комисията.