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La pandemia de COVID-19 no solo ha generado turbulencias, sino que también ha estimulado la resiliencia y la innovación, impulsando así la digitalización de la economía y la sociedad de la UE, lo que incluye la manera en que los gobiernos prestan sus servicios.
El índice de referencia sobre administración electrónica compara el modo en que los gobiernos prestan servicios públicos digitales en toda Europa. Se ha convertido en un estudio reconocido internacionalmente que arroja luz sobre la administración electrónica en 36 países europeos al evaluar los denominados acontecimientos vitales sobre la base de indicadores específicos. Los eventos de la vida incluyen paquetes de servicios gubernamentales que apoyan a los ciudadanos o a los empresarios a través de puntos clave de sus vidas, como el nacimiento de un niño o la creación de una empresa.
Estos indicadores se agrupan en 4 principales parámetros de referencia de alto nivel:
- Centro del usuario: indica en qué medida se presta un servicio en línea, su facilidad de uso y su facilidad de uso en términos de asistencia en línea y mecanismos de retroalimentación disponibles.
- Transparencia: indica en qué medida los gobiernos son transparentes en relación con:
- El proceso de entrega
- las responsabilidades y el rendimiento de las organizaciones públicas
- Los datos personales tratados en los servicios públicos.
- Movilidad transfronteriza: indica en qué medida los usuarios de servicios públicos de otro país europeo pueden utilizar los servicios en línea.
- Elementos clave: indica en qué medida se cumplen las condiciones técnicas y organizativas previas para la prestación de servicios de administración electrónica, como la identificación electrónica y las fuentes auténticas.
El análisis de este año dio lugar a las siguientes conclusiones políticas clave:
- En respuesta a la crisis de la COVID-19, el Career and Business Start-Up Life Events ha demostrado que las administraciones europeas tienen lo que necesita para construir servicios digitales. Más zonas gubernamentales podrían ponerse al día.
- Los servicios de la administración central superan a los servicios locales y regionales. La digitalización de los servicios ofrece la oportunidad de racionalizar los desplazamientos de las administraciones públicas a través de múltiples entidades públicas.
- Los servicios a las empresas son más digitales que los servicios a los ciudadanos.
- Los usuarios nacionales tienen una ventaja sobre los usuarios transfronterizos. Los usuarios transfronterizos pueden completar en línea menos de la mitad de los servicios disponibles a nivel nacional.
Un estudio de McKinsey ha llegado a la conclusión de que la pandemia de COVID-19 ha acelerado la digitalización en 7 años a escala mundial. De este modo, ha generado turbulencias, pero también ha estimulado la resiliencia y la innovación al impulsar la digitalización de los servicios públicos.
Es evidente que la promoción de la transformación digital de los gobiernos sigue siendo una prioridad clara para la UE: Los Estados miembros tienen previsto realizar inversiones considerables para seguir digitalizando sus administraciones públicas en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y la Comisión ha presentado una propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el programa de política para 2030 «Itinerario hacia la Década Digital».
En este contexto, el índice de referencia de la administración electrónica es clave para hacer un seguimiento de las mejoras continuas de los servicios públicos en línea. Si bien el análisis de tendencias puede determinar en qué ámbitos y cómo han mejorado los gobiernos, las lecciones aprendidas pueden ayudar a acelerar los avances en la ambiciosa senda hacia la consecución de los objetivos de la Década Digital.