referenční hodnota pro elektronickou veřejnou správu 2021

Pandemie COVID-19 přinesla nejen otřesy, ale také stimulovala odolnost a inovace, čímž podpořila digitalizaci hospodářství a společnosti EU, což zahrnuje i to, jak vlády poskytují své služby.

Referenční hodnota pro elektronickou veřejnou správu porovnává, jak vlády poskytují digitální veřejné služby v celé Evropě. Stala se mezinárodně uznávanou studií, která osvětluje elektronickou veřejnou správu v 36 evropských zemích tím, že hodnotí tzv. životní události na základě konkrétních ukazatelů. Životní akce zahrnují balíčky vládních služeb, které podporují občany nebo podnikatele prostřednictvím klíčových bodů jejich života, jako je narození dítěte nebo zahájení podnikání.

Tyto ukazatele jsou seskupeny do čtyř hlavních referenčních hodnot na nejvyšší úrovni:

• Uživatelské centrum – označuje rozsah, v jakém je služba poskytována on-line, její mobilní přívětivost a použitelnost, pokud jde o dostupnou online podporu a mechanismy zpětné vazby.
• Transparentnost – ukazuje, do jaké míry jsou vlády transparentní, pokud jde o:
  • Proces dodání
  • odpovědnost a výkon veřejných organizací
  • Osobní údaje zpracovávané ve veřejných službách.
• Přeshraniční mobilita – označuje, do jaké míry mohou uživatelé veřejných služeb z jiné evropské země využívat on-line služby.
• Klíčové předpoklady – uvádí, do jaké míry jsou splněny technické a organizační podmínky pro poskytování služeb elektronické veřejné správy, jako je elektronická identifikace a autentické zdroje.

Letošní analýza vedla k těmto klíčovým politickým krokům:

• V reakci na krizi COVID-19 prokázaly, že evropské správní orgány mají k dispozici prostředky potřebné k budování digitálních služeb. Více oblastí státní správy by mohlo dohnat zpoždění.
• Služby ústředních vládních institucí převyšují místní a regionální služby. Digitalizace služeb nabízí příležitost racionalizovat státní cesty napříč různými subjekty státní správy.
• Podnikatelské služby jsou digitálnější než služby poskytované občanům.
• Vnitrostátní uživatelé mají okraj k přeshraničním uživatelům. Méně než polovinu služeb dostupných na vnitrostátní úrovni mohou přeshraniční uživatelé vyplnit on-line.

Studie vypracovaná společností McKinsey zjistila, že pandemie COVID-19 celosvětově urychlila digitalizaci o 7 let. Přinesla tak turbulence, ale také stimulovala odolnost a inovace tím, že podpořila digitalizaci služeb veřejné správy.

Je zřejmé, že podpora digitální transformace vlád zůstává pro EU jasnou prioritou: Členské státy plánují provést značné investice do další digitalizace svých orgánů veřejné správy v rámci Nástroje pro oživení a odolnosta Komise předložila návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí politický program „Cesta k digitální dekádě“.

V této souvislosti je referenční hodnota pro elektronickou veřejnou správu klíčem ke sledování pokračujícího zlepšování on-line veřejných služeb. Zatímco analýza trendů může určit, v jakých oblastech a jak se vlády zlepšily, získané poznatky mohou pomoci urychlit pokrok na ambiciózní cestě k dosažení cílů digitální dekády.