Blockchain - ramy prawne i regulacyjne

UE zdecydowanie popiera ogólnounijne przepisy dotyczące łańcucha bloków, aby uniknąć fragmentacji prawnej i regulacyjnej. Komisja przyjęła kompleksowy pakiet wniosków ustawodawczych dotyczących regulacji kryptoaktywów w celu zwiększenia inwestycji oraz zapewnienia ochrony konsumentów i inwestorów. 

Pakiet ten aktualizuje niektóre przepisy rynku finansowego dotyczące kryptoaktywów i tworzy ramy prawne dla piaskownic regulacyjnych organów nadzoru finansowego w UE w zakresie wykorzystywania łańcuchów bloków w obrocie papierami wartościowymi i rozliczaniu i rozrachunku papierów wartościowych.

Cyfrowe euro

Europejski Bank Centralny (EBC) i służby Komisji Europejskiej wspólnie analizują szeroki zakres kwestii politycznych, prawnych i technicznych związanych z ewentualnym wprowadzeniem cyfrowego euro. Rozważają to w kontekście swoich mandatów i niezależności przewidzianych w Traktatach.

We wspólnym oświadczeniu Komisja Europejska i EBC nakreśliły swoją współpracę w zakresie cyfrowego euro.

Wniosek dotyczący nowego prawa UE w sprawie kryptoaktywów

Kryptoaktywa kwalifikujące się jako „instrumenty finansowe” na mocy dyrektywy w sprawie rynków instrumentów finansowych podlegały wcześniej przepisom UE dotyczącym rynków papierów wartościowych.

Przepisy te obowiązywały jednak przed pojawieniem się kryptoaktywów i DLT. Może to hamować innowacje. W związku z tym Komisja zaproponowała pilotażowy system dla infrastruktur rynkowych, które chcą próbować handlować i rozliczać transakcje na instrumentach finansowych w formie kryptoaktywów. System pilotażowy pozwala na odstępstwa od obowiązujących przepisów i umożliwia organom regulacyjnym i firmom testowanie innowacyjnych rozwiązań z wykorzystaniem blockchain.

W odniesieniu do kryptoaktywów, które nie kwalifikują się jako „instrumenty finansowe”, takie jak tokeny użytkowe lub tokeny płatnicze, Komisja zaproponowała specjalne nowe ramy. Ramy te zastąpiłyby wszystkie inne unijne i krajowe przepisy regulujące obecnie emisję takich kryptoaktywów, obrót nimi i ich przechowywanie.

Rozporządzenie w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCA) będzie wspierać innowacje przy jednoczesnej ochronie konsumentów i integralności giełd kryptowalut. Obejmuje to zasady, takie jak brak insider tradingu lub front running. Proponowane rozporządzenie obejmuje podmioty emitujące kryptoaktywa, firmy świadczące usługi związane z tymi kryptoaktywami, firmy obsługujące portfele cyfrowe i giełdy kryptowalut.

Więcej informacji można znaleźć w komunikacie prasowym Komisji i towarzyszącym mu memorandum prasowym.

Ogólnoeuropejska piaskownica regulacyjna blockchain

Piaskownica to platforma łącząca organy regulacyjne, firmy i ekspertów technologicznych w celu testowania innowacyjnych rozwiązań i identyfikowania przeszkód, które pojawiają się podczas ich wdrażania.

Europejskie partnerstwo Blockchain planuje utworzenie we współpracy z Komisją Europejską ogólnoeuropejskiej piaskownicy regulacyjnej w odniesieniu do przypadków użycia w EBSI i poza EBSI, w tym w odniesieniu do przenoszenia danych, przestrzeni danych między przedsiębiorstwami, inteligentnych umów i tożsamości cyfrowej. Obejmie to sektory takie jak zdrowie, środowisko, mobilność, energia i inne. Oczekuje się, że piaskownica zacznie funkcjonować w latach 2021/22.