Politica dell'UE a sostegno della trasformazione digitale e verde del sistema energetico

Standardizzazione

Sono necessarie norme per coprire i requisiti di comunicazione della gestione della rete, del bilanciamento e dell'interfaccia con i milioni di nuove fonti energetiche rinnovabili, nonché per le complesse interazioni del nuovo mercato dell'energia distribuito, che si arricchisce anche di servizi di gestione della domanda.

Da diversi anni la CE si adopera per l'interoperabilità delle soluzioni e la standardizzazione. Il principale riferimento di coordinamento per le reti intelligenti a livello europeo è la task force Smart Grids (co-presieduta dalla DG CNECT e dalla DG ENER), alla quale è stata affidata la missione di consigliare la Commissione europea sugli orientamenti politici e normativi a livello europeo e di coordinare i primi passi verso l'attuazione delle reti intelligenti in conformità con le normative energetiche e digitali. Ha pubblicato relazioni chiave sui mercati degli standard, della cibersicurezza e della flessibilità.

Per sostenere e accelerare l'introduzione di soluzioni per le reti energetiche intelligenti, la Commissione ha rilasciato alle organizzazioni europee di normazione il mandato M/441 per i contatori intelligenti e l'M/490 per le reti intelligenti, rispettivamente nel 2009 e nel 2011. I mandati sono stati completati con successo dagli esperti dei pertinenti gruppi di coordinamento (SM-CG e SG-CG) che hanno fornito una serie di risultati e standard pertinenti. Questi gruppi continuano, anche a seguito della loro fusione a gennaio 2021 nel gruppo di coordinamento CEN-CENELEC-ETSI sulle reti intelligenti (CG-SG), a fornire un contributo allo sviluppo e al mantenimento di norme pertinenti nuove ed esistenti. Ricevono inoltre contributi dalle attività della Commissione europea in materia di standardizzazione e forniscono contributi alle attività della Commissione europea e continuano a impegnarsi attivamente nel lavoro della task force sulle reti intelligenti. L'esito di questo lavoro, tra l'altro, ispira l'elaborazione, da parte della Commissione, degli atti di esecuzione relativi ai dati di cui all'articolo 24 della direttiva sull'energia elettrica 339 (UE) 2019/944. Il primo regolamento di esecuzione (UE) 2023/1162 relativo alle norme di interoperabilità per l'accesso ai dati di misurazione e consumo è stato adottato nel giugno 2023 e sono attualmente in corso lavori sull'atto di esecuzione per la risposta alla domanda.

Una storia di successo notevole è la creazione di un linguaggio comune di interoperabilità noto come Smart Appliances Reference (SAREF) da parte della Commissione in collaborazione con le parti interessate. Saref è diventato uno standard dell' European Telecommunications Standards Institute (ETSI) e oneM2M — l'iniziativa globale per la standardizzazione IoT — nel 2015 ed è stato implementato nei prodotti commerciali dei principali fornitori europei dal 2017. Saref si è poi evoluto in un'ontologia modulare con estensioni per diversi verticali, compresa l'energia, aprendo la strada alla creazione di un ecosistema IoT interoperabile.

Figura 1: Verso un linguaggio comune per la flessibilità dal lato della domanda (Fonte: EEBUS)

L'ontologia SAREF e le sue estensioniSAREF4ENER e SAREF4Building sono attualmente in fase di sperimentazione su larga scala nel quadro del progettoInterConnectfinanziato da Orizzonte 2020.

Nel quadro generale dell'Internet of Things e del 5G, la Commissione sta esaminando tutti gli altri aspetti e le esigenze di comunicazione dell'energia intelligente, comprese le condizioni necessarie per lo sviluppo di tali domini di comunicazione e l'allineamento con gli altri settori quali l'automotive, la salute, le città intelligenti, ecc.

La strategia europea in materiadi dati

La strategiaeuropea in materiadi dati riconosce l'importanza dei dati nell'economia moderna, anche nel settore dell'energia, dove i nuovi attori apportano preziose risorse di dati. I dati sono al centro della rete elettrica. Viene scambiato tra una grande quantità di diversi sistemi software che consentono alle utility di pianificare, operare e mantenere correttamente la loro rete, con un modello digitalizzato del mondo fisico.

La strategia ha annunciato, tra gli altri, la creazione di spazi comuni europei di dati in diversi settori strategici, tra cui l'energia. La Commissione sosterrà la diffusione dello spazio dati sull'energia attraverso il programma di lavoro DIGITAL 2023-2024, prendendo in considerazione i risultati di sei progetti di spazio dati sull'energia già in corso sostenuti da Orizzonte Europa. Trovare il giusto equilibrio tra le norme generali e le norme settoriali è fondamentale per un'attuazione efficace. L'efficace attuazione delpacchetto Energia pulita,unitamente alle pertinenti azioni proposte nell'ambito del piano d'azione dell'UE per la digitalizzazione del sistema energetico, apre la strada a un flusso di dati senza soluzione di continuità all'interno e all'interno del settore energetico e oltre, portando a uno spazio europeo comune dei dati.

Inoltre, per sostenere lo sviluppo e la condivisione dei dati conformemente ai valori dell'UE, la Commissione ha proposto la legge europea sui dati,entrata in vigore nel gennaio 2024. Le nuove norme dovrebbero creare 270 miliardi di EUR di PIL supplementare per gli Stati membri dell'UE entro il 2028 affrontando le questioni giuridiche, economiche e tecniche che portano a un sottoutilizzo dei dati.

Una strategia europea per il cloud e l'edge

La strategia dell'UE in materia di dati ha evidenziato l'importanza strategica di rafforzare la competitività dell'industria europea dell'approvvigionamento cloud-to-edge al fine di garantire la resilienza dell'UE in questo settore essenziale e di rendere l'UE uno dei più importanti centri di dati al mondo. La CE sta adottando un approccio equilibrato con azioni dall'alto verso il basso attraverso un IPCEI su infrastrutture e servizi cloud di nuova generazione, stimolando alleanze industriali come l'Alleanza per i dati industriali, l'edge e il cloud a livello aziendale, sostenuta da R &I mirati dal basso verso l'alto nell'ambito del quadro HORIZON EUROPE per costruire una solida base per un ecosistema Cloud, Edge, IoT Computing.

L'infrastruttura e i servizi cloud IPCEI-Next Generation mira a rafforzare la sovranità digitale e tecnologica dell'Europa e creerà un "Multi-Provider Cloud-Edge Continuum" senza essere legato a un unico fornitore.

Laricerca e l'innovazione nell'ambito dell'IA, del cloud, dell'IoT e dell'edge computing sono supportate nell'ambito del Cluster 4 di Orizzonte Europa. Il cloud e l'edge computing possono accelerare la transizione energetica migliorando l'efficienza e l'automazione dei sistemi energetici. Questi consentono di elaborare i dati più vicino alla fonte, riducendo la quantità di energia utilizzata per trasmettere i dati su lunghe distanze. Insieme, queste tecnologie possono contribuire a migliorare l'efficienza del sistema energetico e renderlo più flessibile, il che è essenziale per la transizione verso le fonti energetiche rinnovabili.

Rafforzare la cibersicurezza

La crescente connettività della rete elettrica europea pone nuove sfide tecniche, in particolare in termini di cibersicurezza. Man mano che più dispositivi diventano connessi al sistema di alimentazione, creano più potenziali punti di accesso per attacchi informatici su un'infrastruttura critica. La centralità delle infrastrutture energetiche per le nostre economie rende essenziale ridurre al minimo la vulnerabilità dei sistemi di controllo industriali nei settori elettrico, idrico, petrolifero, del gas e dei dati ed evitare qualsiasi interruzione delle operazioni. Per far fronte a queste minacce informatiche che non conoscono frontiere, è indispensabile disporre di un quadro di cooperazione operativa permanente e di uno scambio di informazioni.

Per rispondere adeguatamente a queste sfide, gli esperti della task force sulle reti intelligenti hanno elaborato una strategia settoriale globale su come rafforzare l'attuazione della direttiva NIS a livello di settore energetico (cfr. la rispettiva relazione pubblicata nel settembre 2019.pdf).

Nel corso del recente periodo i lavori si sono concentrati sull'indagine e, di conseguenza, sulla fornitura di consulenza alla Commissione in merito ai requisiti e alle procedure che devono essere predisposti per garantire la cibersicurezza nell'infrastruttura energetica. Le loro conclusioni e raccomandazioni hanno contribuito all'elaborazione da parte della Commissione di atti di esecuzione o delegati su tali temi in linea con la direttiva sull'energia elettrica e il regolamento sull'energia elettrica (ad esempio, il codice di rete sulle norme settoriali specifiche per gli aspetti relativi alla cibersicurezza dei flussi transfrontalieri di energia elettrica) o la direttiva sulle misure per un livello comune elevato di cibersicurezza in tutta l'Unione ("direttiva NIS 2"), entrata in vigore il 16 gennaio 2023. Oltre ai soggetti già coperti nel settore dell'energia nell'ambito degli NIS1, NIS2 si applica ora anche ai produttori di energia elettrica, ai gestori del mercato dell'energia elettrica nominati (NEMO), ai gestori di punti di ricarica per veicoli elettrici, al teleriscaldamento e al teleraffreddamento, agli enti centrali di stoccaggio di petrolio e all'idrogeno. Gli Stati membri hanno ora tempo fino al 17 ottobre 2024 per recepire la direttiva nel loro diritto nazionale.