Európska kompetenčná sieť a centrum kybernetickej bezpečnosti

Ciele tejto iniciatívy

Spravovaním finančných prostriedkov na kybernetickú bezpečnosť v budúcom viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 iniciatíva pomôže vytvoriť prepojený celoúnijný priemyselný a výskumný ekosystém kybernetickej bezpečnosti. Mala by podporovať lepšiu spoluprácu medzi príslušnými zainteresovanými stranami, a to aj medzi civilným a obranným sektorom kybernetickej bezpečnosti.

Táto spolupráca pomôže zainteresovaným stranám čo najlepšie využiť existujúce zdroje a odborné znalosti v oblasti kybernetickej bezpečnosti v celej Európe. Iniciatíva vychádza z odborných znalostí, ktoré už existujú vo viac ako 660 odborných centrách kybernetickej bezpečnosti zo všetkých členských štátov, ktoré odpovedali na prieskum vykonaný Európskou komisiou v roku 2018.

Iniciatíva by mala pomôcť EÚ a členským štátom zaujať proaktívnu, dlhodobejšiu strategickú perspektívu priemyselnej politiky v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ktorá presahuje rámec výskumu a vývoja. Tento prístup by mal pomôcť nájsť prelomové riešenia výziev v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ktorým čelí súkromný a verejný sektor, a podporiť účinné zavádzanie týchto riešení.

Umožní príslušným výskumným a priemyselným komunitám a verejným orgánom získať prístup ku kľúčovým kapacitám, ako sú testovacie a experimentálne zariadenia. Tieto nástroje sú často mimo dosahu jednotlivých členských štátov z dôvodu nedostatočných finančných a ľudských zdrojov.

Iniciatíva prispeje k odstráneniu nedostatku zručností a k zabráneniu úniku mozgov tým, že zabezpečí prístup najlepších talentov k rozsiahlym európskym výskumným a inovačným projektom v oblasti kybernetickej bezpečnosti, a tým poskytne zaujímavé profesionálne výzvy.

Sieť národných koordinačných centier

Každý členský štát vymenuje jedno národné koordinačné centrum. Budú fungovať ako kontaktné miesta na vnútroštátnej úrovni pre kompetenčnú komunitu a kompetenčné centrum. Sú „strážcami“ komunity kybernetickej bezpečnosti vo svojej krajine. Podporujú vykonávanie opatrení podľa tohto nariadenia a môžu preniesť finančnú podporu na vnútroštátne a miestne ekosystémy.

Komunita kyberneticko-bezpečnostných kompetencií

Toto spoločenstvo bude zahŕňať veľkú, otvorenú a rôznorodú skupinu aktérov zapojených do kyberneticko-bezpečnostných technológií, najmä vrátane výskumných subjektov, dodávateľských/dopytových odvetví a verejného sektora. Bude prispievať k činnostiam a pracovnému plánu kompetenčného centra a bude ťažiť aj z činností kompetenčného centra a siete zameraných na budovanie komunít.

Európske centrum kompetencií v oblasti kybernetickej bezpečnosti (ECCC)

Cieľom Európskeho centra kompetencií v oblasti kybernetickej bezpečnosti (ECCC) je zvýšiť kapacity a konkurencieschopnosť Európy v oblasti kybernetickej bezpečnosti. Bude spolupracovať so sieťou národných koordinačných centier (NCC) s cieľom vybudovať silnú komunitu v oblasti kybernetickej bezpečnosti. So sídlom v Bukurešti bude vykonávať príslušné časti programov Digitálna Európa a Horizont Európa prideľovaním grantov a vykonávaním verejného obstarávania.

Úlohy a ciele

ECCC sa bude usilovať o dosiahnutie svojho celkového poslania prostredníctvom:

• zriadenie siete národných koordinačných centier a komunity pre kompetencie v oblasti kybernetickej bezpečnosti a pomoc pri ich koordinácii;
• prijímanie strategických investičných rozhodnutí a združovanie zdrojov z EÚ, jej členských štátov a priemyslu,
• Vykonávanie finančnej podpory súvisiacej s kybernetickou bezpečnosťou z programov Horizont Európa a Digitálna Európa.

To sa premietne do týchto cieľov:

• prispievať k rozsiahlemu zavádzaniu najnovších kyberneticko-bezpečnostných technológií, najmä vykonávaním alebo podporou obstarávania produktov a riešení;
• poskytovať finančnú podporu a technickú pomoc začínajúcim podnikom v oblasti kybernetickej bezpečnosti a prepojiť ich s potenciálnymi trhmi a prilákať investície;
• podporovať výskum a inovácie založené na komplexnom priemyselnom a výskumnom programe vrátane rozsiahlych výskumných a demonštračných projektov v oblasti spôsobilostí kybernetickej bezpečnosti novej generácie;
• presadzovať vysoké normy kybernetickej bezpečnosti, a to nielen v oblasti technológií a systémov kybernetickej bezpečnosti, ale aj v oblasti rozvoja zručností,
• Uľahčiť spoluprácu medzi civilnou a obrannou sférou, pokiaľ ide o technológie a aplikácie dvojakého použitia, a posilniť synergie medzi civilnou a obrannou sférou vo vzťahu k Európskemu obrannému fondu.

Štruktúra riadenia

V súčasnosti sa zriaďuje ECCC. Jeho administratívna a riadiaca štruktúra bude zahŕňať:

• správna rada, ktorá poskytuje strategické smerovanie a dohliada na jej činnosti;
• výkonný riaditeľ, ktorý je zákonným zástupcom a zodpovedá za každodenné riadenie;
• Strategická poradná skupina na zabezpečenie komplexného a nepretržitého dialógu medzi ECCC a komunitou kybernetickej bezpečnosti.

Správna rada bude zahŕňať:

• jeden zástupca z každého členského štátu a dvaja zástupcovia Komisie, ktorých funkčné obdobie je obnoviteľné na štyri roky;
• pozorovatelia vrátane agentúry ENISA natrvalo a iní na ad hoc základe;
• predseda a podpredseda zvolený na tri roky s možnosťou opätovného zvolenia;
• Výkonný riaditeľ, ktorý sa zúčastňuje, ale nemá hlasovacie právo.

Rozhodnutia sa v zásade prijímajú konsenzom. Ak to nie je možné, musí existovať väčšina aspoň 75 % všetkých hlasov. V prípade jednotných akcií bude hlasovanie úmerné finančným príspevkom zúčastnených strán. EÚ má 26 % hlasovacích práv pri každom rozhodnutí, ktoré má vplyv na rozpočet EÚ.

Správnej rade pomáha odvetvová a vedecká poradná rada s cieľom zabezpečiť pravidelný dialóg so súkromným sektorom, spotrebiteľskými organizáciami a inými príslušnými zainteresovanými stranami.

Finančné zdroje

Európska komisia navrhuje, aby sa kompetenčné centrum financovalo spoločne z finančných príspevkov Európskej únie a zúčastnených členských štátov.

Európska komisia zaradila kybernetickú bezpečnosť na popredné miesto programu budúceho dlhodobého rozpočtu EÚ na roky 2021 – 2027. V rámci nového programu Digitálna Európa Európska komisia v roku 2018 navrhla investovať 2 miliardy EUR do ochrany digitálneho hospodárstva, spoločnosti a demokracií EÚ prostredníctvom prieskumov verejnej mienky, podpory odvetvia kybernetickej bezpečnosti EÚ, financovania najmodernejšieho kyberneticko-bezpečnostného vybavenia a infraštruktúry. Výskum a inovácie v oblasti kybernetickej bezpečnosti sa budú dodatočne podporovať v rámci programu Horizont Európa.

ECCC a sieť sa budú v prípade potreby usilovať aj o dosiahnutie synergií s inými relevantnými programami EÚ.

Zúčastnené členské štáty by mali finančný príspevok EÚ doplniť investíciami v rovnakej výške v súlade so svojimi prioritami a spolufinancovaním prevádzkových nákladov centra a siete.

Konkrétne priority financovania sa stanovia ako súčasť ročného pracovného plánu kompetenčného centra, ktorý prijme správna rada po získaní príspevkov od odvetvovej a vedeckej poradnej skupiny.

Predpokladá sa, že väčšina finančných prostriedkov sa bude prideľovať prostredníctvom otvorených výziev na predkladanie návrhov a výziev na predkladanie ponúk. Zainteresované strany poznajú tento systém z predchádzajúcich rámcových programov pre výskum a inovácie. V týchto prípadoch kompetenčné centrum bude riadiť a prípadne vyplácať finančnú podporu príjemcom, ktorými sú zvyčajne akademické a výskumné subjekty, priemyselné spoločnosti alebo verejné orgány.

ECCC sa bude usilovať aj o podporu spoločného obstarávania strategických infraštruktúr a nástrojov kybernetickej bezpečnosti spolu s jedným alebo viacerými ďalšími subjektmi – zvyčajne verejnými orgánmi.

Určité finančné prostriedky budú sprístupnené priamo národným koordinačným centrám na vykonávanie úloh podľa tohto nariadenia.

Národné koordinačné centrá budú takisto schopné finančne podporovať svoje príslušné národné ekosystémy prostredníctvom tzv. kaskádových grantov.