iStock photo Getty Images plus
Najvišje cene zaključevanja klicev, ki jih operaterji lahko medsebojno zaračunavajo za storitve zaključevanja klicev v mobilnih in fiksnih omrežjih, so določene v Uredbi Komisije (EU) 2021/654. Komisija je 18. decembra 2020 sprejela to delegirano uredbo, ko pa sta Svet in Evropski parlament zaključila pregled, je bila 22. aprila 2020 objavljena v Uradnem listu. Operaterji so imeli čas do 1. julija 2021, da se pripravijo na uporabo novih cen zaključevanja klicev.
Delegirana uredba določa najvišje cene zaključevanja klicev, ki se neposredno uporabljajo za operaterje Unije. Od danes cene, določene v delegirani uredbi, nadomeščajo najvišje cene zaključevanja klicev, kot jih je predhodno opredelil nacionalni regulativni organ. V skladu s tem morajo gospodarski subjekti Unije uporabiti stopnjo, ki ni višja od ustrezne najvišje stopnje za zadevno državo članico, kot je predvideno v delegirani uredbi.
Enotna najvišja cena na ravni Unije bo zmanjšala razdrobljenost in zagotovila bolj konkurenčno in čezmejno okolje, ki bo na koncu koristilo evropskim potrošnikom zaradi nižjih cen in bolj raznolikih ponudb za fiksne in mobilne klice.
Kakšne so stopnje prekinitve pogodbe?
Storitev zaključevanja govornih klicev (fiksno ali mobilno) je potrebna, da lahko govorni operater kličočega poveže s prejemnikom klica v drugem omrežju. Veleprodajne cene zaključevanja klicev so cene, ki si jih operaterji medsebojno zaračunavajo za zaključevanje govornih klicev v njihovih omrežjih.
Storitve zaključevanja klicev vključujejo storitve, ki se zagotavljajo prek katere koli tehnologije, ki jo za zaključevanje klicev uporablja ponudnik zaključevanja klicev, ki ima pravni in tehnični nadzor nad klicano številko in je povezan z vsaj enim drugim omrežjem.
Opredeljene najvišje cene zaključevanja klicev
Za klice v mobilnih omrežjih enotna najvišja cena zaključevanja klicev znaša 0,2 eurocenta na minuto in bo dosežena postopoma do leta 2024, kar bo omogočeno s triletnim postopnim zniževanjem cen. Postopno zmanjšanje bo omogočilo hitro izvajanje, hkrati pa preprečilo znatne motnje za operaterje. V vmesnem obdobju 2021–2023 lahko operaterji iz držav članic, za katere velja postopno zniževanje cen, uporabljajo cene, ki se razlikujejo od enotne najvišje cene zaključevanja klicev v mobilnih omrežjih na ravni Unije. Leta 2024 bi morali vsi gospodarski subjekti Unije uporabljati isto enotno najvišjo stopnjo 0,2 eurocenta na minuto.
Za klice v fiksnih omrežjih je enotna najvišja cena zaključevanja klicev na ravni EU 0,07 centa na minuto. Zaradi znatnih razlik med sedanjimi cenami zaključevanja klicev v fiksnih omrežjih in končno ceno Uredba vključuje prehodno obdobje v letu 2021, da se omogoči postopna prilagoditev. Do leta 2022 bo za vse operaterje fiksnih omrežij veljala najvišja cena zaključevanja klicev v fiksnih omrežjih 0,07 centa na minuto.
Cene se ne uporabljajo za klice iz številk držav zunaj EU. Obstajata dve izjemi od tega pravila. Prvi se uporablja za primere, ko operater iz tretje države operaterju Unije zaračunava enake ali nižje cene, kot so določene v delegiranem aktu. Druga izjema je možnost, da tretja država uporablja in je navedena v Prilogi k tej uredbi, če so njene cene zaključevanja klicev določene na podlagi podobnih standardov kot enotne cene na ravni Unije.
Zakaj Komisija posreduje?
Glede na zmožnost in spodbude ponudnikov storitev zaključevanja klicev, da zvišajo cene, ki so znatno višje od stroškov, so cene zaključevanja klicev v mobilnih in fiksnih omrežjih v Uniji regulirane že približno 20 let. Da bi zagotovila doslednost pri regulaciji cen v državah članicah, je Komisija leta 2009 sprejela priporočilo o cenah zaključevanja klicev, da bi nacionalne regulatorje usmerjala pri izračunu najvišjih veleprodajnih cen na trgih zaključevanja klicev, vendar se regulirane cene po Uniji še naprej znatno razlikujejo. Za dosledno zmanjšanje regulativnega bremena pri reševanju težav v zvezi s konkurenco, povezanih s trgi zaključevanja klicev v Uniji, je bila Komisija v Zakoniku pooblaščena, da z delegiranim aktom določi enotno najvišjo ceno zaključevanja govornih klicev za mobilne in fiksne storitve. Kodeks določa zelo jasna načela, merila in parametre o tem, kako se določijo enotne najvišje cene zaključevanja klicev v mobilnih in fiksnih omrežjih na ravni Unije, pri čemer morajo biti cene stroškovno učinkovite in zagotavljati povračilo stroškov.
Ozadje
Za pripravo delegiranega akta je Komisija leta 2019 izvedla javno posvetovanje ( katerega rezultati so na voljo na spletišču Komisije). Komisija je ustanovila tudi neformalno strokovno skupino, sestavljeno iz strokovnjakov iz držav članic, ki so ji svetovali.
Predlagane cene temeljijo na rezultatih (za mobilne in fiksne) dveh stroškovnih modelov, ki jih oblikujejo zunanji svetovalci v skladu s strogimi merili iz določb kodeksa. Oba modela sta bila oblikovana v tesnem sodelovanju z BEREC-om in strokovnjaki iz nacionalnih regulativnih organov ter sta bila predmet več krogov javnih posvetovanj.
Več informacij