iStock photo Getty Images plus
Ir-rati massimi ta’ terminazzjoni li l-operaturi jistgħu jiċċarġjaw lil xulxin għas-servizzi ta’ terminazzjoni tat-telefonija mobbli u fissa rispettivament huma stabbiliti fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2021/654. Fit-18 ta’ Diċembru 2020, il-Kummissjoni adottat dan ir-Regolament Delegat u ladarba jkun intemm l-iskrutinju mill-Kunsill u l-Parlament Ewropew, dan ġie ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali fit-22 ta’ April 2020. L-operaturi kellhom żmien sal-1 ta’ Lulju 2021 biex jippreparaw għall-applikazzjoni tar-rati l-ġodda ta’ terminazzjoni.
Ir-Regolament Delegat jistabbilixxi rati massimi ta’ terminazzjoni, applikabbli direttament għall-operaturi tal-Unjoni. Mil-lum, ir-rati stabbiliti fir-Regolament Delegat jieħdu post ir-rati massimi ta’ terminazzjoni kif definiti qabel mill-Awtorità Regolatorja Nazzjonali. Għaldaqstant, l-operaturi tal-Unjoni għandhom japplikaw rata mhux ogħla mir-rata massima rilevanti għall-Istat Membru rispettiv kif previst fir-Regolament Delegat.
Ir-rata massima unika għall-Unjoni kollha se tnaqqas il-frammentazzjoni u tiżgura ambjent transfruntier aktar kompetittiv, li fl-aħħar mill-aħħar se jkun ta’ benefiċċju għall-konsumaturi Ewropej permezz ta’ prezzijiet aktar baxxi u offerti aktar varjati għal telefonati fissi u bil-mowbajl.
X’inhuma r-Rati ta’ Terminazzjoni?
Servizz ta’ terminazzjoni ta’ telefonati bil-vuċi (fiss jew mobbli) huwa meħtieġ biex operatur tal-vuċi jikkonnettja lil min iċempel mar-riċevitur ta’ telefonata fuq netwerk differenti. Ir-rati ta’ terminazzjoni bl-ingrossa huma r-rati li l-operaturi jitolbu lil xulxin għat-terminazzjoni ta’ telefonati bil-vuċi fuq in-networks tagħhom.
Is-servizzi ta’ terminazzjoni jinkludu servizzi pprovduti permezz ta’ kwalunkwe teknoloġija użata biex jitterminaw it-telefonati mill-fornitur tat-terminazzjoni li jkollu kontroll legali u tekniku tan-numru msejjaħ u l-interkonnetturi ma’ mill-inqas netwerk wieħed ieħor.
Rati massimi ta’ terminazzjoni definiti
Għat-telefonati bil-mowbajl, ir-rata massima unika ta’ terminazzjoni hija ta’ 0.2 ċenteżmi tal-euro għal kull minuta u se tinkiseb gradwalment sal-2024, iffaċilitata minn traħħis gradwali ta’ tliet snin. Dan il-perjodu ta’ traħħis gradwali se jippermetti implimentazzjoni rapida filwaqt li jiġu evitati interruzzjonijiet sinifikanti għall-operaturi. Matul il-perjodu interim ta’ bejn l-2021 u l-2023, l-operaturi mill-Istati Membri soġġetti għall-perjodu ta’ traħħis gradwali jistgħu japplikaw rati differenti mir-rata massima unika ta’ terminazzjoni mobbli fl-Unjoni kollha. Fl-2024, l-operaturi kollha tal-Unjoni għandhom japplikaw l-istess rata massima unika ta’ 0.2 ċenteżmi tal-euro għal kull minuta.
Għal sejħiet fissi, ir-rata massima unika ta’ terminazzjoni madwar l-UE hija ta’ 0.07 ċenteżmi tal-euro kull minuta. Minħabba d-differenzi konsiderevoli bejn ir-rati attwali ta’ terminazzjoni fissa u r-rata finali, ir-Regolament jinkludi perjodu tranżitorju matul l-2021 biex jippermetti aġġustament gradwali. Sal-2022, l-operaturi fissi kollha se jkunu soġġetti għal rata massima ta’ terminazzjoni fissa ta’ 0.07 ċenteżmi tal-euro għal kull minuta.
Ir-rati ma japplikawx għal telefonati li joriġinaw minn numri ta’ pajjiżi barra mill-UE. Hemm żewġ eżenzjonijiet minn din ir-regola. L-ewwel waħda tapplika għas-sitwazzjoni fejn operatur ta’ pajjiż terz jitlob ħlas lill-operatur tal-Unjoni b’daqs jew inqas minn dawk stabbiliti mill-Att Delegat. It-tieni eżenzjoni hija l-possibbiltà li pajjiż terz japplika u jiġi elenkat fl-Anness ta’ dan ir-Regolament f’każ li r-rati ta’ terminazzjoni tiegħu jkunu stabbiliti fuq standards simili bħar-rati uniċi għall-Unjoni kollha.
Għaliex qed tintervjeni l-Kummissjoni?
Minħabba l-kapaċità u l-inċentivi tal-fornituri tas-servizzi ta’ terminazzjoni biex jgħollu l-prezzijiet b’mod sinifikanti ogħla mill-ispiża, ir-rati ta’ terminazzjoni tat-telefonija mobbli u fissa ġew regolati fl-Unjoni għal madwar 20 sena. Sabiex ikun hemm konsistenza fir-regolamentazzjoni tal-prezzijiet madwar l-Istati Membri, fl-2009 il-Kummissjoni adottat Rakkomandazzjoni dwar ir-Rati tat-Terminazzjoni (TRR) biex tiggwida lir-regolaturi nazzjonali dwar kif jikkalkulaw il-prezzijiet massimi bl-ingrossa fis-swieq tat-terminazzjoni, madankollu r-rati regolati komplew ivarjaw b’mod sinifikanti madwar l-Unjoni. Sabiex jitnaqqas il-piż regolatorju fl-indirizzar tal-problemi tal-kompetizzjoni relatati mas-swieq ta’ terminazzjoni b’mod konsistenti madwar l-Unjoni, il-Kummissjoni ġiet fdata fil-Kodiċi biex tistabbilixxi, permezz ta’ att delegat, rata massima unika għat-terminazzjoni tat-telefonati bil-vuċi għas-servizzi mobbli u fissi. Il-kodiċi jipprovdi prinċipji, kriterji u parametri ċari ħafna dwar kif jiġu definiti r-rati massimi uniċi għat-terminazzjoni tat-telefonija mobbli u fissa madwar l-Unjoni, li jirrikjedu li r-rati jkunu kosteffiċjenti u jiżguraw l-irkupru tal-kostijiet.
Sfond
Sabiex tħejji l-Att Delegat, fl-2019, il-Kummissjoni wettqet konsultazzjoni pubblika (li r-riżultati tagħha huma disponibbli fuq is-sit web tal-Kummissjoni). Il-Kummissjoni waqqfet ukoll Grupp Informali ta’ Esperti magħmul minn esperti mill-Istati Membri li pprovdew pariri lill-Kummissjoni.
Ir-rati proposti huma bbażati fuq ir-riżultati ( għall-mowbajl u fissi) ta’ żewġ mudelli ta’ spejjeż, imfassla minn konsulenti esterni skont kriterji stretti stabbiliti fid-dispożizzjonijiet tal-Kodiċi. Iż-żewġ mudelli nbnew f’kollaborazzjoni mill-qrib mal-BEREC u esperti mill-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali (NRAs) kif ukoll soġġetti għal diversi ċikli ta’ konsultazzjoni pubblika.
Aktar informazzjoni