iStock photo Getty Images plus
Tarifele maxime de terminare a apelurilor pe care operatorii sunt autorizați să le perceapă reciproc pentru serviciile de terminare a apelurilor mobile și, respectiv, fixe sunt stabilite în Regulamentul (UE) 2021/654 al Comisiei. La 18 decembrie 2020, Comisia a adoptat acest regulament delegat și, după încheierea examinării de către Consiliu și Parlamentul European, acesta a fost publicat în Jurnalul Oficial la 22 aprilie 2020. Operatorii au avut timp până la 1 iulie 2021 pentru a se pregăti pentru aplicarea noilor tarife de terminare a apelurilor.
Regulamentul delegat stabilește tarife maxime de terminare a apelurilor, direct aplicabile operatorilor din Uniune. Începând de astăzi, tarifele stabilite în regulamentul delegat înlocuiesc tarifele maxime de terminare a apelurilor, astfel cum au fost definite anterior de autoritatea națională de reglementare. În consecință, operatorii din Uniune trebuie să aplice o rată care să nu depășească rata maximă relevantă pentru statul membru respectiv, astfel cum se prevede în regulamentul delegat.
Rata maximă unică la nivelul Uniunii va reduce fragmentarea și va asigura un mediu transfrontalier mai competitiv, ceea ce, în cele din urmă, va aduce beneficii consumatorilor europeni prin prețuri mai mici și oferte mai variate pentru apeluri fixe și mobile.
Ce sunt ratele de terminare a apelurilor?
Un serviciu de terminare a apelurilor de voce (fix sau mobil) este necesar pentru ca un operator de voce să conecteze un apelant cu destinatarul unui apel într-o rețea diferită. Tarifele de terminare a apelurilor la nivelul pieței de gros sunt tarifele pe care operatorii le percep reciproc pentru terminarea apelurilor de voce în rețelele lor.
Serviciile de terminare a apelurilor includ serviciile furnizate prin intermediul oricărei tehnologii utilizate pentru terminarea apelurilor de către furnizorul de servicii de terminare a apelurilor, care deține controlul juridic și tehnic al numărului apelat și se interconectează cu cel puțin o altă rețea.
Tarife maxime de terminare a apelurilor definite
Pentru apelurile mobile, tariful maxim unic de terminare a apelurilor este de 0.2 eurocenți pe minut și va fi realizat treptat până în 2024, facilitat de o reducere treptată de trei ani. Reducerea treptată va permite o punere în aplicare rapidă, evitând în același timp perturbările semnificative pentru operatori. În perioada intermediară 2021-2023, operatorii din statele membre care fac obiectul reducerii treptate pot aplica tarife diferite de tariful maxim unic la nivelul Uniunii de terminare a apelurilor mobile. În 2024, toți operatorii din Uniune ar trebui să aplice aceeași rată maximă unică de 0.2 eurocenți pe minut.
Pentru apelurile fixe, tariful maxim unic la nivelul UE de terminare a apelurilor este de 0.07 eurocenți pe minut. Din cauza diferențelor considerabile dintre tarifele actuale de terminare a apelurilor în rețelele fixe și tariful final, regulamentul include o perioadă de tranziție în 2021 pentru a permite o ajustare treptată. Până în 2022, tuturor operatorilor de telefonie fixă li se va aplica un tarif maxim de terminare a apelurilor în rețelele fixe de 0.07 eurocenți pe minut.
Ratele nu se aplică apelurilor care provin de la numere de țară din afara UE. Există două excepții de la această regulă. Prima se aplică situației în care un operator dintr-o țară terță percepe taxe operatorului din Uniune cu o valoare egală sau mai mică decât cele stabilite prin actul delegat. A doua derogare este posibilitatea ca o țară terță să aplice și să fie inclusă în anexa la prezentul regulament în cazul în care tarifele sale de terminare a apelurilor sunt stabilite la standarde similare cu tarifele unice la nivelul Uniunii.
De ce intervine Comisia?
Având în vedere capacitatea și stimulentele furnizorilor de servicii de terminare a apelurilor de a majora prețurile cu mult peste costuri, tarifele de terminare a apelurilor mobile și fixe au fost reglementate în Uniune de aproximativ 20 de ani. Pentru a asigura coerența reglementării prețurilor în toate statele membre, Comisia a adoptat în 2009 o recomandare privind tarifele de terminare a apelurilor (TRR) pentru a îndruma autoritățile naționale de reglementare cu privire la modul de calculare a prețurilor maxime cu ridicata pe piețele de terminare a apelurilor; cu toate acestea, tarifele reglementate au continuat să difere în mod semnificativ pe teritoriul Uniunii. Pentru a reduce sarcina de reglementare în abordarea în mod consecvent în întreaga Uniune a problemelor de concurență legate de piețele de terminare a apelurilor, Comisiei i s-a încredințat, prin intermediul unui act delegat, sarcina de a stabili, prin intermediul unui act delegat, un tarif maxim unic de terminare a apelurilor de voce pentru serviciile mobile și fixe. Codul prevede principii, criterii și parametri foarte clari cu privire la modul în care sunt definite tarifele maxime unice la nivelul Uniunii de terminare a apelurilor mobile și fixe, impunând ca tarifele să fie eficiente din punctul de vedere al costurilor și să asigure recuperarea costurilor.
Istoricul cauzei
În vederea pregătirii actului delegat, în 2019, Comisia a efectuat o consultare publică (ale cărei rezultate sunt disponibile pe site-ul internet al Comisiei). De asemenea, Comisia a înființat un grup informal de experți compus din experți din statele membre care au oferit consultanță Comisiei.
Tarifele propuse se bazează pe rezultatele a două modele privind costurile (pentru telefonia mobilă și fixă), elaborate de consultanți externi în conformitate cu criterii stricte stabilite în dispozițiile Codului. Ambele modele au fost elaborate în strânsă colaborare cu OAREC și cu experți din partea autorităților naționale de reglementare (ANR) și au făcut obiectul mai multor runde de consultări publice.
Mai multe informații