Code des communications électroniques de l’UE

Le code européen des communications électroniques met à jour et fusionne les règles de l’UE en matière de télécommunications en un seul cadre réglementaire destiné à renforcer la connectivité et à mieux protéger les utilisateurs dans toute l’Europe.

Les Européens ont besoin d’une connexion internet rapide et fiable pour participer à l’économie et à la société d’aujourd’hui. La vision européenne de la décennie numérique est que tous les citoyens et toutes les entreprises peuvent tirer parti de la transformation numérique pour une vie meilleure et plus prospère. D’ici à 2030, tous les ménages de l’UE devraient disposer d’une connectivité gigabit et toutes les zones peuplées devraient être couvertes par la 5G.

Comment ça marche?

Afin de faire progresser ces objectifs et de répondre aux besoins croissants de l’Europe en matière de connectivité, le code européen des communications électroniques établit des règles prospectives et simplifiées qui facilitent la fourniture de services de télécommunication de très haute qualité, sûrs et abordables dans toute l’Europe.

Ces règles sont essentielles pour atteindre les objectifs de connectivité de l’Europe et fournir à tous les citoyens de l’UE la meilleure connexion internet possible, afin qu’ils puissent participer pleinement à l’économie numérique.

Des règles plus claires

Le code applique les mêmes règles à tous les services de communications électroniques partout dans l’UE

Meilleure qualité des services

Le code améliore les vitesses de connexion et la couverture en:

• rendre plus attrayant pour toutes les entreprises d’investir dans de nouvelles infrastructures de qualité, partout dans l’UE, tant au niveau local qu’au-delà des frontières nationales
• rendre les règles de co-investissement plus prévisibles et promouvoir le partage des risques dans le déploiement de réseaux à très haute capacité, y compris les réseaux 5G
• promouvoir une concurrence durable dans l’intérêt des consommateurs

Meilleure protection des consommateurs

Le Code protège les consommateurs, qu’ils communiquent par l’intermédiaire de services traditionnels (appels, SMS) ou Web en:

• veiller à ce que tous les consommateurs aient accès à des services de communications abordables, y compris un accès internet à haut débit adéquat, pour des services tels que l’administration en ligne, les services bancaires en ligne et les appels vidéo
• donner un accès équivalent aux communications pour les utilisateurs finaux handicapés
• veiller à ce que les appels internationaux au sein de l’UE ne coûtent pas plus de 19 centimes par minute
• promouvoir la transparence tarifaire et la comparaison des offres contractuelles, par exemple au moyen de résumés decontrats  
• garantir une meilleure sécurité contre le piratage, les logiciels malveillants, etc.
• protéger les consommateurs souscrivant à des forfaits de services groupés
• faciliter le changement de fournisseur de services et conserver le même numéro de téléphone, y compris les règles d’indemnisation si le processus tourne mal ou prend trop de temps.
• renforcer la protection des citoyens dans les situations d’urgence, notamment en recherchant une localisation plus précise de l’appelant, en élargissant les communications d’urgence à la messagerie texte et aux appels vidéo et en mettant en place un système de transmission d’avertissements publics sur les téléphones mobiles.

Service universel

L’accès aux services de communication de base est essentiel pour participer à l’économie et à la société d’aujourd’hui.

Les règles européennes en matière de communications électroniques visent à rendre l’accès à l’internet à haut débit et les communications vocales abordables et disponibles dans toute l’Europe grâce à une concurrence et à un choix effectifs. Lorsque les besoins des consommateurs ne sont pas satisfaits de manière satisfaisante par le marché, les obligations de service universel garantissent que des services adéquats abordables sont disponibles indépendamment des circonstances personnelles telles que l’emplacement, le revenu ou le handicap. L’internet à haut débit doit disposer d’une bande passante suffisante pour utiliser des services importants tels que l’administration en ligne, les services bancaires en ligne et les appels vidéo de qualité standard.

Analyse des marchés pertinents

Le code favorise également le développement du marché intérieur et de la concurrence. À l’appui de ces objectifs, les autorités nationales analysent régulièrement les marchés pertinents. L’objectif est de limiter la réglementation spécifique du marché uniquement lorsqu’elle est strictement nécessaire au maintien d’un environnement réglementaire concurrentiel et favorable aux investissements dans l’intérêt du consommateur. Retrouvez la dernière vue d’ensemble du marché

Mise en œuvre du code européen des communications électroniques

Certains États membres sont toujours en train d’appliquer (transposer) les règles de l’UE en droit national, après la date limite officielle du 21 décembre 2020. Au cours des deux années qui ont suivi l’adoption du code, la Commission a soutenu les États membres dans le processus de mise en œuvre par le biais d’un réexamen, d’orientations et de rapports sur un certain nombre de mesures de soutien. Un règlement sur le modèle de résumé du marché a été adopté en 2019. En outre, l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE) a élaboré un nombre important de lignes directrices, qui visent à promouvoir une application cohérente du code et à contribuer à sa mise en œuvre réussie. La Commission publiera son premier examen du fonctionnement du code à la fin de 2025 et fera le suivi d’un rapport tous les cinq ans.