Europski zakonik elektroničkih komunikacija

Europski zakonik elektroničkih komunikacija donesen je 2018. i primjenjuje se na sve elektroničke komunikacijske mreže i usluge u EU-u. Samo su tri države članice ispunile rok iz prosinca 2020. za prenošenje Europskog zakonika elektroničkih komunikacija u nacionalno pravo. Prenošenje u svih 27 država članica dovršeno je tek u kolovozu 2024., a Komisija je državama članicama pružila potporu u postupku provedbe. Nadalje, Tijelo europskih regulatora za elektroničke komunikacije (BEREC) izradilo je i donijelo znatan broj smjernica čiji je cilj promicanje dosljedne primjene EECC-a i doprinos njegovoj uspješnoj provedbi. 

Komisija je 21. siječnja 2026. dovršila preispitivanje funkcioniranja Europskog zakonika elektroničkih komunikacija donošenjem i objavom izvješća Europskom parlamentu i Vijeću. Nakon što je istaknuto nekoliko izazova, prijedlogom Akta o digitalnim mrežama nastoji se zamijeniti Kodeks. S druge strane, DNK će stvoriti moderan, pojednostavnjen i usklađeniji pravni okvir kojim se potiču inovacije i ulaganja u otpornu i naprednu digitalnu infrastrukturu, što je ključno za omogućivanje uvođenja umjetne inteligencije, računalstva u oblaku, svemira i drugih inovativnih tehnologija.  

Osnovne informacije

Europskim zakonikom elektroničkih komunikacija uveden je novi opći cilj promicanja povezivosti i pristupa mrežama vrlo velikog kapaciteta, uključujući fiksne, mobilne i bežične mreže, te njihova korištenja od strane svih građana i poduzeća Unije. Veći naglasak stavljen je i na potrebu da se uzme u obzir raznolikost uvjeta povezanih s infrastrukturom i tržišnim natjecanjem u različitim zemljopisnim područjima te na potrebu za promicanjem učinkovitih ulaganja i inovacija u nove i poboljšane infrastrukture. 

Univerzalna usluga

Pristup osnovnim komunikacijskim uslugama ključan je za sudjelovanje u današnjem gospodarstvu i društvu.

Europskim pravilima o elektroničkim komunikacijama nastoji se osigurati da širokopojasni pristup internetu i glasovne komunikacije budu cjenovno pristupačni i dostupni diljem Europe putem učinkovitog tržišnog natjecanja i izbora. Ako tržište ne zadovoljava potrebe potrošača, obvezama univerzalne usluge osigurava se dostupnost cjenovno pristupačnog odgovarajućeg pristupa internetu i usluga glasovne komunikacije, bez obzira na osobne okolnosti kao što su lokacija, prihod ili invaliditet. Odgovarajući širokopojasni internet mora imati dovoljnu širinu pojasa za korištenje važnih usluga kao što su e-uprava, internetsko bankarstvo i videopozivi standardne kvalitete.

Veća kvaliteta usluga

Cilj Europskog zakonika elektroničkih komunikacija bio je poboljšati brzine priključenja i pokrivenost:

• Povećanje privlačnosti ulaganja svih poduzeća u novu visokokvalitetnu infrastrukturu u cijelom EU-u, i na lokalnoj razini i preko nacionalnih granica
• Poboljšanje predvidljivosti pravila za zajednička ulaganja i promicanje podjele rizika pri uvođenju mreža vrlo velikog kapaciteta, uključujući 5G mreže
• Promicanje održivog tržišnog natjecanja u korist potrošača

Bolja zaštita potrošača

Cilj Kodeksa bio je zaštititi potrošače bez obzira na to komuniciraju li putem tradicionalnih (poziva, SMS-a) ili drugih poruka ili internetskih usluga e-pošte:

• Osiguravanje jednakog pristupa elektroničkim komunikacijskim uslugama za krajnje korisnike s invaliditetom
• Promicanje transparentnosti tarifa i usporedbe ugovornih ponuda, npr. putem sažetaka ugovora 
• Zaštita potrošača koji se pretplate na pakete usluga
• Olakšavanje promjene pružatelja usluga i zadržavanje istog telefonskog broja, uključujući pravila za naknadu ako postupak pođe po zlu ili traje predugo
• Povećanje zaštite građana u izvanrednim situacijama, uključujući osiguravanje točnije lokacije pozivatelja, proširenje komunikacije prema hitnim službama samo s glasa na tekst i videozapis, osiguravanje pristupačnosti u skladu s Europskim aktom o pristupačnosti i uspostavu sustava za prijenos javnih upozorenja na mobilnim telefonima

Analiza mjerodavnih tržišta

Kodeksom se također promicao razvoj unutarnjeg tržišta i tržišnog natjecanja u isporuci elektroničkih komunikacijskih mreža i pripadajuće opreme. Kako bi poduprla te ciljeve, nacionalna tijela redovito su analizirala relevantna tržišta. Cilj je bio poduprijeti razvoj tržišta koja pogoduju tržišnom natjecanju primjenom dobro uspostavljenog okvira za značajnu tržišnu snagu. Preispitivanja tržišta provedena su na transparentan način kako bi se osigurala dosljednost ex ante regulacije u EU-u (u okviru postupka savjetovanja na nacionalnoj razini i razini EU-a). Cilj je bio primijeniti posebnu regulaciju tržišta samo kada je to strogo nužno, održavajući konkurentno regulatorno okruženje koje pogoduje ulaganjima u korist potrošača. Pronađite najnoviji pregled tržišta.