ELi elektroonilise side seadustik

Euroopa elektroonilise side seadustik võeti vastu 2018. aastal ja seda kohaldatakse kõigi ELi elektroonilise side võrkude ja teenuste suhtes. Ainult kolm liikmesriiki pidasid kinni Euroopa elektroonilise side seadustiku siseriiklikku õigusesse ülevõtmise tähtajast 2020. aasta detsembris. Ülevõtmine kõigis 27 liikmesriigis viidi lõpule alles 2024. aasta augustis ning komisjon toetas liikmesriike rakendamisprotsessis. Lisaks on Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Amet (BEREC) välja töötanud ja vastu võtnud hulga suuniseid, mille eesmärk on edendada Euroopa elektroonilise side seadustiku järjepidevat kohaldamist ja aidata kaasa selle edukale rakendamisele. 

Komisjon viis Euroopa elektroonilise side seadustiku toimimise läbivaatamise lõpule 21. jaanuaril 2026, võttes vastu ja avaldades aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule. Pärast mitme probleemi esiletõstmist on digivõrkude õigusakti ettepaneku eesmärk juhend asendada. DNA loob omakorda nüüdisaegse, lihtsustatud ja ühtlustatuma õigusraamistiku, mis hoogustab innovatsiooni ja investeeringuid vastupidavasse ja täiustatud digitaristusse, mis on tehisintellekti, pilvandmetöötluse, kosmose ja muude uuenduslike tehnoloogiate kasutuselevõtu võimaldamiseks otsustava tähtsusega.  

Taustteave

Euroopa elektroonilise side seadustikuga kehtestati uus üldeesmärk, et edendada ühenduvust ning kõigi liidu kodanike ja ettevõtjate juurdepääsu väga suure läbilaskevõimega võrkudele, sealhulgas püsi-, mobiilside- ja traadita võrkudele, ning nende kasutuselevõttu. Suuremat tähelepanu pöörati ka vajadusele võtta arvesse infrastruktuuri ja konkurentsiga seotud tingimuste mitmekesisust erinevates geograafilistes piirkondades ning vajadusele edendada tõhusaid investeeringuid ja innovatsiooni uutesse ja täiustatud infrastruktuuridesse. 

Universaalteenus

Juurdepääs põhilistele sideteenustele on tänapäeva majanduses ja ühiskonnas osalemiseks otsustava tähtsusega.

Euroopa elektroonilise side eeskirjade eesmärk on muuta lairiba-internetiühendus ja kõneside taskukohaseks ja kättesaadavaks kogu Euroopas tõhusa konkurentsi ja valikuvabaduse kaudu. Kui turg ei rahulda tarbijate vajadusi, tagavad universaalteenuse osutamise kohustused taskukohase piisava internetiühenduse ja kõnesideteenuste kättesaadavuse, olenemata isiklikest asjaoludest, nagu asukoht, sissetulek või puue. Piisava lairiba-internetiühenduse ribalaius peab olema piisav selliste oluliste teenuste kasutamiseks nagu e-valitsus, internetipangandus ja standardse kvaliteediga videokõned.

Teenuste kõrgem kvaliteet

Euroopa elektroonilise side seadustiku eesmärk oli parandada ühenduse kiirust ja katvust järgmiselt:

• Kõigi ettevõtjate jaoks atraktiivsemaks muutmine, et nad investeeriksid uutesse kvaliteetsetesse taristutesse kõikjal ELis nii kohalikul kui ka piiriülesel tasandil
• Kaasinvesteerimise eeskirjade prognoositavamaks muutmine ja riskijagamise edendamine väga suure läbilaskevõimega võrkude, sealhulgas 5G-võrkude kasutuselevõtul
• Jätkusuutliku konkurentsi edendamine tarbijate hüvanguks

Parem tarbijakaitse

Tegevusjuhendi eesmärk oli kaitsta tarbijaid olenemata sellest, kas nad suhtlevad traditsiooniliste (kõned, SMSid) või muude sõnumite või veebipõhiste e-posti teenuste kaudu:

• Puuetega lõppkasutajatele võrdse juurdepääsu tagamine elektroonilise side teenustele
• Tariifide läbipaistvuse ja lepinguliste pakkumiste võrdlemise edendamine, nt lepingute kokkuvõtete kaudu  
• Kombineeritud teenusepakette tellivate tarbijate kaitsmine
• Teenuseosutaja vahetamise ja sama telefoninumbri säilitamise lihtsustamine, sealhulgas hüvitamiseeskirjad, kui protsess läheb valesti või võtab liiga kaua aega
• Suurendada kodanike kaitset hädaolukordades, sealhulgas tagada helistaja täpsem asukoht, laiendada hädaolukorra sidet ainult kõnelt tekstile ja videole, tagada juurdepääsetavus kooskõlas Euroopa ligipääsetavuse aktiga ja luua süsteem avalike hoiatuste edastamiseks mobiiltelefonides

Asjaomaste turgude analüüs

Seadustikuga edendati ka siseturu ja konkurentsi arengut elektrooniliste sidevõrkude ja nendega seotud vahendite pakkumisel. Nende eesmärkide toetamiseks analüüsisid riiklikud ametiasutused korrapäraselt asjaomaseid turge. Eesmärk oli toetada konkurentsi soodustavate turgude arengut, kohaldades väljakujunenud märkimisväärse turujõu raamistikku. Turuanalüüsid viidi läbi läbipaistval viisil, et tagada eelreguleerimise järjepidevus ELis (riikliku ja ELi tasandi konsultatsiooniprotsessi kaudu). Eesmärk oli kohaldada konkreetset turukorraldust ainult siis, kui see on rangelt vajalik, säilitades konkurentsivõimelise ja investeerimissõbraliku õiguskeskkonna, millest saab kasu tarbija. Leia uusim turuülevaade.