Koordinatorer for digitale tjenester

DCS'erne har i princippet kompetence til at føre tilsyn med og håndhæve, at udbydere af formidlingstjenester, der er etableret på deres område, overholder forordningen om digitale tjenester, uanset antallet af brugere.

Selv om Kommissionen har enekompetence til at føre tilsyn med, håndhæve og overvåge meget store onlineplatformes og meget store onlinesøgemaskiners overholdelse af de skærpede due diligence-forpligtelser, som forordningen om digitale tjenester pålægger dem for at imødegå systemiske risici, deler Kommissionen og de nationale myndigheder kompetencen med hensyn til alle andre forpligtelser, der pålægges meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner i henhold til forordningen om digitale tjenester.

Medlemsstaterne kan tildele specifikke opgaver til andre kompetente myndigheder, men koordinatoren for digitale tjenester er fortsat ansvarlig for at sikre koordinering på nationalt plan.

Sammen sikrer koordinatorerne for digitale tjenester, at retsakten om digitale tjenester håndhæves korrekt i hele EU. De samarbejder med hinanden, andre nationale myndigheder, rådet og Kommissionen.

DSC'er har beføjelse til at anmode om adgang til data, beordre inspektioner og pålægge udbydere af formidlingstjenester på deres område bøder i tilfælde af en overtrædelse. De er også ansvarlige for at certificere "pålidelige indberettere", uafhængige organisationer, der er eksperter i at opdage, identificere og fjerne ulovligt indhold, og udenretslige tvistbilæggelsesorganer.

Kommissionen har enekompetence til at overvåge meget store onlineplatformes og søgemaskiners due diligence-forpligtelser.

Hvornår skal man kontakte en koordinator for digitale tjenester?

Klager fra enkeltpersoner vil være et væsentligt bidrag til en effektiv håndhævelse af forordningen om digitale tjenester. Hvis du, mens du navigerer på en platform, støder på en overtrædelse af reglerne i forordningen om digitale tjenester, har du til dette formål ret til at indgive en klage til koordinatoren for digitale tjenester i den medlemsstat, hvor du befinder dig eller er etableret.

Pålidelige indberettere

Koordinatorerne for digitale tjenester er ansvarlige for at tildele status som "pålidelige indberettere" til enheder, der er etableret i deres medlemsstat. Pålidelige indberettere er f.eks. civilsamfundsorganisationer med særlig ekspertise og kompetence til at opdage, identificere og anmelde ulovligt indhold. De bør være uafhængige af onlineplatforme. Onlineplatforme skal sikre, at anmeldelser indgivet af pålidelige indberettere prioriteres og behandles rettidigt.

Udenretslige forligsorganer

Koordinatorerne for digitale tjenester er også ansvarlige for at certificere udenretslige tvistbilæggelsesorganer. For at appellere en afgørelse fra en udbyder af onlineplatforme kan brugerne nu vælge at henvise til en udenretslig tvistbilæggelse uden at foregribe muligheden for at indlede en retssag på et hvilket som helst tidspunkt.

Flere medlemsstater har endnu ikke med succes udpeget og bemyndiget deres DSC'er og befinder sig i forskellige faser af traktatbrudsprocedurer som indledt af Europa-Kommissionen.

Indledning af traktatbrudssager

Kommissionen indledte en traktatbrudsprocedure ved at sende en åbningsskrivelse til flere medlemsstater for ikke at have opfyldt deres forpligtelser i henhold til forordningen om digitale tjenester. Cypern, Tjekkiet, Estland, Polen, Portugal, Slovakiet, Belgien, Spanien, Kroatien, Luxembourg, Nederlandene, Sverige og Bulgarien har stået over for sådanne sager, primært fordi de ikke har udpeget og/eller givet fuld bemyndigelse til deres DSC. Blandt disse har Estland, Slovakiet og Sverige efter modtagelsen af åbningsskrivelsen og Nederlandene efter modtagelsen af den begrundede udtalelse imødekommet Kommissionens betænkeligheder ved med succes at udpege og bemyndige deres DSC'er. Selv om procedurerne er i gang for de resterende ni medlemsstater, har flere af dem (Kroatien, Luxembourg og Belgien) for nylig vedtaget de gennemførelsesbestemmelser, som Kommissionen vil vurdere i overensstemmelse hermed .

Begrundede udtalelser

Som et andet skridt på vejen mod traktatbrud har Europa-Kommissionen afgivet begrundede udtalelser til flere medlemsstater på grund af vedvarende manglende overholdelse (Tjekkiet, Cypern, Spanien, Polen, Portugal, Bulgarien og Belgien).  

Sagsanlæg ved Den Europæiske Unions Domstol

I yderligere skridt har Kommissionen besluttet at indbringe Tjekkiet, Cypern, Spanien, Polen og Portugal for Den Europæiske Unions Domstol. Denne henvisning udløser traktatbrudsprocedurens retssagsfase, hvor EU-Domstolen anmodes om at træffe afgørelse om de berørte medlemsstaters overholdelse af EU-retten. Hvis EU-Domstolen konstaterer en overtrædelse, er medlemsstaten retligt forpligtet til at efterleve den. Undladelse heraf kan føre til yderligere foranstaltninger i henhold til artikel 260 i TEUF, herunder økonomiske sanktioner. Disse henvisninger understreger alvoren af deres manglende udpegelse og/eller bemyndigelse af deres DSC'er samt deres mangel på fastlagte sanktionsregler for manglende overholdelse af retsakten om digitale tjenester. Sådanne foranstaltninger er vigtige, fordi de fremhæver behovet for en effektiv og ensartet håndhævelse af reglerne for digitale tjenester i hele EU. 

Tidslinje

• 24. april 2024

  Åbningsskrivelser (Tjekkiet, Cypern, Estland, Polen, Portugal og Slovakiet)
• 25. juli 2024

  Åbningsskrivelser (Belgien, Kroatien, Luxembourg, Nederlandene, Spanien og Sverige)
• 3. oktober 2024

  Begrundede udtalelser (Tjekkiet, Cypern og Portugal)

  Afslutninger (Estland, Slovakiet)
• 16. december 2024

  Åbningsskrivelser (Bulgarien)

  Begrundede udtalelser (Belgien, Nederlandene, Polen og Spanien)
• 7. februar 2025

  Lukning (Sverige)
• 7. maj 2025

  Sagsanlæg ved Domstolen (Tjekkiet, Cypern, Polen, Portugal og Spanien)

  Begrundet udtalelse (Bulgarien)

  Lukning (Nederlandene) 

Læs mere om traktatbrudsprocedurer.

Årlige aktivitetsrapporter