Coordinadores de servicios digitales

Los DCS son, en principio, competentes para supervisar y hacer cumplir la Ley de Servicios Digitales por parte de los prestadores de servicios intermediarios establecidos en su territorio, independientemente de su número de usuarios.

Si bien la Comisión goza de competencia exclusiva para supervisar, hacer cumplir y supervisar el cumplimiento por parte de las plataformas en línea de muy gran tamaño y los motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño de las obligaciones reforzadas de diligencia debida que les impone la Ley de Servicios Digitales para hacer frente a los riesgos sistémicos, la Comisión y las autoridades nacionales comparten competencia para todas las demás obligaciones impuestas a las plataformas en línea de muy gran tamaño y a los motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño en virtud de la Ley de Servicios Digitales.

Los Estados miembros pueden asignar tareas específicas a otras autoridades competentes, pero el coordinador de servicios digitales sigue siendo responsable de garantizar la coordinación a nivel nacional.

Juntos, los coordinadores de servicios digitales garantizan que la Ley de Servicios Digitales se aplique adecuadamente en toda la UE. Cooperan entre sí, con otras autoridades nacionales, con el Comité y con la Comisión.

Los DSC están facultados para solicitar el acceso a los datos, ordenar inspecciones e imponer multas a los prestadores de servicios intermediarios en su territorio en caso de infracción. También son responsables de certificar a los «marcadores de confianza», a las organizaciones independientes expertas en la detección, identificación y retirada de contenidos ilícitos y a los organismos extrajudiciales de resolución de litigios.

Para supervisar las obligaciones de diligencia debida de las plataformas en línea y los motores de búsqueda de muy gran tamaño, la Comisión goza de competencia exclusiva.

¿Cuándo ponerse en contacto con un coordinador de servicios digitales?

Las quejas de las personas serán una contribución esencial para una aplicación efectiva de la Ley de Servicios Digitales. A tal fin, si al navegar en una plataforma se encuentra con una infracción de las normas de la Ley de Servicios Digitales, tiene derecho a presentar una reclamación en la que se alegue ante el coordinador de servicios digitales del Estado miembro en el que se encuentre o esté establecido.

Banderas de confianza

Los coordinadores de servicios digitales son responsables de conceder la condición de «marcadores fiables» a las entidades establecidas en su Estado miembro. Los alertadores de confianza son, por ejemplo, organizaciones de la sociedad civil con especial experiencia y competencia en la detección, identificación y notificación de contenidos ilícitos. Deben ser independientes de las plataformas en línea. Las plataformas en línea deben garantizar que los avisos enviados por alertadores fiables tengan prioridad y se procesen a su debido tiempo.

Órganos de resolución extrajudicial de litigios

Los coordinadores de servicios digitales también son responsables de certificar a los organismos de resolución extrajudicial de litigios. Para recurrir una decisión de un prestador de plataformas en línea, los usuarios ahora pueden optar por recurrir a una resolución extrajudicial de litigios, sin prejuzgar la posibilidad de iniciar, en cualquier fase, un procedimiento judicial.

Varios Estados miembros aún no han designado ni facultado con éxito a sus DSC y se encuentran en diferentes fases de procedimientos de infracción iniciados por la Comisión Europea.

Inicio de los procedimientos de infracción

La Comisión incoó un procedimiento de infracción enviando una carta de emplazamiento a varios Estados miembros por no cumplir sus obligaciones establecidas por la Ley de Servicios Digitales. Chipre, Chequia, Estonia, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Bélgica, España, Croacia, Luxemburgo, los Países Bajos, Suecia y Bulgaria se han enfrentado a este tipo de procedimientos principalmente debido a que no han designado ni empoderado plenamente a su DSC. Entre ellos, Estonia, Eslovaquia y Suecia, tras la recepción de la carta de emplazamiento, y los Países Bajos, tras la recepción del dictamen motivado, han abordado las preocupaciones de la Comisión designando y facultando con éxito a sus CSD. A pesar de que los procedimientos están en curso para los nueve Estados miembros restantes, varios de ellos (Croacia, Luxemburgo y Bélgica) adoptaron recientemente las leyes de aplicación que la Comisión evaluará en consecuencia .

Dictámenes motivados

En un segundo paso en la trayectoria de infracción, la Comisión Europea ha emitido dictámenes motivados a varios Estados miembros debido al incumplimiento persistente (Chequia, Chipre, España, Polonia, Portugal, Bulgaria y Bélgica).  

Remisiones al Tribunal de Justicia de la Unión Europea

En otras medidas, la Comisión ha decidido llevar a Chequia, Chipre, España, Polonia y Portugal ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Esta remisión da lugar a la fase contenciosa del procedimiento de infracción en la que se pide al TJUE que se pronuncie sobre la conformidad de los Estados miembros afectados con el Derecho de la UE. Si el TJUE constata una infracción, el Estado miembro está legalmente obligado a cumplirla. No hacerlo puede dar lugar a nuevas medidas en virtud del artículo 260 del TFUE, incluidas sanciones pecuniarias. Estas remisiones subrayan la gravedad de su falta de designación y / o empoderamiento de sus DSC, así como su falta de reglas de penalización establecidas por incumplimiento de la DSA. Estas acciones son significativas porque ponen de relieve la necesidad de una aplicación eficaz y uniforme de la normativa sobre servicios digitales en toda la UE. 

Cronología

• 24 de abril de 2024

  Cartas de emplazamiento (Chequia, Chipre, Estonia, Polonia, Portugal, Eslovaquia)
• 25 de julio de 2024

  Cartas de emplazamiento (Bélgica, Croacia, Luxemburgo, Países Bajos, España y Suecia)
• 3 de octubre de 2024

  Dictámenes motivados (Chequia, Chipre, Portugal)

  Cierres (Estonia, Eslovaquia)
• 16 de diciembre de 2024

  Cartas de emplazamiento (Bulgaria)

  Dictámenes motivados (Bélgica, Países Bajos, Polonia y España)
• 7 de febrero de 2025

  Cierre (Suecia)
• 7 de mayo de 2025

  Remisiones a los tribunales (Chequia, Chipre, Polonia, Portugal, España)

  Dictamen motivado (Bulgaria)

  Cierre (Países Bajos) 

Encontrará más información sobre los procedimientos de infracción.

Informes anuales de actividad