Samordnare för digitala tjänster

DCS är i princip behöriga att övervaka och se till att leverantörer av förmedlingstjänster som är etablerade på deras territorium följer rättsakten om digitala tjänster, oavsett antalet användare.

Kommissionen har exklusiv behörighet att övervaka, verkställa och övervaka att mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer uppfyller de skärpta skyldigheter avseende tillbörlig aktsamhet som införs genom rättsakten om digitala tjänster för att hantera systemrisker, men kommissionen och de nationella myndigheterna har delad behörighet för alla andra skyldigheter som åläggs mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer enligt rättsakten om digitala tjänster.

Medlemsstaterna får tilldela andra behöriga myndigheter särskilda uppgifter, men samordnaren för digitala tjänster förblir ansvarig för att säkerställa samordning på nationell nivå.

Tillsammans ser samordnarna för digitala tjänster till att rättsakten om digitala tjänster tillämpas korrekt i hela EU. De samarbetar med varandra, andra nationella myndigheter, nämnden och kommissionen.

DSC har befogenhet att begära tillgång till uppgifter, beordra inspektioner och ålägga leverantörer av förmedlingstjänster på deras territorium böter i händelse av en överträdelse. De ansvarar också för att certifiera ”betrodda anmälare”, oberoende organisationer som är experter på att upptäcka, identifiera och avlägsna olagligt innehåll och organ för tvistlösning utanför domstol.

När det gäller övervakningen av mycket stora onlineplattformars och sökmotorers skyldigheter avseende tillbörlig aktsamhet har kommissionen exklusiv befogenhet.

När ska man kontakta en samordnare för digitala tjänster?

Klagomål från enskilda kommer att vara ett viktigt bidrag till en effektiv tillämpning av rättsakten om digitala tjänster. Om du när du navigerar på en plattform stöter på en överträdelse av reglerna i rättsakten om digitala tjänster har du därför rätt att lämna in ett klagomål till samordnaren för digitala tjänster i den medlemsstat där du befinner dig eller är etablerad.

Betrodda flaggor

Samordnarna för digitala tjänster ansvarar för att bevilja status som betrodda anmälare till enheter som är baserade i deras medlemsstat. Betrodda anmälare är till exempel organisationer i det civila samhället med särskild sakkunskap och kompetens när det gäller att upptäcka, identifiera och anmäla olagligt innehåll. De bör vara oberoende av onlineplattformar. Onlineplattformarna måste se till att anmälningar som lämnas in av betrodda anmälare prioriteras och behandlas i tid.

Organ för tvistlösning utanför domstol

Samordnarna för digitala tjänster ansvarar också för att certifiera organ för tvistlösning utanför domstol. För att överklaga ett beslut från en leverantör av onlineplattformar kan användarna nu välja att hänvisa till en tvistlösning utanför domstol, utan att föregripa möjligheten att när som helst inleda rättsliga förfaranden.

Flera medlemsstater har ännu inte framgångsrikt utsett och bemyndigat sina DSC och befinner sig i olika skeden av överträdelseförfaranden som inletts av Europeiska kommissionen.

Inledande av överträdelseförfaranden

Kommissionen inledde ett överträdelseförfarande genom att skicka en formell underrättelse till flera medlemsstater för att de inte fullgjort sina skyldigheter enligt rättsakten om digitala tjänster. Cypern, Tjeckien, Estland, Polen, Portugal, Slovakien, Belgien, Spanien, Kroatien, Luxemburg, Nederländerna, Sverige och Bulgarien har ställts inför sådana förfaranden främst på grund av att de inte har utsett och/eller till fullo bemyndigat sina DSC. Bland dessa har Estland, Slovakien och Sverige, efter att ha mottagit en formell underrättelse, och Nederländerna, efter att ha mottagit ett motiverat yttrande, åtgärdat kommissionens farhågor genom att framgångsrikt utse och bemyndiga sina DSC. Förfarandena pågår för de återstående nio medlemsstaterna, men flera av dem (Kroatien, Luxemburg och Belgien) antog nyligen genomförandelagar som kommissionen kommer att bedöma i enlighet med detta .

Motiverade yttranden

I ett andra steg på vägen mot överträdelse har Europeiska kommissionen utfärdat motiverade yttranden till flera medlemsstater på grund av ihållande bristande efterlevnad (Tjeckien, Cypern, Spanien, Polen, Portugal, Bulgarien och Belgien).  

Hänskjutanden till Europeiska unionens domstol

I ytterligare steg har kommissionen beslutat att väcka talan mot Tjeckien, Cypern, Spanien, Polen och Portugal vid EU-domstolen. Detta hänskjutande utlöser den processfas i överträdelseförfarandet där EU-domstolen ombeds att uttala sig om de berörda medlemsstaternas efterlevnad av EU-rätten. Om EU-domstolen konstaterar en överträdelse är medlemsstaten rättsligt skyldig att följa den. Underlåtenhet att göra detta kan leda till ytterligare åtgärder enligt artikel 260 i EUF-fördraget, inbegripet ekonomiska sanktioner. Dessa hänskjutanden understryker allvaret i deras underlåtenhet att utse och/eller bemyndiga sina DSC, liksom deras brist på fastställda sanktionsregler för bristande efterlevnad av rättsakten om digitala tjänster. Sådana åtgärder är betydande eftersom de belyser behovet av en effektiv och enhetlig tillämpning av bestämmelserna om digitala tjänster i hela EU. 

Tidslinje

• 24 april 2024

  Formella underrättelser (Tjeckien, Cypern, Estland, Polen, Portugal och Slovakien)
• 25 juli 2024

  Formella underrättelser (Belgien, Kroatien, Luxemburg, Nederländerna, Spanien och Sverige)
• 3 oktober 2024

  Motiverade yttranden (Tjeckien, Cypern, Portugal)

  Avslutanden (Estland, Slovakien)
• 16 december 2024

  Formella underrättelser (Bulgarien)

  Motiverade yttranden (Belgien, Nederländerna, Polen och Spanien)
• 7 februari 2025

  Avslutande (Sverige)
• 7 maj 2025

  Hänskjutanden till domstol (Tjeckien, Cypern, Polen, Portugal och Spanien)

  Motiverat yttrande (Bulgarien)

  Nedläggning (Nederländerna) 

Läs mer om överträdelseförfaranden.

Årliga verksamhetsrapporter