Координатори на цифровите услуги

По принцип ССД са компетентни да упражняват надзор и да налагат спазването на Законодателния акт за цифровите услуги от страна на доставчиците на посреднически услуги, установени на тяхна територия, независимо от броя на ползвателите им.

Въпреки че Комисията разполага с изключителна компетентност за надзор, налагане и наблюдение на спазването от страна на много големите онлайн платформи (МГОП) и много големите онлайн търсачки (МГОТ) на задълженията за разширена комплексна проверка, които Законодателният акт за цифровите услуги им налага за справяне със системните рискове, Комисията и националните органи споделят компетентност за всички други задължения, наложени на МГОП и МГОТ съгласно Законодателния акт за цифровите услуги.

Държавите членки могат да възлагат конкретни задачи на други компетентни органи, но координаторът за цифровите услуги (КЦУ) продължава да носи отговорност за осигуряването на координация на национално равнище.

Заедно координаторите за цифровите услуги гарантират, че Законодателният акт за цифровите услуги се прилага правилно в целия ЕС. Те си сътрудничат помежду си, с други национални органи, с Европейския съвет за цифровите услуги и с Комисията.

ОЦД имат правомощието да изискват достъп до данни, да разпореждат проверки и да налагат глоби на доставчиците на посреднически услуги на тяхна територия в случай на нарушение. Те също така отговарят за сертифицирането на „доверени податели на сигнали“, независими организации, които са експерти в откриването, идентифицирането и премахването на незаконно съдържание, и органи за извънсъдебно уреждане на спорове.

По отношение на мониторинга на задълженията за надлежна проверка на много големите онлайн платформи и търсачки Комисията разполага с изключителна компетентност.

Кога да се свържете с координатор за цифровите услуги?

Жалбите от физически лица ще бъдат съществен принос за ефективното прилагане на Законодателния акт за цифровите услуги. За тази цел, ако при навигация в платформа се сблъскате с нарушение на правилата на Законодателния акт за цифровите услуги, имате право да подадете жалба до координатора за цифровите услуги на държавата членка, в която се намирате или сте установени.

Надеждни знамена

Координаторите на цифровите услуги отговарят за предоставянето на статут на „доверени податели на сигнали“на образувания, установени в тяхната държава членка. Доверените податели на сигнали са например организации на гражданското общество с особен експертен опит и компетентност в откриването, идентифицирането и уведомяването за незаконно съдържание. Те следва да бъдат независими от онлайн платформите. Онлайн платформите трябва да гарантират, че на уведомленията, подадени от доверени податели на сигнали, се дава приоритет и те се обработват своевременно.

Органи за извънсъдебно уреждане на спорове

Координаторите на цифровите услуги отговарят и за сертифицирането на органите за извънсъдебно уреждане на спорове. За да обжалват решение на доставчик на онлайн платформи, потребителите вече могат да изберат да се позоват на извънсъдебно уреждане на спорове, без да се предрешава възможността за започване на съдебно производство на всеки етап.

Няколко държави членки все още не са определили и оправомощили успешно своите центрове за обслужване на едно гише и са на различни етапи от производствата за установяване на нарушение, започнати от Европейската комисия.

Образуване на производство за установяване на нарушение

Комисията откри производство за установяване на нарушение, като изпрати официално уведомително писмо на няколко държави членки за неспазване на задълженията им, определени в Законодателния акт за цифровите услуги. Кипър, Чехия, Естония, Полша, Португалия, Словакия, Белгия, Испания, Хърватия, Люксембург, Нидерландия, Швеция и България са изправени пред такива производства главно поради това, че не са определили и/или не са оправомощили изцяло своето DSC. Сред тях Естония, Словакия и Швеция, след получаването на официално уведомително писмо, и Нидерландия, след получаването на мотивирано становище, отговориха на опасенията на Комисията, като успешно определиха и оправомощиха своите центрове за обслужване на едно гише. Въпреки че производствата са в ход за останалите 9 държави членки, няколко от тях (Хърватия, Люксембург и Белгия) наскоро приеха законите за прилагане, които Комисията ще оцени съответно .

Мотивирани становища

Като втора стъпка по пътя на нарушенията Европейската комисия издаде мотивирани становища до няколко държави членки поради продължаващо неспазване (Чехия, Кипър, Испания, Полша, Португалия, България и Белгия).  

Сезиране на Съда на Европейския съюз

Като следващи стъпки Комисията реши да предяви иск срещу Чехия, Кипър, Испания, Полша и Португалия пред Съда на Европейския съюз. Това сезиране задейства съдебната фаза на производството за установяване на неизпълнение на задължения, при която от Съда на ЕС се иска да се произнесе относно съответствието на съответните държави членки с правото на ЕС. Ако Съдът на ЕС установи нарушение, държавата членка е правно задължена да го изпълни. Неспазването на това изискване може да доведе до по-нататъшни действия съгласно член 260 от ДФЕС, включително финансови санкции. Тези сезирания подчертават сериозността на факта, че те не са определили и/или оправомощили своите DSC, както и липсата на установени правила за санкции за неспазване на Законодателния акт за цифровите услуги. Тези действия са важни, тъй като подчертават необходимостта от ефективно и еднакво прилагане на разпоредбите за цифровите услуги в целия ЕС. 

Хронология

• 24 април 2024 г.

  Официални уведомителни писма (Чехия, Кипър, Естония, Полша, Португалия, Словакия)
• 25 юли 2024 г.

  Официални уведомителни писма (Белгия, Испания, Люксембург, Нидерландия, Хърватия и Швеция)
• 3 октомври 2024 г.

  Мотивирани становища (Чехия, Кипър, Португалия)

  Приключване (Естония, Словакия)
• 16 декември 2024 г.

  Официални уведомителни писма (България)

  Мотивирани становища (Белгия, Нидерландия, Полша и Испания)
• 7 февруари 2025 г.

  Приключване (Швеция)
• 7 май 2025 г.

  Сезиране на Съда (Чехия, Кипър, Полша, Португалия, Испания)

  Мотивирано становище (България)

  Приключване (Нидерландия) 

Повече информация за производствата за установяване на нарушение можете да намерите .

Годишни отчети за дейността