Digitális szolgáltatási koordinátorok

A DCS-ek elvben hatáskörrel rendelkeznek arra, hogy felügyeljék és érvényesítsék a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabálynak a területükön letelepedett közvetítő szolgáltatók általi betartását, függetlenül a felhasználók számától.

Míg a Bizottság kizárólagos hatáskörrel rendelkezik annak felügyeletére, érvényesítésére és nyomon követésére, hogy az online óriásplatformok és a nagyon népszerű online keresőprogramok megfelelnek-e a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály által a rendszerszintű kockázatok kezelése érdekében rájuk rótt fokozott átvilágítási kötelezettségeknek, a Bizottság és a nemzeti hatóságok megosztott hatáskörrel rendelkeznek a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály alapján az online óriásplatformokra és nagyon népszerű online keresőprogramokra rótt minden egyéb kötelezettség tekintetében.

A tagállamok konkrét feladatokat ruházhatnak más illetékes hatóságokra, de továbbra is a digitális szolgáltatási koordinátor felel a nemzeti szintű koordináció biztosításáért.

A digitális szolgáltatási koordinátorok együttesen biztosítják a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály megfelelő végrehajtását az egész EU-ban. Együttműködnek egymással, más nemzeti hatóságokkal, a Testülettel és a Bizottsággal.

A digitális szolgáltatási központok hatáskörrel rendelkeznek arra, hogy jogsértés esetén hozzáférést kérjenek az adatokhoz, ellenőrzéseket rendeljenek el, és bírságot szabjanak ki a területükön közvetítő szolgáltatókra. Felelősek továbbá a „megbízható bejelentők”, a jogellenes tartalmak felderítésében, azonosításában és eltávolításában jártas független szervezetek, valamint a peren kívüli vitarendezési testületek tanúsításáért.

Az online óriásplatformok és keresőprogramok kellő gondosságra vonatkozó kötelezettségeinek nyomon követése tekintetében a Bizottság kizárólagos hatáskörrel rendelkezik.

Mikor vegye fel a kapcsolatot egy digitális szolgáltatási koordinátorral?

Az egyének panaszai jelentősen hozzájárulnak majd a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály hatékony végrehajtásához. E célból, ha egy platformon való navigálás során a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály szabályainak megsértésével szembesül, joga van panaszt benyújtani a lakóhelye vagy letelepedési helye szerinti tagállam digitális szolgáltatási koordinátorához.

Megbízható zászlósok

A digitális szolgáltatási koordinátorok felelősek azért, hogy a „megbízható bejelentők” státuszt a saját tagállamukban székhellyel rendelkező szervezeteknek ítéljék oda. A megbízható bejelentők például olyan civil társadalmi szervezetek, amelyek különleges szakértelemmel és szakértelemmel rendelkeznek a jogellenes tartalmak felderítése, azonosítása és bejelentése terén. Függetlennek kell lenniük az online platformoktól. Az online platformoknak biztosítaniuk kell, hogy a megbízható bejelentők által benyújtott bejelentések elsőbbséget élvezzenek, és azokat időben feldolgozzák.

Peren kívüli elszámoló testületek

A digitális szolgáltatási koordinátorok felelősek a peren kívüli vitarendezési testületek tanúsításáért is. Az online platformot üzemeltető szolgáltató döntése elleni fellebbezéshez a felhasználók most úgy dönthetnek, hogy bíróságon kívüli vitarendezésre hivatkoznak, anélkül, hogy megelőlegeznék annak lehetőségét, hogy bármely szakaszban bírósági eljárást kezdeményezzenek.

Több tagállam még nem jelölte ki és nem hatalmazta fel sikeresen DSC-it, és az Európai Bizottság által kezdeményezett kötelezettségszegési eljárások különböző szakaszaiban vannak.

Kötelezettségszegési eljárás megindítása

A Bizottság felszólító levél útján kötelezettségszegési eljárást indított több tagállammal szemben, amiért nem tettek eleget a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabályban meghatározott kötelezettségeiknek. Ciprus, Csehország, Észtország, Lengyelország, Portugália, Szlovákia, Belgium, Spanyolország, Horvátország, Luxemburg, Hollandia, Svédország és Bulgária szembesült ilyen eljárásokkal, elsősorban amiatt, hogy nem jelölték ki és/vagy nem hatalmazták fel teljes mértékben DSC-jüket. Közülük Észtország, Szlovákia és Svédország a felszólító levél kézhezvételét követően, Hollandia pedig az indokolással ellátott vélemény kézhezvételét követően eloszlatta a Bizottság aggályait azáltal, hogy sikeresen kijelölte és felhatalmazta a DSC-ket. Bár a fennmaradó 9 tagállam esetében folyamatban van az eljárás, közülük többen (Horvátország, Luxemburg és Belgium) a közelmúltban elfogadták a végrehajtási jogszabályokat, amelyeket a Bizottság ennek megfelelően fog értékelni .

Indokolással ellátott vélemények

A kötelezettségszegési eljárás második lépéseként az Európai Bizottság indokolással ellátott véleményt adott ki több tagállamnak (Csehországnak, Ciprusnak, Spanyolországnak, Lengyelországnak, Portugáliának, Bulgáriának és Belgiumnak) a folyamatos meg nem felelés miatt.  

Az Európai Unió Bíróságához fordulás

További lépésként a Bizottság úgy határozott, hogy az Európai Unió Bírósága elé idézi Csehországot, Ciprust, Spanyolországot, Lengyelországot és Portugáliát. Ez az áttétel elindítja a kötelezettségszegési eljárás peres szakaszát, amelyben az EUB-t felkérik, hogy határozzon arról, hogy az érintett tagállamok megfelelnek-e az uniós jognak. Ha az EUB jogsértést állapít meg, a tagállam jogilag köteles annak eleget tenni. Ennek elmulasztása az EUMSZ 260. cikke szerinti további intézkedésekhez vezethet, beleértve a pénzügyi szankciókat is. Ezek az áttételek kiemelik annak súlyosságát, hogy nem jelölték ki és/vagy nem hatalmazták fel digitális szolgáltatási központjaikat, valamint azt, hogy nem állapítottak meg szankciós szabályokat a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály be nem tartása esetére. Ezek az intézkedések jelentősek, mivel rávilágítanak arra, hogy Unió-szerte hatékonyan és egységesen kell végrehajtani a digitális szolgáltatásokra vonatkozó szabályozást. 

Időrendi áttekintés

• 2024. április 24.

  Felszólító levelek (Csehország, Ciprus, Észtország, Lengyelország, Portugália, Szlovákia)
• 2024. július 25.

  Felszólító levelek (Belgium, Hollandia, Horvátország, Luxemburg, Spanyolország és Svédország)
• 2024. október 3.

  Indokolással ellátott vélemények (Csehország, Ciprus, Portugália)

  Lezárások (Észtország, Szlovákia)
• 2024. december 16.

  Felszólító levelek (Bulgária)

  Indokolással ellátott vélemények (Belgium, Hollandia, Lengyelország és Spanyolország)
• 2025. február 7.

  Lezárás (Svédország)
• 2025. május 7.

  Bírósághoz fordulás (Csehország, Ciprus, Lengyelország, Portugália, Spanyolország)

  Indokolással ellátott vélemény (Bulgária)

  Lezárás (Hollandia) 

További információk a kötelezettségszegési eljárásokról.

Éves tevékenységi jelentések