Koordinátori digitálnych služieb

Systémy DCS majú v zásade právomoc vykonávať dohľad nad dodržiavaním aktu o digitálnych službách poskytovateľmi sprostredkovateľských služieb usadenými na ich území a presadzovať jeho dodržiavanie bez ohľadu na ich počet používateľov.

Hoci Komisia má výlučnú právomoc vykonávať dohľad nad dodržiavaním povinností zvýšenej náležitej starostlivosti, ktoré jej ukladá akt o digitálnych službách s cieľom riešiť systémové riziká, presadzovať ich a monitorovať zo strany veľmi veľkých online platforiem a veľmi veľkých internetových vyhľadávačov, Komisia a vnútroštátne orgány majú spoločnú právomoc v prípade všetkých ostatných povinností uložených veľmi veľkým online platformám a veľmi veľkým internetovým vyhľadávačom podľa aktu o digitálnych službách.

Členské štáty môžu prideliť osobitné úlohy iným príslušným orgánom, ale koordinátor digitálnych služieb zostáva zodpovedný za zabezpečenie koordinácie na vnútroštátnej úrovni.

Koordinátori digitálnych služieb spoločne zabezpečujú riadne presadzovanie aktu o digitálnych službách v celej EÚ. Spolupracujú navzájom, s inými vnútroštátnymi orgánmi, výborom a Komisiou.

DSC majú právomoc požiadať o prístup k údajom, nariadiť kontroly a uložiť pokuty poskytovateľom sprostredkovateľských služieb na svojom území v prípade porušenia. Sú zodpovedné aj za osvedčovanie „dôveryhodných nahlasovateľov“, nezávislých organizácií, ktoré sú odborníkmi na odhaľovanie, identifikáciu a odstraňovanie nezákonného obsahu, a orgánov mimosúdneho riešenia sporov.

Pokiaľ ide o monitorovanie povinností náležitej starostlivosti veľmi veľkých online platforiem a vyhľadávačov, Komisia má výlučnú právomoc.

Kedy kontaktovať koordinátora digitálnych služieb?

Sťažnosti fyzických osôb budú zásadným príspevkom k účinnému presadzovaniu aktu o digitálnych službách. Na tento účel, ak sa pri navigácii na platforme stretnete s porušením pravidiel aktu o digitálnych službách, máte právo podať sťažnosť koordinátorovi digitálnych služieb členského štátu, v ktorom sa nachádzate alebo v ktorom ste usadený.

Dôveryhodní nahlasovatelia

Koordinátori digitálnych služieb sú zodpovední za udeľovanie statusu „dôveryhodnýchnahlasovateľov“subjektom so sídlom v ich členskom štáte. Dôveryhodní nahlasovatelia sú napríklad organizácie občianskej spoločnosti s osobitnými odbornými znalosťami a kompetenciami v oblasti odhaľovania, identifikácie a oznamovania nezákonného obsahu. Mali by byť nezávislí od online platforiem. Online platformy musia zabezpečiť, aby sa oznámenia predložené dôveryhodnými nahlasovateľmi uprednostňovali a aby sa spracúvali včas.

Orgány mimosúdneho vyrovnania

Koordinátori digitálnych služieb sú zodpovední aj za certifikáciu orgánov mimosúdneho vyrovnania. Ak sa používatelia chcú odvolať proti rozhodnutiu poskytovateľa online platforiem, môžu sa teraz odvolať na mimosúdne riešenie sporov bez toho, aby bola dotknutá možnosť začať súdne konanie v ktorejkoľvek fáze.

Niekoľko členských štátov ešte úspešne neurčilo a nesplnomocnilo svoje DSC a nachádza sa v rôznych fázach konania o nesplnení povinnosti, ktoré začala Európska komisia.

Začatie konania o porušení povinnosti

Komisia začala konanie o nesplnení povinnosti zaslaním formálnej výzvy niekoľkým členským štátom za to, že si neplnia povinnosti stanovené v akte o digitálnych službách. Cyprus, Česko, Estónsko, Poľsko, Portugalsko, Slovensko, Belgicko, Španielsko, Chorvátsko, Luxembursko, Holandsko, Švédsko a Bulharsko čelili takýmto konaniam najmä preto, že neurčili a/alebo plne nepoverili svoje DSC. Spomedzi nich Estónsko, Slovensko a Švédsko po doručení formálnej výzvy a Holandsko po doručení odôvodneného stanoviska vyriešili obavy Komisie úspešným určením a splnomocnením svojich koordinátorov digitálnych služieb. Hoci konanie prebieha v prípade zvyšných 9 členských štátov, niekoľko z nich (Chorvátsko, Luxembursko a Belgicko) nedávno prijalo vykonávacie právne predpisy, ktoré Komisia zodpovedajúcim spôsobom posúdi.

Odôvodnené stanoviská

V druhom kroku v rámci postupu v prípade nesplnenia povinnosti Európska komisia vydala odôvodnené stanoviská viacerým členským štátom z dôvodu pretrvávajúceho nedodržiavania predpisov (Česko, Cyprus, Španielsko, Poľsko, Portugalsko, Bulharsko a Belgicko).  

Postúpenie veci Súdnemu dvoru Európskej únie

V ďalších krokoch sa Komisia rozhodla postúpiť prípady Česka, Cypru, Španielska, Poľska a Portugalska Súdnemu dvoru Európskej únie. Týmto postúpením sa začína fáza súdneho sporu v rámci postupu v prípade nesplnenia povinnosti, v rámci ktorej sa od Súdneho dvora Európskej únie žiada, aby rozhodol o súlade dotknutých členských štátov s právom EÚ. Ak SDEÚ zistí porušenie, členský štát je zo zákona povinný ho dodržiavať. Ak sa tak nestane, môže to viesť k ďalším opatreniam podľa článku 260 ZFEÚ vrátane peňažných sankcií. V týchto postúpeniach sa zdôrazňuje závažnosť toho, že neurčili a/alebo nepoverili svoje DSC, ako aj to, že nemajú zavedené pravidlá sankcií za nedodržanie aktu o digitálnych službách. Takéto opatrenia sú významné, pretože zdôrazňujú potrebu účinného a jednotného presadzovania predpisov o digitálnych službách v celej EÚ. 

Časová os

• 24. apríla 2024

  Formálne výzvy (Česko, Cyprus, Estónsko, Poľsko, Portugalsko, Slovensko)
• 25. júla 2024

  Formálne výzvy (Belgicko, Chorvátsko, Luxembursko, Holandsko, Španielsko a Švédsko)
• 3. októbra 2024

  Odôvodnené stanoviská (Česko, Cyprus, Portugalsko)

  Uzávierky (Estónsko, Slovensko)
• 16. decembra 2024

  Formálne výzvy (Bulharsko)

  Odôvodnené stanoviská (Belgicko, Holandsko, Poľsko a Španielsko)
• 7. februára 2025

  Ukončenie (Švédsko)
• 7. mája 2025

  Postúpenie veci Súdnemu dvoru (Česko, Cyprus, Poľsko, Portugalsko, Španielsko)

  Odôvodnené stanovisko (Bulharsko)

  Ukončenie (Holandsko) 

Viac informácií o postupoch v prípade nesplnenia povinnosti.

Výročné správy o činnosti