Ένα ελεύθερο, βιώσιμο και πλουραλιστικό περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης είναι καίριας σημασίας για την ενημέρωση των πολιτών, τη λογοδοσία και την ενίσχυση των ανοικτών, δημοκρατικών κοινωνιών.
Στοσχέδιο δράσης τηςγια τα μέσα ενημέρωσης καιτον οπτικοακουστικό τομέα, η Επιτροπή αποφάσισε να δρομολογήσει μια «πρωτοβουλία ειδήσεων», συνδυάζοντας υφιστάμενες και νέες δράσεις και στήριξη του τομέα των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης.
Η παρούσα πρωτοβουλία εξετάζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο κλάδος των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης και επιδιώκει να παράσχει μια συνεκτική απάντηση, συγκεντρώνοντας διάφορα μέσα πολιτικής και χρηματοδότησης υπό ένα κοινό πανό.
Η Επιτροπή υποστηρίζει τα ειδησεογραφικά μέσα:
Περιηγηθείτε στις καρτέλες για περισσότερες λεπτομέρειες.
Προστασία της ελευθερίας και της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης
Ηελευθερία και η πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης είναι δύο αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και η Επιτροπή διαδραματίζει ρόλο στην τήρησή τους.
- Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την ευρωπαϊκή δημοκρατία,η Επιτροπή δημοσίευσε το 2021σύσταση σχετικάμε την προστασία, την ασφάλεια και την ενδυνάμωση των δημοσιογράφων και άλλων εργαζομένων στα μέσα ενημέρωσης. Παρέχει επίσης υποστηρικτικές δράσεις, όπως η παρακολούθηση της πολυφωνίας και της ιδιοκτησίας των μέσων ενημέρωσης, η παροχή νομικών συμβουλών σε δημοσιογράφους και η τόνωση των προτύπων ποιότητας των μέσων ενημέρωσης και της αυτορρύθμισης.
- Για να συμπληρώσει αυτές τις δράσεις και τους ισχύοντες κανόνες για τα μέσα ενημέρωσης, η Επιτροπή δημοσίευσε τον Σεπτέμβριο του 2022 την πρότασή της για την ευρωπαϊκή πράξη για την ελευθερία των μέσωνενημέρωσης,ένα νέο σύνολο κανόνων για την προστασία της πολυφωνίας και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης σε ολόκληρη την ενιαία αγορά. Η πράξη αυτή συνοδεύεται από σύσταση για την ενθάρρυνση εσωτερικών διασφαλίσεων για τη συντακτική ανεξαρτησία.
- Η Επιτροπή έχει ως στόχο να ενισχύσει τη θέση των συμβουλίων Τύπου και μέσων ενημέρωσης και να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη των δεοντολογικών προτύπων. Επιπλέον, έναςμηχανισμός ταχείας αντίδρασης φέρνει στο προσκήνιο τις παραβιάσεις της ελευθερίας του Τύπου και των μέσων ενημέρωσης και παρέχει πρακτική βοήθεια σε δημοσιογράφους που απειλούνται, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων εργαλείων όπως η παροχή συμβουλών και νομικής υποστήριξης, καθώς και η παροχή στέγης και υλικοτεχνικής βοήθειας.
- Τουποστηριζόμενο από την ΕΕ σύστημα παρακολούθησης της ιδιοκτησίας των μέσωνενημέρωσης προωθεί μια βάση δεδομένων ανά χώρα που περιέχει πληροφορίες σχετικά με την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης και συστηματική αξιολόγηση τόσο των σχετικών νομικών πλαισίων όσο και των κινδύνων για τη διαφάνεια της ιδιοκτησίας των μέσων ενημέρωσης.
- Μετά τη στήριξη της χαρτογράφησης τωνερήμων τωνειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης σε ολόκληρη την Ένωση,το 2023 η Επιτροπή χορηγεί χρηματοδότηση για τη στήριξη των τομέων των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης με ιδιαίτερη σημασία για τη δημοκρατία, όπως τα τοπικά και περιφερειακά μέσα ενημέρωσης, τα κοινοτικά μέσα ενημέρωσης και η ερευνητική δημοσιογραφία.
Ενίσχυση της ανθεκτικότητας των μέσων ενημέρωσης
Η Επιτροπή έχει ως στόχο να στηρίξει τον μετασχηματισμό και την ανταγωνιστικότητα του τομέα των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης.
- Αποσκοπεί στη διευκόλυνση της καλύτερης πρόσβασης στη χρηματοδότηση μέσω δύο δράσεων:
- Αφενός, μέσω της πρόσβασης στο χρέος, με την υποστήριξη τωνεγγυήσεων τουInvestEU,με βάση την επιτυχία του μηχανισμούεγγυήσεων για τονπολιτιστικό και τον δημιουργικό τομέα(CCSGF), ο οποίος διευκολύνει την πρόσβαση των μέσων ενημέρωσης στη χρηματοδότηση.
- Από την άλλη πλευρά,μέσω των μέσων μετοχικού κεφαλαίου, η Επιτροπή συνεργάζεται με ιδρύματα και φιλανθρωπικούς επενδυτές στο πλαίσιο του InvestEU για την αναζήτηση συνεργειών σε τομείς υψηλής κοινωνικής αξίας, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της δημοκρατίας και των μέσων ενημέρωσης.
- Επιπλέον, η Επιτροπή ενθαρρύνει περισσότερες συνεργασίες στα μέσα ενημέρωσης, χρησιμοποιώντας επιχορηγήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη». Οι εν λόγω επιχορηγήσεις («συμπράξεις δημοσιογραφίας μπορούν να βοηθήσουν τον τομέα στη δοκιμή βιώσιμων επιχειρηματικών μοντέλων, στην ανάπτυξη επιχειρηματικών και συντακτικών προτύπων, στην προώθηση συνεργατικού περιεχομένου, στην κατάρτιση και την κινητικότητα των επαγγελματιών και στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών.
- Τα εν λόγω μέτρα στήριξης συμπληρώνουν άλλες νομικές πρωτοβουλίες πουσυμβάλλουνστηνενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της οικονομικής βάσης του τομέα, όπως η οδηγία για τιςυπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τιςυπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων),ηοδηγία για ταδικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στην ψηφιακή ενιαία αγορά,ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες, ο νόμος για τις ψηφιακές αγορές και ο γενικός κανονισμός για την προστασία των δεδομένων.
- Επιπλέον, ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) της ΕΕπροσέφερε στα κράτη μέλη την ευκαιρία να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα του κλάδου. Κάθε εθνικό σχέδιο ΜΑΑ είχε την επιλογή να συμπεριλάβει μέτρα για την ενίσχυση της παραγωγής και της διανομής ψηφιακού περιεχομένου (συμπεριλαμβανομένων ενδεχομένως των ψηφιακών μέσων).
- Το 2024, η Επιτροπή παρουσίασε νέα μελέτη σχετικά με τη δημόσια χρηματοδότηση του τομέα των μέσων ενημέρωσης σε ολόκληρη την Ευρώπη για τον εντοπισμό ορθών πρακτικών σχετικά με τους μηχανισμούς δημόσιας χρηματοδότησης στα κράτη μέλη.
Στήριξη της καινοτομίας στα μέσα ενημέρωσης
Οι ευρωπαϊκές εταιρείες ειδησεογραφικών μέσων πρέπει να βρουν νέους τρόπους για να είναι πιο ανταγωνιστικές, να αυξήσουν τα έσοδα και να βελτιώσουν την προσφορά τους.
- Η Επιτροπή προτείνει να αντιμετωπιστεί αυτό με την υποστήριξη μιας ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τον «χώρο δεδομένων των μέσων ενημέρωσης». Αυτό περιλαμβάνει εφαρμογές δεδομένων, υποδομές δεδομένων, στρατηγικές διαλειτουργικότητας δεδομένων, υπερσύγχρονα εργαλεία κ.λπ. Η πρωτοβουλία βασίζεται στην ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα και χρηματοδοτείται μέσω του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη».
- Επιπλέον, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» στηρίζει καινοτόμες εφαρμογές και τεχνολογίες στον τομέα των μέσων ενημέρωσης. Οι επενδύσεις σε δομικές συνιστώσες των μέσων ενημέρωσης ανοικτής πηγής θα μπορούσαν να διευκολύνουν την εμφάνιση νέων επιχειρηματικών μοντέλων και την υιοθέτησή τους από τα παραδοσιακά και τα νέα μέσα ενημέρωσης, βελτιώνοντας έτσι την πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες ευρείας πηγής.
- Μέσω της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων πλατφόρμες ειδησεογραφικών μέσων,παρέχεταιυποστήριξη σε έργα που επεκτείνουν τη χρήση εργαλείων και παρέχουν ειδησεογραφικό περιεχόμενο σε πολλαπλά μέσα. Το 2023, ένα δεύτερο δοκιμαστικό σχέδιο θα στηρίξει τη δημιουργία μιας διαδικτυακής πλατφόρμας βίντεο με επίκεντρο τους πολίτες.
- Η Επιτροπή παρουσίασε το 2023 μια «Προοπτική για τη βιομηχανία μέσων ενημέρωσης», η οποία διερευνά τις κύριες τάσεις στον τομέα των μέσων ενημέρωσης, από την τεχνολογική πρόοδο έως τα αναδυόμενα πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης. Μέρος της προοπτικής, και μια υποκείμενη μελέτη, επικεντρώνεται στον τομέα των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης.
Τόνωση της συμμετοχής στα μέσα ενημέρωσης
Η Επιτροπή επιθυμεί να προωθήσει μια ζωντανή και ποικιλόμορφη δημόσια σφαίρα, στην οποία οι πολίτες θα έχουν πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες, μεταξύ άλλων σχετικά με τις υποθέσεις της ΕΕ.
- Μέσω τωνδράσεων πολυμέσων, η ΕΕ έχει ως στόχο να παρέχει στους πολίτες ανεξάρτητες πληροφορίες σχετικά με ευρωπαϊκά θέματα πέρα από τις τοπικές και εθνικές οπτικές γωνίες. Στήριξη λαμβάνουν τα ακόλουθα είδη δράσεων: το τηλεοπτικό κανάλι Euronews, κάλυψη των υποθέσεων της ΕΕ μέσω ραδιοφωνικού δικτύου, ειδήσεις που βασίζονται σε δεδομένα σχετικά με θέματα της ΕΕ και πολυγλωσσικό περιεχόμενο σε όλες τις ευρωπαϊκές πλατφόρμες.
- Για να ενισχυθεί η πρόσβαση του νεανικού κοινού σε πληροφορίες, η Επιτροπή στηρίζει την ανάπτυξη καινοτόμων και ελκυστικών ειδησεογραφικών σχεδίων για τους νέους Ευρωπαίους. Τα έργα παράγουν και διανέμουν περιεχόμενο που προκαλεί σκέψη σε καθημερινή βάση, δείχνοντας πολλαπλές απόψεις, σε ελκυστικές μορφές για τους νέους.
- Επιπλέον, η Επιτροπή στηρίζει δράσεις γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας, όπως η δημοσίευση τωνκατευθυντήριων γραμμών τηςγια τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας,η δημοσίευση εργαλειοθήκης για τονγραμματισμό στα μέσαενημέρωσης σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ομάδα Ρυθμιστικών Αρχών του Οπτικοακουστικού Τομέα (ERGA), η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Αλφαβητισμού στα Μέσα και η χρηματοδότηση έργων γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας, ώστε να βοηθηθούν οι πολίτες όλων των ηλικιών να περιηγηθούν στο σύγχρονο ειδησεογραφικό περιβάλλον και να είναι καλύτερα εξοπλισμένοι για την αντιμετώπιση των απειλών της παραπληροφόρησης.
Συνεργασία με τον τομέα των μέσων ενημέρωσης
Η Επιτροπή συμμετέχει σε τακτικές ανταλλαγές με τον κλάδο των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης για να κατανοήσει καλύτερα τις προτεραιότητες και τις προκλήσεις του και να εργαστεί για ένα θεματολόγιο καινοτομίας στα μέσα ενημέρωσης.
- Για τον σκοπό αυτό, διοργανώνει τουλάχιστον μία φορά ετησίως ένα Ευρωπαϊκό Φόρουμ Μέσων Ενημέρωσης (ENMF), το οποίοσυγκεντρώνειοργανισμούς ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης, επαγγελματίες, εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και διεθνών οργανισμών και συζητά θέματα σχετικά με τα μέσα ενημέρωσης:
- Στηνπρώτη έκδοση (Μάρτιος 2021) συζητήθηκε η ασφάλεια των δημοσιογράφων.
- Η δεύτερη έκδοση (Νοέμβριος 2021) επικεντρώθηκε στον βιομηχανικό μετασχηματισμό.
- Η τρίτη έκδοση (Νοέμβριος 2022) περιστρέφεται γύρω από την καινοτομία στα μέσα ενημέρωσης.
- Το θέμα που επιλέχθηκε για την τέταρτη έκδοση, που επί του παρόντος έχει προγραμματιστεί για το τέταρτο τρίμηνο του 2023, είναι ο Ευρωπαϊκός Νόμος για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης.
- Η Επιτροπή στηρίζει τη διοργάνωση ενός Ευρωπαϊκού Φεστιβάλ Δημοσιογραφίας και Πληροφοριών για τα Μέσα Ενημέρωσης με στόχο την ενίσχυση τουδιαλόγου, της συνεργασίας και της εταιρικής σχέσης στην ΕΕ μεταξύ δημοσιογράφων, μέσων ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων μέσων ενημέρωσης, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και επαγγελματιών του γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας.
Σχετικό περιεχόμενο
Ευρύτερο πλαίσιο
Το σχέδιο δράσης για τα μέσα ενημέρωσης και τον οπτικοακουστικό τομέα (MAAP) αποσκοπεί στην ενίσχυση των ευρωπαϊκών μέσων ενημέρωσης και στη διατήρηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής και τεχνολογικής αυτονομίας κατά την ψηφιακή δεκαετία.
Βλ. επίσης
Το MediaInvest είναι το μέσο επένδυσης μετοχικού κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που συμβάλλει στη γεφύρωση του χρηματοδοτικού χάσματος στον οπτικοακουστικό τομέα μέσω της τόνωσης περισσότερων επενδύσεων.
Η Επιτροπή διεξάγει διάλογο με τον οπτικοακουστικό τομέα για τη βελτίωση της πρόσβασης και της διαθεσιμότητας οπτικοακουστικού περιεχομένου σε ολόκληρη την ΕΕ.
Ο Βιομηχανικός Συνασπισμός Εικονικής και Επαυξημένης Πραγματικότητας είναι μια πλατφόρμα διαρθρωμένου διαλόγου μεταξύ του ευρωπαϊκού οικοσυστήματος VR/AR και των υπευθύνων χάραξης πολιτικής.
Στόχος του διαδραστικού εργαλείου χαρτογράφησης είναι να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε μηχανισμούς χρηματοδοτικής στήριξης που σχετίζονται με την ΕΕ. Περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις ευκαιρίες χρηματοδότησης για φορείς τόσο από τον οπτικοακουστικό τομέα όσο και από τον τομέα...
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε το σχέδιο δράσης για τα μέσα ενημέρωσης και τον οπτικοακουστικό τομέα με σκοπό τη στήριξη της ανάκαμψης και του μετασχηματισμού του τομέα των μέσων ενημέρωσης και του οπτικοακουστικού τομέα.