Tiedotusvälineiden vapauden ja moniarvoisuudensuojelu
Tiedotusvälineiden vapaus ja moniarvoisuus ovat kaksi periaatetta, jotka on vahvistettu Euroopan unionin perusoikeuskirjassa, ja komissiolla on rooli niiden ylläpitämisessä.
- Euroopan demokratiatoimintasuunnitelman mukaisesti komissiojulkaisi vuonna 2021 suosituksen toimittajien ja muiden mediatyöntekijöiden suojelusta, turvallisuudesta ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämisestä. Se tarjoaa myös tukitoimia, kuten tiedotusvälineiden moniarvoisuuden ja omistajuuden seurantaa, oikeudellista neuvontaa toimittajille sekä tiedotusvälineiden laatustandardien ja itsesääntelyn edistämistä.
- Näiden toimien ja nykyisten mediasääntöjentäydentämiseksi komissio julkaisi syyskuussa 2022 ehdotuksensa eurooppalaisesta tiedotusvälineidenvapaudesta säädökseksi,joka on uudet säännöt tiedotusvälineiden moniarvoisuuden ja riippumattomuuden suojelemiseksi sisämarkkinoilla. Tähän säädökseen liittyy suositus sisäisten takeiden edistämisestä toimituksellisen riippumattomuuden varmistamiseksi.
- Komission tavoitteena on vahvistaa lehdistö-ja medianeuvostojen asemaaja auttaa kehittämään edelleen deontologisia standardeja. Lisäksi nopean toiminnan mekanismi tuo lehdistön ja tiedotusvälineiden vapauden loukkaukset eturintamaan ja tarjoaa käytännön apua uhatuille toimittajille, mukaan lukien konkreettiset välineet, kuten neuvonta ja oikeudellinen tuki, sekä tarjoaa suojaa ja logistista apua.
- EU:n tukemalla tiedotusvälineiden omistajuuden seurantajärjestelmällä ylläpidetään maakohtaista tietokantaa, joka sisältää tietoa tiedotusvälineiden omistajuudesta ja jossa arvioidaan järjestelmällisesti sekä asiaankuuluvia oikeudellisia kehyksiä että tiedotusvälineiden omistajuuden läpinäkyvyyteen kohdistuvia riskejä.
- Komissioon tukenut uutismedia-aavikkojenkartoittamista eri puolilla unionia ja osoittaavuonna 2023 rahoitusta demokratian kannalta erityisen tärkeille uutismedia-aloille, kuten paikallisille ja alueellisille tiedotusvälineille, yhteisön tiedotusvälineille ja tutkivalle journalismille.
Tiedotusvälineiden häiriönsietokyvyn parantaminen
Komissio pyrkii tukemaan uutismedia-alan muutosta ja kilpailukykyä.
- Sen tavoitteena on parantaa rahoituksen saantia kahdella toimella:
- Yhtäältä velan saannin jaInvestEU-takuidentukemisen avulla kulttuurialanja luovien toimialojen takausjärjestelmän (CCSGF) menestykseen perustuen, mikä helpottaa rahoituksen saantia uutismedialle.
- Toisaalta komissio tekee oman pääoman ehtoisten välineidenavulla yhteistyötä InvestEU-ohjelman puitteissa säätiöiden ja hyväntekeväisyyssijoittajien kanssa synergiaetujen löytämiseksi aloilla, joilla on suuri yhteiskunnallinen arvo, mukaan lukien demokratian ja uutismedian tukeminen.
Mediainnovaatioiden tukeminen
Eurooppalaisten uutismediayritysten on löydettävä uusia tapoja parantaa kilpailukykyään, lisätä tulojaan ja parantaa tarjontaansa.
- Komissio ehdottaa, että tähän puututaan tukemalla eurooppalaista mediadata-avaruusaloitetta. Tähän sisältyvät datasovellukset, datainfrastruktuurit, datan yhteentoimivuusstrategiat, uusimmat välineet jne. Aloitteen perustana on Euroopan datastrategia, ja sitärahoitetaan Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta.
- Lisäksi Horisontti Eurooppa -ohjelmasta tuetaan innovatiivisia sovelluksia ja teknologioita tiedotusvälineiden alalla. Investoinnit modulaarisiin ja avoimen lähdekoodin infrastruktuurin mediakomponentteihin voisivat helpottaa uusien liiketoimintamallien syntymistä ja niiden käyttöönottoa perinteisissä ja uusissa tiedotusvälineissä, mikä parantaisi kansalaisten mahdollisuuksia saada laajalti hankittua tietoa.
- Ehdotuspyynnön kautta uutismedia-alustoille annetaan tukea hankkeille, jotka laajentavat työkalujen käyttöä ja tarjoavat uutissisältöä useille eri välineille. Vuonna 2023 toteutetaan toinen pilottihanke, jolla tuetaan kansalaisille suunnatun verkkovideoalustan perustamista.
- Komissio esitti vuonna 2023 mediateollisuuden näkymät,joissa tarkastellaan media-alan tärkeimpiä suuntauksia teknologian kehittymisestä uusiin tuotanto- ja kulutusmalleihin. Osa näkymistä ja taustalla oleva tutkimus keskittyy uutismedia-alaan.
Tiedotusvälineiden osallistumisenedistäminen
Komissio haluaa edistää vilkasta ja monimuotoista julkista tilaa, jossa kansalaiset saavat luotettavaa tietoa muun muassa EU-asioista.
- EU pyrkii multimediatoimillaantarjoamaan kansalaisille riippumatonta tietoa eurooppalaisista aiheista paikallisten ja kansallisten näkökohtien ulkopuolella. Tukea myönnetään seuraavantyyppisille toimille: televisiokanava Euronews, EU-asioiden kattavuus radioverkon kautta, datavetoiset uutiset EU-asioista ja monikieliset sisällöt eurooppalaisilla alustoilla.
- Parantaakseen nuorten tiedonsaantia komissio tukee innovatiivisten ja houkuttelevien uutishankkeiden kehittämistä nuorille eurooppalaisille. Projektit tuottavat ja jakavat ajatuksia herättävää sisältöä päivittäin näyttäen useita näkökulmia, houkuttelevissa muodoissa nuorille.
- Lisäksi komissio tukee medialukutaitoon liittyviä toimia, kuten medialukutaitoakoskevien suuntaviivojenjulkaisemista, medialukutaidontyökalupakin julkaisemista yhteistyössä audiovisuaalialan sääntelyviranomaisten eurooppalaisen ryhmän (ERGA) kanssa, Euroopan medialukutaitoviikkoa jamedialukutaitohankkeiden rahoittamista, jotta kaikenikäisiä kansalaisia autetaan navigoimaan nykyaikaisessa uutisympäristössä ja että heillä on paremmat valmiudet vastata disinformaation uhkiin.
Yhteistyö media-alan kanssa
Komissio käy säännöllisesti keskusteluja uutismedia-alan kanssa ymmärtääkseen paremmin sen painopisteitä ja haasteita sekä edistääkseen uutismedian innovaatio-ohjelmaa.
- Tätä varten se järjestää vähintään kerran vuodessaeurooppalaisen uutismediafoorumin (ENMF), joka kokoaa yhteenuutismediaorganisaatioita, ammattilaisia, kansalaisyhteiskunnan ja kansainvälisten järjestöjen edustajia ja keskustelee uutismediaan liittyvistä aiheista:
- Ensimmäisessä painoksessa (maaliskuu 2021) keskusteltiin toimittajien turvallisuudesta.
- Toisessa painoksessa (marraskuu 2021) keskityttiin teollisuuden muutokseen.
- Kolmas painos (marraskuu 2022) keskittyi mediainnovaatioihin.
- Neljännen painoksen aihe, joka on tällä hetkellä määrä julkaista vuoden 2023 viimeisellä neljänneksellä, on European Media Freedom Act (European Media Freedom Act).
