L’initiative «Actualités»

Protéger la liberté et le pluralisme des médias

La liberté et le pluralisme des médias sont deux principes consacrés par la Charte européenne des droits fondamentaux et la Commission a un rôle à jouer pour les défendre.

• Dans le cadre du plan d’action pourla démocratie européenne, la Commission apublié unerecommandation sur la protection, la sécurité et l’autonomisation des journalistes et des autres travailleurs des médias en 2021. Elle fournit également des mesures de soutien, telles que la surveillance du pluralisme et de la propriété des médias, la fourniture de conseils juridiques aux journalistes, la stimulation des normes de qualité des médias et l’autorégulation.
• Pour compléter ces actions et les règles actuelles en matière de médias, la Commission a publié en septembre 2022 sa proposition deloi européenne sur laliberté des médias, un nouvel ensemble de règles visant à protéger le pluralisme et l’indépendance des médias dans l’ensemble du marché unique. Cet acte est accompagné d’une recommandation visant à encourager les garanties internes en matière d’indépendance éditoriale.
• La Commission vise à renforcer la position desconseils de lapresse et des médias et à contribuer à la poursuite du développement des normes déontologiques. En outre, unmécanisme de réaction rapide met en avant les violations de la liberté de la presse et des médias et fournit une aide pratique aux journalistes menacés, y compris des outils concrets tels que des conseils et un soutien juridique, ainsi qu’un abri et une assistance logistique.
• Lesystèmede suivi de la propriété des médias soutenu par l’UE alimente une base de données par pays contenant des informations sur la propriété des médias et une évaluation systématique des cadres juridiques pertinents et des risques pour la transparence de la propriété des médias.
• Après avoir soutenu une cartographie des déserts des médias d’information dans l’ensemble del’ Union, la Commission alloue en 2023 des fonds pour soutenir les secteurs des médias d’information présentant une importance particulière pour la démocratie, tels que les médias locaux et régionaux, les médias communautaires et le journalisme d’investigation.

Renforcer la résilience des médias

La Commission vise à soutenir la transformation et la compétitivité du secteur des médias d’information.

• Il vise à faciliter un meilleur accès au financement grâce à deux actions:
  • D’une part, grâce à l’accès à la dette, avec le soutien des garanties InvestEU, en s’appuyant sur le succès du mécanisme degarantie pour les secteurs culturels et créatifs (CCSGF), qui facilite l’accès au financement pour les médias d’information.
  • D’autre part, au moyend’ instruments de fonds propres, la Commission collabore avec des fondations et des investisseurs philanthropiques dans le cadre d’InvestEU afin de rechercher des synergies dans des domaines à haute valeur sociétale, y compris le soutien à la démocratie et aux médias d’information.

• En outre, la Commission encourage davantage de collaborations avec les médias d’information, en utilisant des subventions au titre du programme «Europe créative». Ces subventions («Lespartenariats journalistiques peuvent aider le secteur à tester des modèles économiques viables, à élaborer des normes commerciales et éditoriales, à promouvoir le contenu collaboratif, la formation et la mobilité des professionnels et à partager les meilleures pratiques).
• Ces mesures de soutien complètent d’autres initiatives juridiques qui pourraientcontribuer àrenforcerla compétitivité et les assises financières du secteur, telles que la directive sur lesservices de médias audiovisuels (AVMSD),la directive sur ledroit d’auteur dans le marché unique numérique, la législationsur les services numériques, la législation sur les marchés numériques et le règlement général sur la protection des données.
• En outre, la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) de l’UEa offert aux États membres l’occasion de renforcer la résilience de l’industrie. Chaque plan national de la FRR avait le choix d’inclure des mesures visant à stimuler la production et la distribution de contenus numériques (y compris éventuellement les médias numériques).
• En 2024, la Commission a présenté une nouvelle étude sur le financement public du secteur des médias dans toute l’Europe afin d’ identifier les bonnes pratiques en matière de mécanismes de financement public dans les États membres.

Soutenir l’innovation dans les médias

Lesentreprises européennes de médias d’information doivent trouver de nouvelles façons d’être plus compétitives, d’augmenter leurs revenus et d’améliorer leur offre.

• La Commission propose d’y remédier en soutenant une initiative européenne «d’espace des données médiatiques». Il s’agit notamment d’applications de données, d’infrastructures de données, de stratégies d’interopérabilité des données, d’outils de pointe, etc. L’initiative s’appuie sur lastratégie européenne en matière de données et est financée par le programme pour une Europe numérique.

Stimuler la participation des médias

La Commission souhaite stimuler une sphère publique vivante et diversifiée, dans laquelle les citoyens ont accès à des informations fiables, y compris sur les affaires de l’UE.

• Par le biaisde sesactions multimédias, l’UE vise à fournir aux citoyens des informations indépendantes sur des sujets européens au-delà des angles locaux et nationaux. Les types d’actions suivants bénéficient d’un soutien: la chaîne de télévision Euronews, la couverture des affaires de l’UE par le biais d’un réseau radiophonique, l’actualité axée sur les données sur les affaires de l’UE et le contenu multilingue sur les plateformes européennes.
• Afin d’améliorer l’accès des jeunes à l’information, la Commission soutient le développement deprojets d’information innovants et attrayantspour les jeunes Européens. Les projets produisent et diffusent quotidiennement des contenus stimulants, montrant de multiples points de vue, dans des formats attrayants pour les jeunes.
• En outre, la Commission soutient des actions d’éducation aux médias, telles que la publication de ses lignes directrices sur l’alphabétisation aux médias,la publication d’une boîte à outils pour l’alphabétisation aux médias en coopération avec le groupe européen des régulateurs de l’audiovisuel (ERGA), la Semaine européenne de l’alphabétisationdans les médias et le financement de projets d’éducation aux médias, afin d’aider les citoyens de tous âges à naviguer dans l’environnement moderne de l’information et à être mieux équipés pour faire face aux menaces de désinformation.

Dialogue avec le secteur des médias

La Commission procède à des échanges réguliers avec l’industrie des médias d’information afin de mieux comprendre ses priorités et ses défis et de travailler à l’élaboration d’un programme d’innovation dans les médias d’information.

• À cette fin, elle organise au moins une fois par an un Forum européen des médias d’information (ENMF),rassemblantdesorganisations de médias d’information, des professionnels, des représentants de la société civile et des organisations internationales et discutant de sujets liés aux médias d’information:
  • La première édition (mars 2021) a abordé la sécurité des journalistes.
  • La deuxième édition (novembre 2021) était axée sur la transformation industrielle.
  • La troisième édition (novembre 2022) portait sur l’innovation dans les médias.
  • Le thème choisi pour la quatrième édition, actuellement prévue pour le quatrième trimestre 2023, est laloi européennesur la liberté des médias.