Svobodno, vzdržno in pluralistično medijsko okolje je ključno za obveščanje državljanov, uveljavljanje odgovornosti in krepitev odprtih, demokratičnih družb.
Komisija se je v svojem akcijskem načrtu za medijski in avdiovizualni sektorodločila, da začne pobudo za novice, ki združuje obstoječe in nove ukrepe ter podporo sektorju novičarskih medijev.
Ta pobuda obravnava izzive, s katerimi se sooča sektor novičarskih medijev, in si prizadeva zagotoviti skladen odziv, ki združuje različne instrumente politike in financiranja pod skupno zastavo.
Komisija podpira novičarske medije z:
Za več podrobnosti se pomaknite po zavihkih.
Zaščita svobode in pluralnosti medijev
Svoboda in pluralnost medijev sta dve načeli, zapisani v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah, Komisija pa ima vlogo pri njunem spoštovanju.
- Komisija je leta 2021 v okviru akcijskega načrta za evropsko demokracijoobjavila priporočilo o zaščiti, varnosti in opolnomočenju novinarjev in drugih medijskih delavcev. Zagotavlja tudi podporne ukrepe, kot so spremljanje pluralnosti in lastništva medijev, pravno svetovanje novinarjem ter spodbujanje standardov kakovosti medijev in samoregulacije.
- Komisija je za dopolnitev teh ukrepov in sedanjih pravil o medijih septembra 2022 objavila predlog evropskega akta o svobodi medijev,novega sklopa pravil za zaščito pluralnosti in neodvisnosti medijev na enotnem trgu. Temu aktu je priloženo priporočilo za spodbujanje notranjih zaščitnih ukrepov za uredniško neodvisnost.
- Komisija namerava okrepiti položajtiskovnihin medijskih svetov ter pomagati pri nadaljnjem razvoju deontoloških standardov. Poleg tega mehanizem za hitro odzivanje v ospredje postavlja kršitve svobode tiska in medijev ter ogroženim novinarjem zagotavlja praktično pomoč, vključno s konkretnimi orodji, kot so svetovanje in pravna podpora ter zagotavljanje zatočišča in logistične pomoči.
- Sistem za spremljanje lastništva medijev, ki ga podpira EU, zagotavlja podatkovno zbirko za posamezne države, ki vsebuje informacije o lastništvu medijev ter sistematično oceno ustreznih pravnih okvirov in tveganj za preglednost lastništva medijev.
- Potem ko je Komisija podprla evidentiranjepuščav novičarskihmedijev po vsej Uniji, je leta 2023dodelilasredstva za podporo sektorjem novičarskih medijev s posebnim pomenom za demokracijo, kot so lokalni in regionalni mediji, skupnostni mediji in preiskovalno novinarstvo.
Krepitev odpornosti medijev
Komisija namerava podpreti preoblikovanje in konkurenčnost sektorja novičarskih medijev.
- Njegov cilj je olajšati boljši dostop do financiranja z dvema ukrepoma:
- Po eni strani z dostopom do dolga s podporojamstev InvestEU,ki temelji na uspehujamstvenega instrumenta za kulturnein ustvarjalne sektorje (CCSGF), ki novičarskim medijem olajšuje dostop do financiranja.
- Po drugi strani Komisijapreklastniških instrumentov sodeluje s fundacijami in človekoljubnimi vlagatelji v okviru InvestEU, da bi si prizadevala za sinergije na področjih visoke družbene vrednosti, vključno s podporo demokraciji in novičarskim medijem.
- Poleg tega Komisija spodbuja več sodelovanja med novičarskimi mediji z uporabo nepovratnih sredstev v okviru programa Ustvarjalna Evropa. Ta nepovratna sredstva (t.i. novinarska partnerstva) lahko sektorju pomagajo pri preskušanju izvedljivih poslovnih modelov, razvoju poslovnih in uredniških standardov, spodbujanju sodelovalnih vsebin, usposabljanju in mobilnosti strokovnjakov ter izmenjavi najboljših praks.
- Ti podporni ukrepi dopolnjujejo druge pravne pobude, kibi lahkopomagale okrepiti konkurenčnost in finančno podlago sektorja, kot sodirektiva oavdiovizualnih medijskih storitvah,direktiva o avtorskih pravicah naenotnem digitalnem trgu, akt o digitalnih storitvah, akt o digitalnih trgih in splošna uredba o varstvu podatkov.
- Poleg tega je mehanizem EU za okrevanje in odpornostdržavam članicam ponudil priložnost, da okrepijo odpornost industrije. Vsak nacionalni načrt mehanizma za okrevanje in odpornost je lahko vključeval ukrepe za spodbujanje proizvodnje in distribucije digitalnih vsebin (morda tudi digitalnih medijev).
- Komisija je leta 2024 predstavila novo študijo o javnem financiranju medijskega sektorja po vsej Evropi, da bi opredelila dobre prakse v zvezi z mehanizmi javnega financiranja v državah članicah.
Podpiranje medijskih inovacij
Evropska podjetja novičarskih medijev morajo najti nove načine za večjo konkurenčnost, povečanje prihodkov in izboljšanje svoje ponudbe.
- Komisija predlaga, da se to obravnava s podporo evropski pobudi za „medijski podatkovni prostor“. To vključuje podatkovne aplikacije, podatkovne infrastrukture, strategije za interoperabilnost podatkov, najsodobnejša orodja itd. Pobuda temelji na evropski podatkovni strategiji in se financira iz programa za digitalno Evropo.
- Poleg tega program Obzorje Evropa podpira inovativne aplikacije in tehnologije na področju medijev. Naložbe v modularne in odprtokodne infrastrukturne medijske komponente bi lahko olajšale nastanek novih poslovnih modelov ter njihovo uporabo v tradicionalnih in novih medijih, s čimer bi se izboljšal dostop državljanov do široko pridobljenih informacij.
- Prek razpisov za zbiranje predlogov za novičarske medijske platformese podpira projekte, ki širijo uporabo orodij in zagotavljajo novičarske vsebine v več medijih. Leta 2023 bo drugi pilotni projekt podpiral vzpostavitevspletne video platforme, namenjene državljanom.
- Komisija je leta 2023 predstavila„Obeti zamedijsko industrijo“, v katerih je preučila glavne trende v medijskem sektorju, od tehnološkega napredka do nastajajočih vzorcev proizvodnje in potrošnje. Del napovedi in z njimi povezana študijase osredotočata na sektor novičarskih medijev.
Spodbujanje sodelovanja medijev
Komisija želi spodbuditi živahno in raznoliko javno sfero, v kateri imajo državljani dostop do zanesljivih informacij, tudi o zadevah EU.
- EU želi s svojimi multimedijskimi dejavnostmidržavljanom zagotoviti neodvisne informacije o evropskih temah, ki presegajo lokalne in nacionalne vidike. Podporo prejmejo naslednje vrste ukrepov: televizijski kanal Euronews, poročanje o zadevah EU prek radijske mreže, novice o zadevah EU, ki temeljijo na podatkih, in večjezične vsebine na evropskih platformah.
- Da bi izboljšali dostop mladih do informacij, Komisija podpira razvoj inovativnih in privlačnih novičarskih projektov za mlade Evropejce. Projektidnevno ustvarjajo in distribuirajo vsebino, ki spodbuja razmišljanje, z več pogledi, v privlačnih oblikah za mlade.
- Poleg tega Komisija podpira ukrepe za medijsko pismenost, kot so objavanjenih smernic za medijskopismenost, objavanabora orodij za medijskopismenost v sodelovanju z Evropsko skupino avdiovizualnih regulatorjev (ERGA),evropski teden medijske pismenosti in financiranje projektov za medijsko pismenost, da bi državljanom vseh starosti pomagala pri usmerjanju v sodobno novičarsko okolje in da bi bili bolje opremljeni za soočanje z grožnjami dezinformacij.
Sodelovanje z medijskim sektorjem
Komisija sodeluje v rednih izmenjavah z industrijo novičarskih medijev, da bi bolje razumela njene prednostne naloge in izzive ter si prizadevala za agendo za inovacije v novičarskih medijih.
- V ta namen vsaj enkrat letno organizira evropski forum novičarskih medijev (ENMF),ki združuje novičarske medijske organizacije, strokovnjake, predstavnike civilne družbe in mednarodne organizacije ter razpravlja o temah, povezanih z novičarskimi mediji:
- V prvi izdaji (marca 2021) je bila obravnavana varnost novinarjev.
- Druga izdaja (november 2021) je bila osredotočena na industrijsko preobrazbo.
- Tretja izdaja (november 2022) je bila posvečena medijskim inovacijam.
- Tema, izbrana za četrto izdajo, ki je trenutno načrtovana za zadnje četrtletje leta 2023, je evropski akt o svobodi medijev.
Povezane vsebine
Širša slika
Cilj akcijskega načrta za medijski in avdiovizualni sektor je okrepiti evropske medije ter prispevati k ohranjanju evropske kulturne in tehnološke avtonomije v digitalnem desetletju.