„Iniciativa za novice“

Zaščita svobode in pluralnosti medijev

Svoboda in pluralnost medijev sta načeli, zapisani v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah, Komisija pa ima vlogo pri njunem spoštovanju.

• Komisijaje vokviru akcijskega načrta za evropsko demokracijoleta 2021 objavila priporočilo o zaščiti, varnosti in krepitvi vloge novinarjev in drugih medijskih delavcev. Zagotavlja tudi podporne ukrepe, kot so spremljanje pluralnosti in lastništva medijev, pravno svetovanje novinarjem ter spodbujanje standardov kakovosti medijev in samoregulacije.
• Komisija je zadopolnitev teh ukrepov in veljavnih pravil o medijih septembra 2022 objavila predlog evropskega akta o svobodi medijev, tj. nov sklop pravil za zaščito pluralnosti in neodvisnosti medijev na enotnem trgu. Temu aktu je priloženo priporočilo za spodbujanje notranjih zaščitnih ukrepov za uredniško neodvisnost.
• Komisija želi okrepiti položaj tiskovnih in medijskih svetov ter pomagati pri nadaljnjem razvoju deontoloških standardov. Poleg tegamehanizem za hitro odzivanje postavlja v ospredje kršitve svobode tiska in medijev ter zagotavlja praktično pomoč ogroženim novinarjem, vključno s konkretnimi orodji, kot so svetovanje in pravna podpora ter nudenje zatočišča in logistične pomoči.
• Sistemza spremljanje lastništva medijev, ki ga podpira EU, spodbuja podatkovno zbirko, ki temelji na državi in vsebuje informacije o lastništvu medijev, ter sistematično oceno ustreznih pravnih okvirov in tveganj za preglednost lastništva medijev.
• Komisijajeleta 2023 po podpori kartiranjupuščav novičarskihmedijev po vsej Uniji namenila sredstva za podporo sektorjem novičarskih medijev, ki so še posebej pomembni za demokracijo, kot so lokalni in regionalni mediji, skupnostni mediji in raziskovalno novinarstvo.

Krepitev odpornosti medijev

Komisija želi podpreti preoblikovanje in konkurenčnost sektorja novičarskih medijev.

• Njegov cilj je olajšati boljši dostop do financiranja z dvema ukrepoma:
  • Po eni strani prek dostopa do dolga s podporojamstev InvestEU,ki temelji na uspehujamstvenega instrumenta za kulturnein ustvarjalne sektorje (CCSGF), ki novičarskim medijem omogoča lažji dostop do financiranja.
  • Po drugi strani Komisijaprek lastniških instrumentov sodeluje s fundacijami in človekoljubnimi vlagatelji v okviru InvestEU, da bi poiskala sinergije na področjih visoke družbene vrednosti, vključno s podporo demokraciji in novičarskim medijem.

• Poleg tega Komisija spodbuja več sodelovanja v novičarskih medijih z uporabo nepovratnih sredstev v okviru programa Ustvarjalna Evropa. Ta nepovratna sredstva („partnerstva zanovinarstvo“ lahko sektorju pomagajo pri preskušanju izvedljivih poslovnih modelov, razvoju poslovnih in uredniških standardov, spodbujanju sodelovalnih vsebin, usposabljanju in mobilnosti strokovnjakov ter izmenjavi najboljših praks.
• Ti podporni ukrepi dopolnjujejo druge pravne pobude, kibilahko prispevaleh krepitvi konkurenčnosti in finančne podlage sektorja, kot sodirektiva o avdiovizualnihmedijskih storitvah, direktiva o avtorskih pravicah na enotnem digitalnemtrgu, akt odigitalnih storitvah, akt o digitalnih trgih in splošna uredba ovarstvu podatkov.
• Poleg tega je mehanizem EU za okrevanje in odpornostdržavam članicam omogočil, da okrepijo odpornost industrije. Vsak nacionalni načrt mehanizma za okrevanje in odpornost je imel možnost vključiti ukrepe za spodbujanje proizvodnje in distribucije digitalnih vsebin (potencialno vključno z digitalnimi mediji).
• Komisija je leta 2024 predstavila novo študijo o javnem financiranju medijskega sektorja po vsej Evropi, da bi opredelila dobre prakse v zvezi z mehanizmi javnega financiranja v državah članicah.

Podpora inovacijam v medijih

Evropska podjetja za novičarske medije morajo najti nove načine za večjo konkurenčnost, povečanje prihodkov in izboljšanje svoje ponudbe.

• Komisija predlaga, da se to obravnava s podpiranjem evropske pobude za „medijski podatkovni prostor“. To vključuje podatkovne aplikacije, podatkovne infrastrukture, strategije za interoperabilnost podatkov, najsodobnejša orodja itd. Pobuda temelji na evropski podatkovni strategiji in se financira iz programa za digitalno Evropo.

Spodbujanje sodelovanja medijev

Komisija želi spodbuditi živahno in raznoliko javno sfero, v kateri imajo državljani dostop do zanesljivih informacij, tudi o zadevah EU.

• EU želissvojimi multimedijskimi ukrepidržavljanom zagotoviti neodvisne informacije o evropskih temah, ki presegajo lokalne in nacionalne vidike. Podporo prejmejo naslednje vrste ukrepov: televizijski kanal Euronews, poročanje o zadevah EU prek radijske mreže, na podatkih temelječe novice o zadevah EU in večjezične vsebine na evropskih platformah.
• Za boljši dostop do informacij mlademu občinstvu Komisija podpira razvoj inovativnih in privlačnih informativnih projektov za mlade Evropejce. Projektidnevno ustvarjajo in distribuirajo vsebine, ki spodbujajo razmišljanje, pri čemer prikazujejo več pogledov v privlačnih oblikah za mlade.
• Poleg tega Komisija podpira ukrepe za medijsko pismenost, kot so objavasmernic za medijskopismenost,objava zbirkeorodij za medijskopismenost v sodelovanju z Evropsko skupino regulatorjev za avdiovizualno področje (ERGA), evropski teden medijske pismenosti in financiranje projektov medijske pismenosti, da bi državljanom vseh starosti pomagali krmariti v sodobnem okolju z novicami in biti bolje opremljeni za soočanje z grožnjami dezinformacij.

Sodelovanje z medijskim sektorjem

Komisija redno sodeluje z industrijo novičarskih medijev, da bi bolje razumela svoje prednostne naloge in izzive ter si prizadevala za agendo za inovacije novičarskih medijev.

• V ta namen vsaj enkrat letno organiziraevropski novinarski forum (ENMF),, ki združujeorganizacije novičarskih medijev, strokovnjake, predstavnike civilne družbe in mednarodnih organizacij ter razpravlja o temah, povezanih z novicami:
  • V prvi izdaji (marec 2021) je bila obravnavana varnost novinarjev.
  • Druga izdaja (november 2021) se je osredotočila na industrijsko preobrazbo.
  • Tretja izdaja (november 2022) se je osredotočila na medijske inovacije.
  • Tema, izbrana za četrto izdajo, ki je trenutno predvidena za zadnje četrtletje leta 2023, je evropski akt o svobodi medijev.