Voisins de l'UE

AELE et EEE

L'Espace économique européen (EEE) comprend la Norvège, l'Islande et le Liechtenstein, membres de l'Association européenne de libre-échange (AELE). Les pays de l'AELE qui adhèrent à l'EEE peuvent participer au marché unique de l'UE sans être membres de l'UE. Ils adoptent la quasi-totalité des règlements pertinents de l’UE, y compris certains de ceux qui concernent le monde numérique.

Suisse

L'agenda bilatéral entre la Suisse et l'UE est actuellement axé sur la négociation de l'accord-cadre institutionnel afin d'assurer une application homogène des lois sur le marché intérieur dans l'UE et en Suisse.

Pays candidats

Sept pays participent actuellement au processus d'élargissement de l'UE. 

Les opérateurs de télécommunications de l'UE exercent d'importantes activités dans la plupart des pays visés par l'élargissement. De nouvelles politiques nationales définissant des objectifs de déploiement du haut débit ont été adoptées dans la plupart des pays visés par l'élargissement.

Les marchés des communications électroniques sont entièrement libéralisés dans tous les pays candidats. Tous les pays ont adapté leur législation nationale pour se conformer à la directive sur le commerce électronique et ont mis en place des autorités réglementaires nationales (ARN) pour les communications numériques. Toutefois, l'alignement national sur la législation de l'UE varie en ce qui concerne la politique en matière de spectre et le passage de la télévision analogique à la télévision numérique.

En ce qui concerne la politique audiovisuelle, seuls le Monténégro et l’Albanie se sont jusqu’à présent pleinement alignés sur la directive «Services de médias audiovisuels». Des inquiétudes subsistent quant à la liberté d’expression et des médias dans les pays visés par l’élargissement, et leur statut s’est détérioré dans certains pays ces dernières années.

Les modifications apportées à la législation turque sur l’internet sont particulièrement préoccupantes, car elles introduisent un ensemble de mesures susceptibles d’interférer avec le droit à la vie privée des internautes, restreignant davantage la liberté d’expression.    

Les Balkans occidentaux

La Commission européenne a adopté la stratégie pour les Balkans occidentaux le 6 février 2018. Il a également annoncé le lancement d'unestratégie numérique avec les partenaires de la région.

Dans le cadre de cette coopération numérique, le 5e sommet numérique des Balkans occidentaux a eu lieu les 21 et 22 septembre 2022 à Pristina, au Kosovo, et de nombreux développements numériques pour la région ont été examinés. Le lancement, au début de cette année, dudialogue réglementaireentre l’UE et les Balkans occidentaux, principalement axé sur la politique verte et numérique, ainsi que la participation future des Balkans occidentaux au programme pour une Europe numérique ont été célébrés. 

L’intelligence artificielle (IA) et la cybersécurité ont également été au premier plan des discussions, avec la création d’un groupe de travail sur l’IA chargé de travailler sur des sujets liés à l’IA et à l’IA et d’assurer une action conjointe avec les pays de l’UE. Afin de prévenir et de mieux détecter les menaces en matière de cybersécurité, les Balkans occidentaux sont convenus de renforcer leur coopération avec la Commission européenne et l’Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité.  

Les Balkans occidentaux participeront désormais au rapport annuel sur l’indice relatif à l’économie et à la société numériques (DESI), conformément à la méthodologie DESI de l’UE.

Les participants ont également reconnu le succès des Balkans occidentaux dans leur régime régional de gratuité de l’itinérance et se sont mis d’accord sur de nouvelles réductions des frais d’itinérance, y compris pour les données, entre l’UE et les Balkans occidentaux.

Partenariat oriental (PAE)  

Les relations de l'UE dans le domaine de l'économie et de la société numériques avec les six voisins orientaux de l'UE (Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, République de Moldavie et Ukraine) se développent dans le cadre de la politique européenne de voisinage (PEV) et du partenariat oriental.

La Géorgie, la République de Moldavie et l'Ukraine ont signé des accords d'association avec l'UE. Les accords comprennent des dispositions relatives à une zone de libre-échange couvrant les communications électroniques, la confiance numérique et le commerce électronique.

La coopération avec la région du partenariat oriental vise à partager l’expérience de l’UE en matière de transformation numérique avec les voisins orientaux de l’UE. Il vise également à faciliter la mise en œuvre des parties pertinentes des trois accords d'association.

En collaboration avec la DG NEAR, la DG TRADE et le SEAE, la DG Connect a élaboré une stratégie pluriannuelle visant à faire progresser l’économie et la société numériques dans la région du partenariat oriental. La stratégie est conforme à la législation et aux bonnes pratiques de l’UE. Voici quelques-uns des points saillants de cette stratégie:

• la première action en faveur de l’économie numérique dans la région du partenariat oriental (.pdf) sous la marque EU4Digital
• soutenir le déploiement de stratégies nationales en matière de haut débit dans la région du partenariat oriental
• Partenariat oriental Connect (EaPConnect)
• renforcer la cyberrésilience de la région du partenariat oriental (.pdf)

 La Commission européenne a élaboré la stratégie de l’UE à l’égard de la région du partenariat oriental en pleine coopération avec les États membres de l’UE et les pays du partenariat oriental. Les principales étapes franchies au cours des dernières années sont les suivantes:

• 2015: La déclaration du sommet (.pdf) du partenariat oriental qui s’est tenu à Riga a reconnu le potentiel de l’économie et de la société numériques pour la région du partenariat oriental. Les ministres des six pays du partenariat oriental et des États membres de l'UE se sont réunis à Luxembourg lors de la première réunion ministérielle du partenariat oriental sur l'économie numérique. Dans leur déclaration commune (.pdf), les ministres ont affirmé leur engagement à exploiter les possibilités liées à l'économie et à la société numériques.
• 2016: Dans leur déclaration commune à l'issue de la réunion ministérielle sur la communauté numérique qui s'est tenue à Bruxelles, les participants ont convenu de lancer un certain nombre de réseaux thématiques régionaux sous la marque EU4Digital. L'objectif de ces réseaux est de partager les meilleures pratiques et expériences et de promouvoir la coopération.
• 2017: La coopération dans l’économie et la société numériques avec la région du partenariat oriental et au sein de celle-ci a été approuvée par la déclaration commune de la deuxième réunion ministérielle du partenariat oriental sur l’économie numérique, qui s’est tenue à Tallinn le 5 octobre 2017. Ces conclusions figurent également dans la déclaration du sommet du partenariat oriental (.pdf).
• 2019: Le 28 février 2019, les ministres compétents des six pays du partenariat oriental et des États membres de l'UE se sont réunis à Bucarest pour la 3e réunion ministérielle du partenariat oriental sur l'économie numérique et ont adopté une déclaration commune comprenant une feuille de route pour un accord régional d'itinérance au titre du partenariat oriental d'ici la fin de 2020.

Voisins du Sud

Les relations de l'UE avec les voisins méridionaux de l'UE (Algérie, Égypte, Israël, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, Palestine et Tunisie) dans le domaine de l'économie et de la société numériques se développent dans le cadre de la politique européenne de voisinage (PEV) et de l'Union pour la Méditerranée (UpM), qui associe tous les voisins méridionaux de l'UE et la Mauritanie.

Les ministres chargés de l'économie numérique dans les pays membres de l'Union pour la Méditerranée (UpM) ont adopté une déclaration promettant une coopération étroite en 2014. La déclaration vise à aider les pays à tirer parti des avantages de l'économie numérique dans la région euro-méditerranéenne.

La déclaration a abouti à la création d'un groupe de travail d'experts sur l'économie numérique et l'accès à Internet chargé de réfléchir aux moyens de progresser vers cet objectif. Le groupe d'experts réunit des responsables gouvernementaux et d'autres parties prenantes du secteur privé, des ONG, des organisations internationales et des banques de développement.

Les changements apportés par la stratégie de l’UE pour un marché unique numérique sous le mandat de Juncker ont offert une nouvelle opportunité pour les relations de l’UE avec le sud de la Méditerranée. Cela a été discuté lors de la conférence de haut niveau des parties prenantes Digital4med le 8 avril 2019 à Bruxelles.

La conférence s’est concentrée sur les domaines qui peuvent avoir le plus d’impact et dans lesquels l’UE dispose d’une expérience pertinente et d’une expertise avérée. La conférence a identifié différents types de coopération visant à déclencher un engagement politique au niveau ministériel. La prochaine étape consistera à identifier des actions concrètes et à rechercher l'approbation politique.

Les relations entre l'UE et la Russie dans le domaine de l'économie et de la société numériques s'inscrivent dans le cadre de la politique globale de l'UE à l'égard de la Russie.