© Andy - iStock
Praktiniame seminare, kuriame dalyvavo beveik 40 dalyvių ir vadovavo Federica Bordelot iš Eurocities, pasveikino „AirBnB“, „Mastercard“ ir „Telecom Italia“, kurie pasidalijo savo patirtimi dalijimosi įmonių duomenimis srityje.
Airbnb, Europos vaistų agentūros (EMEA) Viešosios politikos direktorius Patrick Robinson
„Airbnb“ turi daugiau kaip 4 mln. priimančiųjų, 800 mln. nuolat atvykusių svečių ir gavo apie 110 mlrd. JAV dolerių visų priimančiųjų asmenų pajamų. Įmonė vykdo veiklą beveik visose šalyse ir dirba dešimtyse tūkstančių savivaldybių. Jie susiję su i) asmens duomenimis (pagal Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą), ii) suvestiniais duomenimis (dalijimosi tikslais) ir iii) finansiniais duomenimis (pranešimų teikimo tikslais). Pagrindinis jų uždavinys – nenuoseklus ES, nacionalinių, regioninių ir savivaldybių teisės aktų taikymas, kiek tai susiję su tuo, kas gali ir turėtų būti dalijamasi su miestais. Joms taip pat kyla sunkumų laikytis bendrovės, kuria prekiaujama biržoje, įsipareigojimų, susijusių su dalijimusi duomenimis, kurie galėtų būti svarbūs potencialiems investuotojams (komercinis jautrumas). Be to, „Airbnb“ teigia, kad miestai dažnai turi skirtingus poreikius, susijusius su duomenų tipais, dažnumu ir modeliais, kuriems reikia daug išteklių (kurie negali būti keičiami). Galiausiai jos teigia, kad turėtų būti užtikrintos vienodos sąlygos, pagal kurias panašios įmonės turėtų dalytis panašiais duomenimis panašiomis sąlygomis. „Airbnb“ neseniai pradėjo bendradarbiauti su Eurostatu, kad pasidalytų kai kuriais turizmui svarbiais duomenimis. Neseniai sukurtas „AirBnB Cityportal“, kad miestai galėtų gauti centralizuotus su apgyvendinimu susijusius duomenis. Kitas panašus portalas buvo sukurtas teisėsaugos institucijoms.
MasterCard, Rita Okcuoglu, Europos lyderis ir MEA @ Global Cities, miestų galimas verslo vystymas ir partnerystė
Fintech bendrovei „MasterCard“ priklauso 22,000 bankų, ji turi daugiau kaip 2 mlrd. EUR sąskaitų turėtojų ir 44 mln. prekybos vietų. Per pastaruosius 10 metų jie glaudžiau bendradarbiavo su miestais, kuriuose jie veikia; dėl to buvo sukurta galima miesto sistema. Šiame tinkle jie bendradarbiavo su įvairiais miestais, kad kartu plėtotų novatoriškus miestų sprendimus; I) Londone „Mastercard“ teikia „GeoInsights“ kaip platformos ir duomenų licenciją, kuri leidžia Londonui įvertinti įvairių prekybos rajonų atsigavimą po pandemijos; II) Dubline jie teikia naujausias įžvalgas apie miesto ekonominės veiklos rezultatus ir konkrečių įvykių poveikį, kad padėtų priimti politinius sprendimus vietos mažmeninės prekybos pramonei; III) Amsterdame „Mastercard“ teikia duomenis ir įžvalgas, susijusius su ekonomikos gaivinimu, minios valdymu ir turizmu. JAV Niujorkas pasinaudojo suvestiniais sandorių duomenimis, kad suprastų, kokį poveikį mokestinėms pajamoms daro pramonė arba geografija visame mieste, o Pensilvanijos apylinkėse surinkti duomenys padėjo paskatinti investicijas į šias vietoves.
TelecomItalia, Giuseppe Morabito, rinkodaros produktų vadovas
Įmonė „TelecomItalia“ (TIM) yra didžiausia telekomunikacijų bendrovė Italijoje, turinti daugiau kaip 33 % rinkos dalies ir apie 30 mln. SIM kortelių, iš kurių gaunami duomenys. JTC neseniai paskelbė ataskaitą dėl COVID-19 apribojimų poveikio judumui ir ekonomikai; Italijoje tyrimas buvo grindžiamas telekomunikacijų duomenimis. Kitas dalijimosi duomenimis pavyzdys – Venecijos pažangiosios kontrolės kabinetas, kuriame TIM teikiami duomenys leidžia miestui pagerinti savo judumą ir saugumą sukuriant vieną tiesos tašką Venecijoje, kad būtų lengviau stebėti eismo srautus ir pažeidimus. Šiuo metu plėtojamas ir kitas visiems naudingas bendradarbiavimas.
Po to vykusioje diskusijoje buvo atkreiptas dėmesys į keletą galimų tolesnių veiksmų. Dalijimosi duomenimis, kuriems galėtų būti taikomas BDAR, atveju būtų galima, pvz., susieti nuomos vietos leidimus (kuriuos suteikia miestas) su nuomos platformomis, kuriose teikiami ypatingos svarbos duomenys. Tai būtų galima padaryti įsteigiant patikimas trečiąsias šalis, kurios stebėtų visus miestų susitikimus su namų savininkais ir apsaugotų (komercinius) interesus, susijusius su duomenimis iš nuomos platformų. Bendrovės daugiausia dėmesio skyrė duomenims, teikiamiems vykdant teisinę prievolę (duomenų teikimas), o savanoriško dalijimosi duomenimis koncepcija (žr. Duomenų valdymo aktą) buvo mažiau aptarta. Taip pat neaišku, kaip rengiami miestų ir įmonių dalijimosi duomenimis susitarimai arba susitarimo memorandumai; kaip susitariama dėl sąlygų.
Bendrovės nurodė, kad teisinė sistema turi būti aiškesnė. Vienu atveju buvo pabrėžta, kad bendrovė keisis tam tikrais neskelbtinais verslo duomenimis tik tada, kai tam yra teisinis pagrindas; manoma, kad dabartinė reglamentavimo sistema nėra pakankamas pagrindas tai daryti net ir (vietos) taisyklių ir reglamentų vykdymo užtikrinimo tikslais. Todėl kyla klausimas, kaip užtikrinti, kad ateityje su vyriausybėmis būtų dalijamasi viešajam interesui svarbiais duomenimis, pavyzdžiui, taisyklių ir reglamentų vykdymo užtikrinimu. Kartu su Duomenų valdymo ir duomenų aktu turėtų būti užtikrintas didesnis teisinis aiškumas.
Dar vienas spręstinas uždavinys – užtikrinti miestų naudojamų skirtingų duomenų rinkinių sąveikumą. Apskritai įmonės yra pasirengusios bendradarbiauti su vyriausybėmis, kad dalytųsi duomenimis, tačiau yra susirūpinusios dėl jų gebėjimo valdyti dalijimąsi duomenimis ir atsakyti į visus prašymus. Įmonės visų pirma ieško metodo, kaip santykinai lengvai dalytis duomenimis, o ne susitarti dėl sąlygų, konkrečių reikalavimų duomenims, skirtingiems portalams ar programų sąsajoms ir t. t., atsižvelgiant į kiekvieną konkrečią situaciją arba (vietos) valdžios institucijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės galėtų lengvai dalytis duomenimis ir kad vyriausybės gautų joms reikalingus duomenis, gali prireikti ne tik techninių, bet ir veiklos bei organizacinių priemonių.
5-ajame ir baigiamajame seminare, kurį numatyta surengti 2021 m. liepos 7 d., daugiausia dėmesio bus skiriama išvadoms ir bus pateikta keletas rekomendacijų.