© Andy - iStock
Workshop přivítal téměř 40 účastníků a moderovala je Federica Bordelotová z Eurocities a přivítal společnosti AirBnB, Mastercard a Telecom Italia, aby se podělily o své zkušenosti se sdílením dat B2G.
Airbnb, Patrick Robinson, ředitel pro veřejnou politiku EMEA
Airbnb má více než 4 miliony hostitelů, 800 milionů příjezdů hostů denně a dosáhla celkových příjmů hostitelů ve výši přibližně 110 miliard USD. Podnik působí téměř ve všech zemích a jedná se o desítky tisíc obcí. Zabývají se i) osobními údaji (na něž se vztahuje obecné nařízení o ochraně osobních údajů), ii) souhrnnými údaji (pro účely sdílení) a iii) finančními údaji (pro účely podávání zpráv). Jejich hlavní výzvou je nesoulad mezi uplatňováním unijních, vnitrostátních, regionálních a obecních právních předpisů, pokud jde o to, co může a mělo být sdíleno s městy. Jejich úkolem je rovněž dodržovat povinnosti veřejně obchodované společnosti, pokud jde o sdílení údajů, které by mohly být relevantní pro potenciální investory (komerční citlivost). Společnost Airbnb navíc tvrdí, že města mají často odlišné potřeby, pokud jde o druhy, četnost a modely údajů, které jsou náročné na zdroje (nejsou rozšiřitelné). V neposlední řadě tvrdí, že by měly být zajištěny rovné podmínky, kdy by podobné společnosti musely sdílet podobné údaje za podobných podmínek. Airbnb nedávno začala spolupracovat s Eurostatem na sdílení některých údajů relevantních pro cestovní ruch. Městský portál AirBnB byl nedávno vytvořen s cílem poskytnout městům rozhraní, kde mohou získat centralizované údaje týkající se ubytování. Další podobný portál byl vytvořen pro donucovací orgány.
MasterCard, Rita Okcuoglu, vedoucí pro Evropu a MEA @ Global Cities, City Possible Business Development and Partnerships
MasterCard, společnost působící v oblasti finančních technologií, vlastní 22,000 bank, má více než 2 miliardy majitelů účtů a 44 milionů obchodních míst. V posledních deseti letech úžeji spolupracují s městy, v nichž působí; to vedlo k vytvoření možného rámce pro města. V rámci této sítě spolupracovaly s různými městy na společném vývoji inovativních městských řešení; i) v Londýně poskytuje Mastercard GeoInsights jako platformu a licenci na údaje, což Londýně umožňuje posoudit oživení různých nákupních okresů v důsledku pandemie; II) v Dublinu poskytují aktuální poznatky o hospodářské výkonnosti města a o dopadu konkrétních akcí, které mají pomoci stimulovat politická rozhodnutí týkající se místního maloobchodního průmyslu; (III) zatímco v Amsterodamu poskytuje Mastercard údaje a poznatky týkající se hospodářského oživení, zvládání davu a cestovního ruchu. V USA měl New York prospěch ze souhrnných údajů o transakcích, aby získal přehled o dopadech na daňové příjmy podle průmyslu nebo zeměpisné polohy v celém městě, zatímco údaje shromážděné v městských oblastech Pensylvánie pomohly podpořit investice v těchto oblastech.
TelecomItalia, Giuseppe Morabito, manažer marketingových produktů
TelecomItalia (TIM) je největší telekomunikační společností v Itálii, která má více než 33 % podílu na trhu a používá přibližně 30 milionů SIM karet, které generují billony dat. JRC nedávno zveřejnilo zprávu o dopadu omezení v souvislosti s onemocněním COVID-19 na mobilitu a hospodářství; v Itálii studie vycházela z telekomunikačních údajů. Dalším příkladem pro sdílení údajů je „inteligentní kontrolní místnost v Benátkách“, v níž údaje, které poskytuje TIM, umožňují městu zlepšit jeho mobilitu a bezpečnost vytvořením „jednotného bodu pravdy“ pro Benátky, který pomůže sledovat dopravní toky a porušování předpisů. V současné době se rozvíjí další oboustranně výhodná spolupráce.
Následná diskuse poukázala na některé možné další kroky. Pro sdílení údajů, na něž by se mohlo vztahovat obecné nařízení o ochraně osobních údajů, lze například propojit povolení pronajímajícího místa (poskytnuté městem) s pronájmovými platformami, které poskytují kritické údaje. To by mohlo být zajištěno zavedením důvěryhodných třetích stran, které by sledovaly veškerá jmenování, která města provádějí s vlastníky domů, a chránily (obchodní) zájmy kolem údajů z platforem pro pronájem. Společnosti se zaměřily na údaje zpřístupněné v důsledku právní povinnosti (podávání údajů), zatímco koncepce dobrovolného sdílení údajů (viz akt o správě dat) byla projednávána méně. Není rovněž jasné, jak jsou navrhovány dohody o sdílení údajů nebo memoranda o porozumění mezi městy a společnostmi; jak jsou sjednány podmínky.
Společnosti uvedly, že je třeba vyjasnit legislativní rámec. V jednom případě bylo zdůrazněno, že společnost bude sdílet určité citlivé obchodní údaje pouze tehdy, existuje-li pro to právní základ; má se za to, že stávající regulační rámec neposkytuje dostatečný základ, a to ani pro prosazování (místních) pravidel a předpisů. To vyvolává otázku, jak zajistit, aby údaje, které jsou zásadní pro veřejný zájem, například pro prosazování pravidel a předpisů, byly v budoucnu sdíleny s vládami. Spolu s aktem o správě dat a aktu o datech by měla být zajištěna větší právní jasnost.
Další výzvou, kterou je třeba řešit, je interoperabilita mezi různými soubory dat používanými městy. Společnosti jsou celkově ochotny spolupracovat s vládami na sdílení údajů, jsou však znepokojeny jejich schopností řídit sdílení údajů a reagovat na všechny žádosti. Společnosti v první řadě hledají metodu poměrně snadného sdílení údajů, než aby se musely dohodnout na podmínkách, zvláštních požadavcích na údaje, různých portálech nebo rozhraních API atd. pro každou konkrétní situaci nebo (místní) vládu. Může to vyžadovat technické, ale také provozní a organizační nástroje, které zajistí, aby podniky mohly údaje snadno sdílet a aby vlády obdržely údaje, které potřebují.
Pátý a závěrečný seminář, plánovaný na 7. července 2021, se zaměří na závěry a předloží řadu doporučení.