Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Report / Study | Публикация

4-ти семинар за обмен на данни B2G — гледната точка на частния сектор

От години градовете и общностите изразяват мнението си за значението на притежаваните от частни лица данни за управлението на градовете; да се знае откъде са потоците на движение, откъде идват туристите или какви са моделите на закупуване от страна на потребителите в определени части на града. Тези данни се събират редовно от дружествата, но по различни причини често не се споделят или не се споделят във формат, който е полезен за изготвянето на политиките. Изследванията показват, че вече съществуват някои подходи за използване на такива данни, но те често не са оптимални и не се разрастват. Организират се поредица от семинари между предприятия и правителства (B2G), за да се обсъдят подобни подходи; първите три семинара бяха съсредоточени върху опита на градовете при достъпа до данни, докато днешният семинар даде представа за гледната точка на частния сектор.

© Andy - iStock

Като приветства близо 40 участници и модератор от Федерика Бордео от Евроградове, семинарът приветства AirBnB, Mastercard и Telecom Italia, за да споделят своя опит във връзка със споделянето на данни B2G.

Airbnb, Patrick Robinson, директор по въпросите на публичната политика EMEA

Airbnb има над 4 милиона домакини, 800 милиона рекордни гости и е генерирал общо около 110 милиарда щатски долара приходи от домакини. Дружеството развива дейност в почти всички държави, като се занимава с десетки хиляди общини. Те се занимават с i) лични данни (при спазване на ОРЗД), ii) обобщени данни (за целите на споделянето) и iii) финансови данни (за целите на докладването). Основното предизвикателство пред тях е несъгласуваността между прилагането на законодателството на ЕС, националното, регионалното и общинското законодателство, що се отнася до това какво може и следва да бъде споделено с градовете. Те също така са изправени пред предизвикателството да спазват задълженията на публично търгуваните дружества по отношение на споделянето на данни, които биха могли да бъдат от значение за потенциалните инвеститори (търговска чувствителност). Освен това Airbnb твърди, че градовете често имат различни нужди по отношение на видовете, честотата и моделите на данни, които консумират ресурси (не подлежат на мащабиране). И накрая, те твърдят, че следва да се гарантират еднакви условия на конкуренция, при които подобни дружества ще трябва да споделят сходни данни при сходни условия. Airbnb наскоро започна работа с Евростат за споделяне на някои данни, свързани с туризма. Порталът AirBnB CityPortal беше създаден наскоро, за да се осигури интерфейс за градовете, където те могат да извличат централизирани данни, свързани с настаняването. Друг подобен портал беше създаден за правоприлагащите агенции.

MasterCard, Rita Okcuoglu, „Водеща точка за Европа“ в глобалните градове, евентуално развитие на бизнеса и партньорства в градовете

MasterCard, дружество за финансови технологии, притежава 22,000 банки, има над 2 милиарда титуляри на сметки и 44 милиона търговски обекти. През последните 10 години те работят в по-тясно сътрудничество с градовете, в които работят; това доведе до създаването на възможната рамка за градовете. В рамките на тази мрежа те са работили с различни градове за съвместно разработване на иновативни градски решения; и) в Лондон Mastercard предоставя GeoInsights като платформа и лиценз за данни, което позволява на Лондон да оцени възстановяването на различни търговски райони след пандемията; II) в Дъблин те предоставят актуална информация за икономическите резултати на града и за въздействието на конкретни събития, за да спомогнат за вземането на политически решения в местния сектор на търговията на дребно; III) докато се намира в Амстердам, Mastercard предоставя данни и информация, свързани с икономическото възстановяване, управлението на тълпите и туризма. В САЩ Ню Йорк се е възползвал от обобщени данни за сделките, за да се запознае с последиците от данъчните приходи по отрасли или географски райони в целия град, докато данните, събрани в предградските райони на Пенсилвания, спомогнаха да се направи аргумент в полза на инвестициите в тези райони.

TelecomItalia, Giuseppe Morabito, управител на маркетингови продукти

TelecomItalia (TIM) е най-голямата телекомуникационна компания в Италия с над 33 % от пазарния дял и около 30 милиона SIM карти в употреба, което генерира сметки за данни. Съвместният изследователски център наскоро публикува доклад относно въздействието на ограниченията, свързани с COVID-19, върху мобилността и икономиката; в Италия проучването се основава на телекомуникационни данни. Друг пример за обмен на данни е интелигентната контролна зала във Венеция, при която данните, предоставяни от TIM, позволяват на града да подобри своята мобилност и сигурност чрез създаване на „единна точка на истина“ за Венеция, за да се подпомогне наблюдението на транспортните потоци и нарушенията. В момента се разработват други печеливши за всички сътрудничества.

Последвалата дискусия открои някои възможни начини за постигане на напредък. За споделяне на данни, които биха могли да бъдат предмет на ОРЗД, би могло например да се свържат разрешенията за място за наемане (предоставено от града) с платформите за наемане, които предоставят критични данни. Това би могло да бъде уредено чрез въвеждане на доверени трети страни, които да наблюдават всички назначения, направени от градовете със собствениците на жилища, и да защитават (търговските) интереси около данните от платформите за наемане. Дружествата са се съсредоточили върху данните, предоставени в резултат на правно задължение (докладване на данни), докато концепцията за доброволно споделяне на данни (вж. Акта за управление на данните) е била обсъждана в по-малка степен. Също така не е ясно как се изготвят споразуменията за обмен на данни или меморандумите за разбирателство между градовете и дружествата; как се договарят условията.

Дружествата посочиха необходимостта от повече яснота относно законодателната рамка. В един случай беше подчертано, че дадено дружество ще споделя определени чувствителни от търговска гледна точка данни само когато има правно основание за това; счита се, че настоящата регулаторна рамка не предоставя достатъчно основа за това дори за прилагането на (местните) правила и разпоредби. Това повдига въпроса как да се гарантира, че данните, които са от съществено значение за обществения интерес, например за прилагането на правилата и разпоредбите, ще бъдат споделяни с правителствата в бъдеще. Следва да има повече правна яснота със Законодателния акт за управление на данните и данните.

Оперативната съвместимост между различните набори от данни, използвани от градовете, е друго предизвикателство, което трябва да бъде преодоляно. Като цяло дружествата са готови да работят с правителствата за споделяне на данни, но са загрижени за способността си да управляват споделянето на данни и да отговарят на всички искания. Дружествата най-напред търсят метод за сравнително лесно споделяне на данни, вместо да се налага да се договарят за условията, специфичните изисквания за данните, различните портали или ППИ и т.н., за всяка конкретна ситуация или (местно) управление. Тя може да изисква технически, но и оперативни и организационни инструменти, за да се гарантира, че предприятията могат да споделят данните с лекота и че правителствата получават изискваните от тях данни. 

На 5-ия и последен семинар, предвиден за 07/07/2021 г., ще бъде поставен акцент върху заключенията и ще бъдат направени редица препоръки.

Моля, регистрирайте се, за да участвате

Документи за изтегляне

Presentation Airbnb
Изтегляне 
Presentation Mastercard
Изтегляне 
Presentation Telecom Italia
Изтегляне