© Andy - iStock
Sveicot gandrīz 40 dalībniekus, kurus vadīja Federica Bordelot no Eurocities, darbseminārs sveica AirBnB, Mastercard un Telecom Italia, lai dalītos pieredzē par B2G datu kopīgošanu.
Airbnb, Patrick Robinson, sabiedriskās politikas EMEA direktors
Airbnb ir vairāk nekā 4 miljoni mitinātāju, 800 miljoni visu laiku ieceļojušo viesu, un tas ir radījis aptuveni 110 miljardus USD no kopējiem uzņemošajiem ienākumiem. Uzņēmums darbojas gandrīz visās valstīs un darbojas desmitiem tūkstošu pašvaldību. Tie attiecas uz i) personas datiem (uz kuriem attiecas VDAR), ii) apkopotajiem datiem (koplietošanas nolūkos) un iii) finanšu datiem (ziņošanas nolūkos). To galvenais uzdevums ir nesaskaņotība starp ES, valstu, reģionālo un pašvaldību tiesību aktu piemērošanu attiecībā uz to, ko var un vajadzētu darīt zināmu pilsētām. Tām ir arī problemātiski ievērot publiskās biržas sabiedrības pienākumus attiecībā uz tādu datu kopīgošanu, kas varētu būt svarīgi potenciālajiem ieguldītājiem (komercsensitivitāte). Turklāt Airbnb apgalvo, ka pilsētām bieži vien ir atšķirīgas vajadzības pēc datu veidiem, biežuma un modeļiem, kas patērē resursus (nav mērogojami). Visbeidzot, tās apgalvo, ka būtu jānodrošina vienlīdzīgi konkurences apstākļi, saskaņā ar kuriem līdzīgiem uzņēmumiem būtu jādalās ar līdzīgiem datiem līdzīgos apstākļos. “Airbnb” nesen sāka sadarboties ar Eurostat, lai dalītos ar dažiem ar tūrismu saistītiem datiem. Nesen tika izveidots AirBnB Cityportal, lai nodrošinātu saskarni pilsētām, kur tās var iegūt centralizētus datus par izmitināšanu. Vēl viens līdzīgs portāls tika izveidots tiesībaizsardzības aģentūrām.
MasterCard, Rita Okcuoglu, “Lead for Europe & MEA @ Global Cities”, pilsētu iespējamā uzņēmējdarbības attīstība un partnerības
Fintech uzņēmumam MasterCard pieder 22,000 bankas, tam ir vairāk nekā 2 miljardi kontu turētāju un 44 miljoni tirdzniecības vietu. Pēdējo 10 gadu laikā viņi ir ciešāk sadarbojušies ar pilsētām, kurās tie darbojas; tā rezultātā ir izveidots pilsētas iespēju satvars. Šajā tīklā tās ir sadarbojušās ar dažādām pilsētām, lai kopīgi izstrādātu inovatīvus pilsētu risinājumus; Londonā Mastercard nodrošina GeoInsights kā platformu un datu licenci, kas ļauj Londonai novērtēt dažādu iepirkšanās rajonu atveseļošanos pēc pandēmijas; (II) Dublinā tie sniedz aktuālu ieskatu par pilsētas ekonomikas rādītājiem un konkrētu notikumu ietekmi, lai palīdzētu pieņemt politiskus lēmumus vietējā mazumtirdzniecības nozarē; kamēr Amsterdamā Mastercard sniedz datus un ieskatus saistībā ar ekonomikas atveseļošanu, pūļa pārvaldību un tūrismu. ASV Ņujorka ir guvusi labumu no apkopotiem darījumu datiem, lai gūtu ieskatu par nodokļu ieņēmumu ietekmi uz rūpniecību vai ģeogrāfiju visā pilsētā, savukārt dati, kas savākti Pensilvānijas pilsētās, palīdzēja veikt ieguldījumus šajās teritorijās.
TelecomItalia, Giuseppe Morabito, tirdzniecības produktu vadītājs
TelecomItalia (TIM) ir lielākais telekomunikāciju uzņēmums Itālijā, kura tirgus daļa pārsniedz 33 % un tiek izmantoti aptuveni 30 miljoni SIM karšu, kas rada rēķinus par datiem. JRC nesen publicēja ziņojumu par Covid-19 ierobežojumu ietekmi uz mobilitāti un ekonomiku; Itālijā pētījums balstījās uz telesakaru datiem. Vēl viens datu kopīgošanas piemērs ir Venēcijas viedās kontroles telpa, kurā TIM sniegtie dati ļauj pilsētai uzlabot savu mobilitāti un drošību, radot Venēcijai “vienotu patiesību”, lai palīdzētu uzraudzīt satiksmes plūsmas un pārkāpumus. Pašlaik tiek veidota cita abpusēji izdevīga sadarbība.
Turpmākajās diskusijās tika uzsvērti daži iespējamie risinājumi. Lai kopīgotu datus, uz kuriem varētu attiekties VDAR, varētu, piemēram, savienot īres vietas atļaujas (ko nodrošina pilsēta) ar nomas platformām, kuras sniedz kritiski svarīgus datus. To varētu panākt, ieviešot uzticamas trešās personas, kas uzraudzītu visas iecelšanas, ko pilsētas veic kopā ar mājokļu īpašniekiem, un aizsargātu (komerciālas) intereses saistībā ar datiem, kas saistīti ar platformu nomu. Uzņēmumi ir koncentrējušies uz datiem, kas darīti pieejami juridisku saistību rezultātā (datu ziņošana), savukārt brīvprātīgas datu apmaiņas koncepcija (sk. Datu pārvaldības aktu) tika apspriesta mazāk. Nav arī skaidrs, kā tiek izstrādāti datu apmaiņas nolīgumi vai saprašanās memorandi (SM) starp pilsētām un uzņēmumiem; kā tiek panākta vienošanās par nosacījumiem.
Uzņēmumi norādīja, ka ir vajadzīga lielāka skaidrība par tiesisko regulējumu. Vienā gadījumā tika uzsvērts, ka uzņēmums dalīsies ar konkrētiem uzņēmējdarbībai sensitīviem datiem tikai tad, ja tam būs juridisks pamats; tiek uzskatīts, ka pašreizējais tiesiskais regulējums nenodrošina pietiekamu pamatu, lai to darītu pat (vietējo) noteikumu un noteikumu izpildei. Tas rada jautājumu par to, kā nodrošināt, lai dati, kas ir būtiski sabiedrības interesēm, piemēram, noteikumu un noteikumu izpildes nodrošināšanai, turpmāk tiktu nodoti valdībām. Lielāka juridiskā skaidrība būtu jāpapildina ar Datu pārvaldības un datu aktu.
Vēl viena problēma, kas jārisina, ir dažādu pilsētu izmantoto datu kopu sadarbspēja. Kopumā uzņēmumi vēlas sadarboties ar valdībām, lai dalītos ar datiem, bet ir nobažījušies par to spēju pārvaldīt datu kopīgošanu un atbildēt uz visiem pieprasījumiem. Uzņēmumi vispirms meklē salīdzinoši ērtu datu apmaiņas metodi, nevis vienojas par noteikumiem un nosacījumiem, īpašām prasībām attiecībā uz datiem, dažādiem portāliem vai API utt. katrai konkrētajai situācijai vai (vietējai) valdībai. Tai var būt vajadzīgi tehniski, kā arī operatīvi un organizatoriski instrumenti, lai nodrošinātu, ka uzņēmumi var viegli kopīgot datus un ka valdības saņem vajadzīgos datus.
Piektajā un noslēguma darbseminārā, kas paredzēts 2021. gada 7. jūlijā, galvenā uzmanība tiks pievērsta secinājumiem un izklāstīti vairāki ieteikumi.