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Accogliendo quasi 40 partecipanti e moderato da Federica Bordelot di Eurocities, il seminario ha accolto AirBnB, Mastercard e Telecom Italia per condividere la loro esperienza in materia di condivisione dei dati B2G.
Airbnb, Patrick Robinson, direttore dell'EMEA per le politiche pubbliche
Airbnb conta oltre 4 milioni di ospiti, 800 milioni di ospiti arrivati ogni volta e ha generato circa 110 miliardi di USD di reddito totale. La società è attiva in quasi tutti i paesi, con decine di migliaia di comuni. Riguardano i) dati personali (soggetti al GDPR), ii) dati aggregati (a fini di condivisione) e iii) dati finanziari (a fini di comunicazione). La loro principale sfida è l'incoerenza tra l'applicazione della legislazione dell'UE, nazionale, regionale e comunale, per quanto riguarda ciò che può e dovrebbe essere condiviso con le città. Esse hanno inoltre la sfida di rispettare gli obblighi di una società quotata in borsa per quanto riguarda la condivisione di dati che potrebbero essere rilevanti per i potenziali investitori (sensibilità commerciale). Inoltre, Airbnb sostiene che le città hanno spesso esigenze divergenti per quanto riguarda i tipi, la frequenza e i modelli di dati, il che richiede risorse (non scalabili). Infine, sostengono che dovrebbe essere garantita la parità di condizioni, in base alla quale imprese simili dovrebbero condividere dati simili a condizioni analoghe. Airbnb ha recentemente iniziato a collaborare con Eurostat per condividere alcuni dati pertinenti per il turismo. Il portale AirBnB Cityportal è stato creato di recente per fornire un'interfaccia per le città in cui è possibile recuperare i dati centralizzati relativi agli alloggi. Un altro portale analogo è stato creato per le autorità di contrasto.
MasterCard, Rita Okcuto u, Lead for Europe & ampMEA @ Global Cities, City Possible Business Development and Partnership
MasterCard, una società Fintech, possiede 22,000 banche, conta oltre 2 miliardi di titolari di conti e 44 milioni di sedi commerciali. Negli ultimi 10 anni hanno collaborato più strettamente con le città in cui operano; ciò ha portato alla creazione del quadro di riferimento per le città. Nell'ambito di questa rete, hanno collaborato con diverse città per sviluppare congiuntamente soluzioni urbane innovative; i) a Londra, Mastercard fornisce GeoInsights come piattaforma e licenza dati, il che consente a Londra di valutare la ripresa di diversi distretti commerciali a seguito della pandemia; II) a Dublino, forniscono informazioni aggiornate sui risultati economici della città e sull'impatto di eventi specifici per contribuire a orientare le decisioni politiche sul settore del commercio al dettaglio locale; III) mentre ad Amsterdam Mastercard fornisce dati e approfondimenti relativi alla ripresa economica, alla gestione della folla e al turismo. Negli Stati Uniti, New York ha beneficiato di dati aggregati sulle transazioni per comprendere le implicazioni del gettito fiscale per l'industria o la geografia in tutta la città, mentre i dati raccolti nelle zone di centro della Pennsylvania hanno contribuito a giustificare gli investimenti in tali zone.
TelecomItalia, Giuseppe Morabito, Marketing product manager
TelecomItalia (TIM) è la più grande società di telecomunicazioni in Italia, con oltre il 33 % della quota di mercato e circa 30 milioni di carte SIM in uso, generando miliardi di dati. Il JRC ha recentemente pubblicato una relazione sull'impatto delle restrizioni legate alla COVID-19 sulla mobilità e sull'economia; in Italia, lo studio si è basato su dati relativi alle telecomunicazioni. Un altro esempio di condivisione dei dati è la sala di controllo intelligente di Venezia, in cui i dati forniti da TIM consentono alla città di migliorare la propria mobilità e sicurezza creando un "punto unico della verità" per Venezia per contribuire al monitoraggio dei flussi di traffico e delle violazioni. Altre collaborazioni vantaggiose per tutti sono attualmente in fase di sviluppo.
La discussione successiva ha evidenziato alcune possibili vie da seguire. Per condividere dati che potrebbero essere soggetti al GDPR, si potrebbe ad esempio collegare i permessi di un luogo di locazione (forniti dalla città) alle piattaforme di locazione che forniscono dati critici. Ciò potrebbe essere realizzato introducendo terzi di fiducia che controllerebbero tutti gli appuntamenti che le città effettuano con i proprietari di abitazioni e proteggeranno gli interessi (commerciali) relativi ai dati dalle piattaforme di locazione. Le imprese si sono concentrate sui dati resi disponibili a seguito di obblighi giuridici (comunicazione dei dati), mentre il concetto di condivisione volontaria dei dati (cfr. atto sulla governance dei dati) è stato meno discusso. Non è inoltre chiaro come siano redatti gli accordi di condivisione dei dati o i memorandum d'intesa tra città e imprese; come vengono concordate le condizioni.
Le imprese hanno indicato la necessità di maggiore chiarezza sul quadro legislativo. In un caso è stato sottolineato che una società condividerà determinati dati sensibili sotto il profilo commerciale solo se esiste una base giuridica per farlo; si ritiene che l'attuale quadro normativo non fornisca una base sufficiente per farlo nemmeno per l'applicazione di norme e regolamenti (locali). Ciò solleva la questione di come garantire che in futuro i dati essenziali per l'interesse pubblico, ad esempio per l'applicazione di norme e regolamenti, siano condivisi con i governi. Una maggiore chiarezza giuridica dovrebbe andare di pari passo con la legge sulla governance dei dati e sui dati.
Un'altra sfida da affrontare è l'interoperabilità tra i diversi insiemi di dati utilizzati dalle città. Nel complesso, le imprese sono disposte a collaborare con i governi per condividere i dati, ma sono preoccupate per la loro capacità di gestire la condivisione dei dati e di rispondere a tutte le richieste. Le imprese cercano innanzitutto un metodo per condividere i dati con relativa facilità, anziché dover concordare termini e condizioni, requisiti specifici per i dati, portali o API diversi, ecc., per ogni particolare situazione o amministrazione (locale). Potrebbe richiedere strumenti tecnici ma anche operativi e organizzativi per garantire che le imprese possano condividere facilmente i dati e che i governi ricevano i dati di cui hanno bisogno.
Il 5º e ultimo seminario, previsto per il 07/07/2021, si concentrerà sulle conclusioni e presenterà una serie di raccomandazioni.