Обяснение на Закона KIDS

Предложениетоза законодателен акт на ЕС за детските градини — „EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy“ („Поддържане на отчетността и надеждността на цифровите интернет пространства в ЕС“)прави две неща. Първо, в него се определят общи правила за възрастта за целия ЕС. Той забранява акаунти в социални медии под 13 години и предвижда акаунти под надзора на родител на 13 и 14, както и независими акаунти от 15 години.

Второ, тя налага безопасност още при проектирането на услугите, които децата използват най-много — от социалните медии и видео платформите до игрите, чатботовете с изкуствен интелект и магазините за приложения: без пристрастяващи трикове, водещи до прекомерна употреба и излагане, без контакт от непознати, безопасни настройки по подразбиране и без капани за харчене.

Не. Възрастовите правила са най-видимата част, но по-голямата част от закона е за това как се изграждат услугите и по-важното е, че те са безопасни в дизайна си.

Възрастовите ограничения сами по себе си биха оставили истинския основен проблем недокоснат: услуги, предназначени да увеличат максимално времето и вниманието на децата.

Двете половини работят заедно: децата получават достъп до онлайн света постепенно, докато растат, и услугите, до които имат достъп, трябва да бъдат безопасни за тях.

Защото интернет не спира на границите. Държавите приемат свои собствени възрастови граници и правила, което би означавало смесица от закони: дете, защитено в една държава, а не в друга. Един регламент на ЕС предоставя на всяко дете еднакво високо равнище на защита, прилагано пряко на европейско равнище за най-големите платформи.

Целта е да се събере информация от децата, родителите, настойниците, учителите и преподавателите, както и от онлайн платформите, обхванати от предложението. Тя ще се основава на широката публична доказателствена база, която подкрепи предложението, включително доклада на съпредседателите на специалната група относно безопасността на децата онлайн, специалните консултации с деца, родители и преподаватели и изследването на онлайн преживяванията на децата през 2026 г.

Предоставете отзивите си до 26 ноември 2026 г. (полунощ брюкселско време).
 

Стълбище, което следва как растат децата.

Под 13 години: няма сметка.

От 13 до под 15 години: настойникът може да създаде ограничен акаунт и ще остане под контрол, като родителските инструменти винаги са включени, дневен срок от най-много един час и родителско одобрение на контактите.

От 15: младите хора могат да открият своя собствена сметка за услуги, които по закон трябва да бъдат безопасни за тях.

Възрастовите правила се прилагат за социалните мрежи и услугите за споделяне на видеоклипове с доказани рискови характеристики

Не, но те няма да имат акаунти в социалните медии.

Остава една тясна възможност, изцяло в ръцете на родителите: на видеоплатформи, създадени специално за малки деца, родителят може да разреши ограничен достъп чрез собствената си сметка. Детето няма акаунт, персонализираните емисии и търсенето са изключени, родителят определя дневен лимит до един час и може да спре достъпа по всяко време.

Тази подредба завършва на 13, когато децата достигнат следващата стъпка за достъп.

В рамките на шест месеца от прилагането на правилата платформите трябва да проверят дали съществуващите притежатели на акаунти са под 15 години и да деактивират акаунтите на тези, които са или чиято възраст не може да бъде установена.

Когато една платформа вече може да каже с голяма увереност, че потребителят е възрастен, не е необходима нова проверка, така че повечето възрастни няма да забележат нищо.

Точно това слага край на този закон.

Днес кутията за дата на раждане е единствената бариера. Съгласно Закона за децата, самообявената възраст изрично не е достатъчна: Достъпът трябва да бъде затворен чрез сертифицирана проверка на възрастта, съществуващите акаунти трябва да бъдат проверени, а непълнолетните акаунти трябва да бъдат лесни за докладване.

Ерата на подписване с фалшив рожден ден ще приключи.

Не, и не.

Платформите не проверяват документите за самоличност и не научават кой сте. Възрастта се проверява чрез сертифицирани решения, независими от платформите, включително безплатно приложение на ЕС за проверка на възрастта и, навреме, европейския портфейл за цифрова самоличност.

Тези инструменти казват на платформата само едно нещо: е потребителят над или под възрастта, да или не. Законът изисква технология за „доказателство за нулево знание“, която не може да идентифицира, локализира, проследява или профилира никого.

Всяка държава членка трябва да предложи поне един безплатен начин да докажете възрастта си, включително за хора без цифрова самоличност.

Когато доставчиците вече имат оценка на възрастта на потребителя въз основа на множество сигнали, като например дата на създаване на акаунт или данни за кредитна карта, няма да се изисква проверка на възрастта за повечето съществуващи потребители.

Той забранява проектирането на услуги за насърчаване на натрапчиво или прекомерно използване от непълнолетни и посочва техниките, така че да няма двусмислие. За непълнолетни лица услугите не могат да използват:

• безкрайна автоматична игра и безкрайно превъртане без реални прекъсвания
• известия, предназначени да издърпат детето назад, които не са свързани с нищо, което детето е направило
• награди за публикуване или стрийминг на масови аудитории
• Механизми „streak“, които наказват детето за това, че не се връща всеки ден

Услугите трябва също така да осигуряват ефективни времеви ограничения и почивки за използване, предназначени да защитят съня и времето за училище на децата.

Фундаментално. За малолетните и непълнолетните лица системите за препоръчване трябва да бъдат оптимизирани за безопасност, качество и психично здраве, а не за ангажираност.

• Това, което детето активно избра да следва, е на първо място
• персонализирането въз основа на проследяване е изключено по подразбиране
• не могат да се използват данни извън услугата
• без „заешки дупки“

Децата също получават лесно нулиране на фуража и винаги поне една опция без профилиране.

Никой не може да изпрати съобщение на дете без предварително одобрение и службите трябва да се пазят от това децата да бъдат манипулирани да го дадат.

Децата не се появяват в предложенията за контакт, не могат да бъдат добавяни към групи без съгласие и могат да блокират всеки анонимно. Тяхното съдържание е видимо само за приетите контакти, техните данни за контакт никога не се разкриват, други не могат да изтеглят или да правят екранни снимки на тяхното съдържание, а непълнолетните лица не могат да предават на живо по подразбиране.

— Да. AI спътниците и чатботовете, достъпни за непълнолетни, не могат да използват дизайни, които симулират човешки взаимоотношения по начини, които биха могли да създадат емоционална зависимост.

По подразбиране те може да не пренасят по-ранните разговори на детето в по-късните. Те трябва да бъдат тествани за рискове за децата преди изстрелването и след това да бъдат наблюдавани за вреди. Под 13 години могат да ги използват само чрез инструменти за родителски контрол. Вграден в платформа или игра, чатботът може да не се включва автоматично, може да не се натиска при деца и трябва да е лесен за изключване.

Игрите също трябва да бъдат безопасни по дизайн. Магазините за приложения трябва да отчитат възрастта на всяко приложение, включително видеоигрите, с публикувана методология, не трябва да позволяват на децата достъп или закупуване на приложения, които са неподходящи за тяхната възраст, и трябва да носят приложението на ЕС за проверка на възрастта.

Ефективни инструменти за всяка услуга в обхвата: задаване на време пред екрана, виждане и одобряване на контакти, управление на настройките и докладване на вредно съдържание от името на детето.

На сметки за 13 и 14-годишните тези инструменти са винаги включени.

Всяка държава-членка трябва да предостави на родителите свободен и зачитащ неприкосновеността на личния живот начин за доказване на родителската отговорност. Законът никога не прехвърля тежестта върху родителите: родителските инструменти допълват задълженията на доставчиците, те не ги заместват.

Той прави точно това.

Най-големите платформи — тези с 45 милиона или повече активни потребители месечно в ЕС — не могат просто да се обявят за безопасни: Преди да влязат в контакт с деца съгласно новите правила, те трябва да поставят на масата подробен план, показващ как възнамеряват да изпълнят всяко задължение по закона, и да го проверят от независими одитори.

Този одит трябва да бъде платен от платформите, а не от данъкоплатците. Комисията може да възрази срещу одитора, в случай че неговата независимост не е гарантирана.

Тежестта на доказване на съответствието пада върху платформите; властите, родителите или децата не трябва да доказват вреда.

Намерете повече информация за специалнияпанел за безопасността на децата онлайн.

Правоприлагането за онлайн платформите се основава на съществуващите структури за правоприлагане съгласно Законодателния акт за цифровите услуги, а за спътниците с ИИ и чатботовете — на Законодателния акт за ИИ.

Това означава, че Комисията упражнява пряк надзор върху онлайн платформите и чатботовете с ИИ, които са най-широко използвани в ЕС. Съответните национални компетентни органи продължават да носят отговорност съответно за другите услуги и системи с ИИ, обхванати от Акта.

Замного големите онлайн платформи (МГОП) логиката на съответствието е обърната и тежестта за доставчиците е да покажат, че спазват: Преди услугите им да влязат в контакт с деца съгласно новия режим, МГОП трябва да представят план за съответствие и да покажат, проверени от независими одитори за своя сметка, че възнамеряват да изпълнят всяко задължение.

Глобите могат да достигнат 6% от общия световен годишен оборот. За услугите и системите под надзора на Комисията се прилага ускорена процедура: Предварителни констатации в рамките на 30 дни и окончателно решение в рамките на 90 дни, тъй като няма време за губене.

Националните органи, определени от държавите членки, ще упражняват надзор върху новите правила за видеоигрите, които не са онлайн платформи.