Vejledning om datadeling i den private sektor

Datadreven innovation er en vigtig katalysator for vækst og beskæftigelse i Europa.

Da data er en ikke-rivaliserende ressource, er det muligt for de samme data at understøtte oprettelsen af flere nye produkter, tjenester eller produktionsmetoder. Så virksomheder kan engagere sig med de samme data i forskellige ordninger med andre store virksomheder, små og mellemstore virksomheder (SMV'er), nystartede virksomheder eller den offentlige sektor. På denne måde kan den værdi, der følger af dataene, udnyttes fuldt ud.

Datadeling i den private sektor mellem virksomheder og myndigheder

Data, som virksomhederne ligger inde med, kan være en rettesnor for politiske beslutninger og forbedre de offentlige tjenester. Sådanne data kan f.eks. føre til en mere målrettet indsats over for epidemier, bedre byplanlægning og bedre miljøbeskyttelse, markedsovervågning og forbrugerbeskyttelse.

Ved udarbejdelsen af officielle statistikker er analyse af data, som virksomhederne ligger inde med, ofte mere omkostningseffektiv og kan give hurtigere resultater med hensyn til aspekter som befolkningsbevægelser, priser, inflation, internetøkonomien, energi eller trafik. Brugen af sådanne data mindsker også byrden for virksomheder og borgere ved at undgå spørgeskemaer.

Kommissionen mener, at principperne i ⁇ meddelelsen "På vej mod et fælles europæisk dataområde" ⁇ og ⁇ arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene om datadeling ⁇ kan støtte leveringen af data fra den private sektor til offentlige organer på præferencevilkår for videreanvendelse. Det understøttes i denne henseende af erfaringerne fra pilotundersøgelser og -aktioner og ⁇ resultaterne af høringen af interessenter ⁇ .

Kommissionen ⁇ afholdt en rundbordsdiskussion på højt plan ⁇ i form af en ⁇ ekspertgruppe ⁇ for at drøfte disse principper yderligere. Ekspertgruppen fokuserede på offentlige organers adgang til og videreanvendelse af data fra den private sektor til almennyttige formål. Det bistod også Kommissionen med at vurdere spørgsmål vedrørende datadeling mellem virksomheder og myndigheder (B2G).

Kommissionen har udpeget uafhængige eksperter med erfaring fra den offentlige og private sektor inden for B2G-datadeling. Gruppens ⁇ konklusioner og anbefalinger til Kommissionen ⁇ blev medtaget i en rapport, der vil blive anvendt som input til eventuelle fremtidige initiativer fra Kommissionen om B2G-datadeling.

I denne forbindelse anbefalede eksperterne, at datadelingen bør lettes i EU, og at der bør træffes politiske, retlige og investeringsmæssige foranstaltninger på tre hovedområder:

1. forvaltning af B2G-datadeling i hele EU
2. gennemsigtighed, borgerinddragelse og etik
3. operationelle modeller, strukturer og tekniske værktøjer

Disse foranstaltninger blev ⁇ bebudet den 19. februar 2020 ⁇ sammen med en meddelelse fra Europa-Kommissionen om den nye ⁇ europæiske datastrategi ⁇ .

Datadeling i den private sektor i business-to-business-sammenhænge

Som anført i meddelelsen "Opbygning af en europæisk dataøkonomi"er producenter af IoT-objekter normalt i en privilegeret position med hensyn til at bestemme adgangen til og genanvendelsen af ikkepersonlige og automatisk genererede data fra IoT-objekter.

Afhængigt af markedet kan disse producenter give eller undlade at give adgangs- og brugsrettigheder til brugeren af genstanden, som kan blive forhindret i at bruge data, hvis generering de udløste.

Med dette spørgsmål for øje og som opfølgning på ⁇ interessentdialogen ⁇ om meddelelsen "Opbygning af en europæisk dataøkonomi" skitserede Kommissionen et sæt principper i ⁇ meddelelsen "På vej mod et fælles europæisk dataområde" ⁇ og arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene ⁇ . Disse principper bør overholdes i kontraktlige aftaler for at sikre retfærdige og konkurrencedygtige markeder for IoT-objekter og for produkter og tjenester, der er afhængige af ikkepersonlige maskingenererede data, der er genereret af sådanne objekter.

Med offentliggørelsen af disse principper iværksatte Kommissionen en yderligere høringsproces med interessenterne. Den gennemførte en SMV-panelhøring, som ⁇ gav 979 svar ⁇ .

Kommissionen vil fortsat vurdere, om de ændrede principper og eventuelle adfærdskodekser er tilstrækkelige til at opretholde retfærdige og åbne markeder, og vil tage hånd om situationen. Kommissionen vil om nødvendigt træffe passende foranstaltninger.