Smernice o izmenjavi podatkov v zasebnem sektorju

Podatkovno vodene inovacije so ključni dejavnik rasti in delovnih mest v Evropi.

Ker so podatki neprimerljiv vir, je mogoče, da isti podatki podpirajo ustvarjanje več novih izdelkov, storitev ali proizvodnih metod. Tako lahko podjetja z istimi podatki sodelujejo v različnih dogovorih z drugimi velikimi podjetji, malimi in srednjimi podjetji (MSP), zagonskimi podjetji ali javnim sektorjem. Na ta način je mogoče v celoti izkoristiti vrednost, ki izhaja iz podatkov.

Souporaba podatkov zasebnega sektorja v okviru med podjetji in vlado

Podatki, ki jih hranijo podjetja, lahko pomagajo usmerjati politične odločitve in izboljšati javne storitve. Takšni podatki lahko na primer privedejo do bolj usmerjenega odziva na epidemije, boljšega urbanističnega načrtovanja ter boljšega varstva okolja, spremljanja trga in varstva potrošnikov.

Pri pripravi uradnih statističnih podatkov je analiza podatkov, ki jih hranijo podjetja, pogosto stroškovno učinkovitejša in lahko prinese hitrejše rezultate na področjih, kot so gibanje prebivalstva, cene, inflacija, internetno gospodarstvo, energetika ali promet. Uporaba takih podatkov zmanjšuje tudi breme za podjetja in državljane, saj se izogiba anketnim vprašalnikom.

Komisija meni, da bi načela iz sporočila „Na poti k skupnemu evropskemu podatkovnemu prostoru“ in delovnega dokumenta služb Komisije o souporabi podatkov lahko podprla zagotavljanje podatkov iz zasebnega sektorja javnim organom pod preferenčnimi pogoji za ponovno uporabo. V tem pogledu je podprt z izkušnjami, pridobljenimi s pilotnimi študijami in ukrepi, ter rezultati posvetovanja z zainteresiranimi stranmi.

Komisija je organizirala okroglo mizo na visoki ravni v obliki strokovne skupine za nadaljnjo razpravo o teh načelih. Strokovna skupina se je osredotočila na dostop javnih organov do podatkov zasebnega sektorja in njihovo ponovno uporabo za namene javnega interesa. Komisiji je pomagala tudi pri ocenjevanju vprašanj, povezanih z izmenjavo podatkov med podjetji in državo (B2G).

Komisija je imenovala neodvisne strokovnjake z izkušnjami v javnem in zasebnem sektorju na področju izmenjave podatkov med podjetji in potrošniki. Sklepi in priporočila skupine Komisiji so bili vključeni v poročilo, ki bo uporabljeno kot prispevek za morebitne prihodnje pobude Komisije o izmenjavi podatkov med podjetji in potrošniki.

Pri tem so strokovnjaki svetovali, da bi bilo treba v EU olajšati izmenjavo podatkov ter da bi bilo treba sprejeti politične, pravne in naložbene ukrepe na treh glavnih področjih:

1. upravljanje izmenjave podatkov med podjetji v EU
2. preglednost, angažiranost državljanov in etika
3. operativni modeli, strukture in tehnična orodja

Ti ukrepi so bili napovedani 19. februarja 2020 skupaj s sporočilom Evropske komisije o novi evropski strategiji za podatke.

Souporaba podatkov zasebnega sektorja v okviru med podjetji

Kot je opredeljeno v sporočilu „Oblikovanje evropskega podatkovnega gospodarstva“, so proizvajalci predmetov interneta stvari običajno v privilegiranem položaju, da določijo dostop do neosebnih in samodejno generiranih podatkov o predmetih interneta stvari in njihovo ponovno uporabo.

Odvisno od trga ti proizvajalci lahko ali pa tudi ne podelijo pravice dostopa in uporabe uporabniku predmeta, ki se mu lahko prepreči uporaba podatkov, katerih nastanek so sprožili.

Ob upoštevanju tega vprašanja in kot nadaljevanje dialoga z zainteresiranimi stranmi o sporočilu „Oblikovanje evropskega podatkovnega gospodarstva“ je Komisija v sporočilu „Na poti k skupnemu evropskemu podatkovnemu prostoru“ in delovnem dokumentu služb Komisije predstavila sklop načel. Ta načela bi bilo treba spoštovati v pogodbenih sporazumih, da se zagotovijo pošteni in konkurenčni trgi za predmete interneta stvari ter za izdelke in storitve, ki temeljijo na neosebnih strojno generiranih podatkih, ki jih ustvarijo taki predmeti.

Z objavo teh načel je Komisija začela nadaljnji postopek posvetovanja z zainteresiranimi stranmi. Opravila je posvetovanje s svetom MSP, ki je dobilo 979 odgovorov.

Komisija bo še naprej ocenjevala, ali spremenjena načela in morebitni kodeksi ravnanja zadostujejo za ohranitev poštenih in odprtih trgov ter ali bodo obravnavali razmere. Komisija bo po potrebi sprejela ustrezne ukrepe.