Gwida dwar il-kondiviżjoni tad-data tas-settur privat

L-innovazzjoni mmexxija mid-data hija faċilitatur ewlieni tat-tkabbir u l-impjiegi fl-Ewropa.

Peress li d-data hija riżorsa mhux rivali, huwa possibbli li l-istess data tappoġġa l-ħolqien ta’ diversi prodotti, servizzi jew metodi ta’ produzzjoni ġodda. Għalhekk, il-kumpaniji jistgħu jinvolvu ruħhom bl-istess data f’arranġamenti differenti ma’ kumpaniji kbar oħra, intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs), negozji ġodda jew is-settur pubbliku. B’dan il-mod, il-valur li jirriżulta mid-data jista’ jiġi sfruttat bis-sħiħ.

Il-kondiviżjoni tad-data tas-settur privat f’kuntesti bejn in-negozji u l-gvern

Id-data miżmuma mill-kumpaniji tista’ tgħin biex tiggwida d-deċiżjonijiet ta’ politika u ttejjeb is-servizzi pubbliċi. Pereżempju, tali data tista’ twassal għal rispons aktar immirat għall-epidemiji, ippjanar urban aħjar, u protezzjoni ambjentali mtejba, monitoraġġ tas-suq u protezzjoni tal-konsumatur.

Meta tinġabar l-istatistika uffiċjali, l-analiżi tad-data miżmuma mill-kumpaniji spiss tkun aktar kosteffiċjenti u tista’ tipproduċi eżiti aktar rapidi dwar aspetti bħall-movimenti tal-popolazzjoni, il-prezzijiet, l-inflazzjoni, l-ekonomija tal-internet, l-enerġija jew it-traffiku. L-użu ta’ tali data jnaqqas ukoll il-piż fuq il-kumpaniji u ċ-ċittadini billi jevita l-kwestjonarji tal-istħarriġ.

Il-Kummissjoni temmen li l-prinċipji li jinsabu fil-Komunikazzjoni “Lejn spazju komuni Ewropew tad-data” u fid-dokument ta’ ħidma tal-persunal dwar il-kondiviżjoni tad-data jistgħu jappoġġaw il-forniment ta’ data tas-settur privat lill-korpi pubbliċi b’kundizzjonijiet preferenzjali għall-użu mill-ġdid. F’din il-perspettiva hija appoġġata mill-esperjenza miksuba fl-istudji u fl-azzjonijiet pilota, u mir-riżultati tal-konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati.

Il-Kummissjoni organizzat diskussjoni madwar mejda ta’ livell għoli fil-forma ta’ grupp ta’ esperti biex tiddiskuti aktar dawn il-prinċipji. Il-grupp ta’ esperti ffoka fuq l-aċċess għad-data tas-settur privat u l-użu mill-ġdid tagħha minn korpi pubbliċi għal skopijiet ta’ interess pubbliku. Huwa għen ukoll lill-Kummissjoni fil-valutazzjoni ta’ kwistjonijiet relatati mal-kondiviżjoni tad-data bejn in-negozji u l-gvern (B2G).

Il-Kummissjoni ħatret esperti indipendenti b’esperjenza fis-settur pubbliku u privat fil-qasam tal-kondiviżjoni tad-data B2G. Il-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-grupp lill-Kummissjoni ġew inklużi f’rapport li se jintuża bħala kontribut għal inizjattivi futuri possibbli tal-Kummissjoni dwar il-kondiviżjoni tad-data B2G.

F’dan l-eżerċizzju, l-esperti taw parir li l-kondiviżjoni tad-data għandha tiġi ffaċilitata fl-UE u li għandhom jittieħdu miżuri ta’ politika, legali u ta’ investiment fi 3 oqsma ewlenin:

1. governanza tal-kondiviżjoni tad-data B2G madwar l-UE
2. it-trasparenza, l-involviment taċ-ċittadini u l-etika
3. mudelli operazzjonali, strutturi u għodod tekniċi

Dawn l-azzjonijiet tħabbru fid-19 ta’ Frar 2020 flimkien ma’ komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-istrateġija Ewropea l-ġdida għad-data.

Il-kondiviżjoni tad-data tas-settur privat f’kuntesti bejn in-negozji

Kif identifikat fil-Komunikazzjoni “Il-bini ta’ ekonomija Ewropea tad-data”,il-manifatturi tal-oġġetti tal-IoT normalment ikunu f’pożizzjoni privileġġata biex jiddeterminaw l-aċċess għal data mhux personali u ġġenerata awtomatikament minn oġġetti tal-IoT u l-użu mill-ġdid tagħha.

Skont is-suq, dawn il-manifatturi jistgħu jew ma jistgħux jagħtu drittijiet ta’ aċċess u ta’ użu lill-utent tal-oġġett, li jista’ jsib ruħu impedit milli juża d-data, li l-ġenerazzjoni tagħha tkun skattat.

Fid-dawl ta’ din il-kwistjoni, u bħala segwitu għad-djalogu mal-partijiet ikkonċernati dwar il-Komunikazzjoni “Il-bini ta’ ekonomija Ewropea tad-data”, il-Kummissjoni ddeskriviet sett ta’ prinċipji fil-Komunikazzjoni “Lejn spazju komuni Ewropew tad-data” u fid-dokument ta’ ħidma tal-persunal  tagħha. Dawn il-prinċipji jenħtieġ li jiġu rispettati fi ftehimiet kuntrattwali biex jiġu żgurati swieq ġusti u kompetittivi għall-oġġetti tal-IoT u għall-prodotti u s-servizzi li jiddependu fuq data mhux personali ġġenerata mill-magni maħluqa minn tali oġġetti.

Bil-pubblikazzjoni ta’ dawn il-prinċipji, il-Kummissjoni nediet proċess ta’ konsultazzjoni ulterjuri mal-partijiet ikkonċernati. Hija wettqet konsultazzjoni mal-bord tal-SMEs li tat 979 tweġiba.

Il-Kummissjoni se tkompli tivvaluta jekk il-prinċipji emendati u l-kodiċijiet ta’ kondotta possibbli humiex biżżejjed biex jinżammu swieq ġusti u miftuħa u se tindirizza s-sitwazzjoni. Jekk ikun meħtieġ, il-Kummissjoni se tieħu l-azzjonijiet xierqa.