Norādījumi par privātā sektora datu apmaiņu

Uz datiem balstīta inovācija ir galvenais izaugsmes un nodarbinātības veicinātājs Eiropā.

Tā kā dati ir nepārspējams resurss, ar tiem pašiem datiem ir iespējams atbalstīt vairāku jaunu produktu, pakalpojumu vai ražošanas metožu izveidi. Tādējādi uzņēmumi var izmantot vienus un tos pašus datus dažādās vienošanās ar citiem lieliem uzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), jaunuzņēmumiem vai publisko sektoru. Tādējādi no datiem iegūto vērtību var pilnībā izmantot.

Privātā sektora datu apmaiņa uzņēmumu savstarpējās pārvaldības kontekstā

Uzņēmumu rīcībā esošie dati var palīdzēt virzīt politikas lēmumus un uzlabot sabiedriskos pakalpojumus. Piemēram, šādi dati var palīdzēt mērķtiecīgāk reaģēt uz epidēmijām, uzlabot pilsētplānošanu un uzlabot vides aizsardzību, tirgus uzraudzību un patērētāju aizsardzību.

Apkopojot oficiālo statistiku, uzņēmumu rīcībā esošo datu analīze bieži vien ir rentablāka un var sniegt ātrākus rezultātus tādos aspektos kā iedzīvotāju skaita izmaiņas, cenas, inflācija, interneta ekonomika, enerģija vai satiksme. Šādu datu izmantošana arī samazina slogu uzņēmumiem un iedzīvotājiem, izvairoties no aptaujas anketām.

Komisija uzskata, ka principi, kas ietverti paziņojumā “Ceļā uz vienotu Eiropas datu telpu” un dienestu darba dokumentā par datu apmaiņu, varētu atbalstīt privātā sektora datu piegādi publiskām struktūrām saskaņā ar preferenciāliem atkalizmantošanas nosacījumiem. To atbalsta izmēģinājuma pētījumos un darbībās gūtā pieredze, kā arī apspriešanās ar ieinteresētajām personām rezultāti.

Komisija organizēja augsta līmeņa apaļā galda diskusiju ekspertu grupas veidā, lai turpinātu apspriest šos principus. Ekspertu grupa koncentrējās uz valsts iestāžu piekļuvi privātā sektora datiem un to atkalizmantošanu sabiedrības interesēs. Tā arī palīdzēja Komisijai izvērtēt jautājumus, kas saistīti ar datu apmaiņu starp uzņēmumiem un valdību (B2G).

Komisija ir iecēlusi neatkarīgus ekspertus ar pieredzi publiskajā un privātajā sektorā B2G datu apmaiņas jomā. Grupas secinājumi un ieteikumi Komisijai tika iekļauti ziņojumā, ko izmantos kā ieguldījumu iespējamām turpmākām Komisijas iniciatīvām par B2G datu apmaiņu.

Šajā darbā eksperti ieteica, ka ES būtu jāatvieglo datu apmaiņa un ka politikas, juridiskie un investīciju pasākumi būtu jāveic trīs galvenajās jomās:

1. B2G datu apmaiņas pārvaldība visā ES
2. pārredzamība, iedzīvotāju iesaiste un ētika
3. darbības modeļi, struktūras un tehniskie rīki

Šie pasākumi tika paziņoti 2020. gada 19. februārī kopā ar Eiropas Komisijas paziņojumu par jauno Eiropas datu stratēģiju.

Privātā sektora datu kopīgošana uzņēmumu savstarpējos kontekstos

Kā norādīts paziņojumā “Veidojot Eiropas datu ekonomiku”, lietu interneta objektu ražotāji parasti ir privileģētā stāvoklī, lai noteiktu piekļuvi nepersoniskiem un automātiski ģenerētiem datiem no lietu interneta objektiem un to atkalizmantošanu.

Atkarībā no tirgus šie ražotāji var vai nevar piešķirt piekļuves un izmantošanas tiesības objekta lietotājam, kuram var būt liegts izmantot datus, kuru ģenerēšanu tie ir izraisījuši.

Paturot prātā šo jautājumu un turpinot ieinteresēto personu dialogu par paziņojumu “Veidojot Eiropas datu ekonomiku”, Komisija paziņojumā “Ceļā uz vienotu Eiropas datu telpu” un dienestu darba dokumentā izklāstīja vairākus principus. Šie principi būtu jāievēro līgumiskās vienošanās, lai nodrošinātu taisnīgus un konkurētspējīgus tirgus IoT objektiem un produktiem un pakalpojumiem, kuru pamatā ir šādu objektu radīti nepersonizēti mašīnģenerēti dati.

Publicējot šos principus, Komisija uzsāka turpmāku apspriešanos ar ieinteresētajām personām. Tā rīkoja MVU grupas apspriešanos, kurā tika saņemtas 979 atbildes.

Komisija turpinās izvērtēt, vai grozītie principi un iespējamie rīcības kodeksi ir pietiekami, lai saglabātu godīgus un atvērtus tirgus, un pievērsīsies situācijai. Vajadzības gadījumā Komisija veiks attiecīgus pasākumus.