Εάν έχετε μια ερώτηση που δεν καλύπτεται εδώ, μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί μας και θα προσπαθήσουμε να επικοινωνήσουμε μαζί σας το συντομότερο δυνατό.
Νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) είναι ένα νέο σύνολο κανόνων σε επίπεδο ΕΕ για τις ψηφιακές υπηρεσίες που λειτουργούν ως μεσάζοντες για τους καταναλωτές και τα αγαθά, τις υπηρεσίες και το περιεχόμενο. Στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, οι ψηφιακές υπηρεσίες αναφέρονται σε ενδιάμεσες υπηρεσίες, όπως οι πάροχοι φιλοξενίας, οι επιγραμμικές αγορές και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.
Η DSA στοχεύει στην οικοδόμηση ενός ασφαλέστερου και δικαιότερου διαδικτυακού κόσμου. Θα θεσπίσει κανόνες που θα προστατεύουν εξίσου όλους τους χρήστες στην ΕΕ, τόσο όσον αφορά τα παράνομα αγαθά, περιεχόμενο ή υπηρεσίες, όσο και τα θεμελιώδη δικαιώματά τους.
Για παράδειγμα, εξασφαλίζει:
- εύκολος τρόπος καταγγελίας παράνομου περιεχομένου, αγαθών ή υπηρεσιών·
- ισχυρότερη προστασία των ατόμων που αποτελούν στόχο διαδικτυακής παρενόχλησης και εκφοβισμού·
- διαφάνεια γύρω από τη διαφήμιση·
- απαγορεύσεις ορισμένων ειδών στοχευμένης διαφήμισης, όπως αυτές που χρησιμοποιούν ευαίσθητα δεδομένα ή τα δεδομένα ανηλίκων·
- εύχρηστοι, δωρεάν μηχανισμοί υποβολής καταγγελιών για την περίπτωση που μια επιγραμμική πλατφόρμα μειώνει το περιεχόμενό μας·
- απλοποιημένοι όροι και προϋποθέσεις.
Μάθετε άλλους τρόπους με τους οποίους η DSA σας προστατεύει.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) δημοσιεύεται στον ιστότοπο EUR-Lex. Μπορείτε να το διαβάσετε σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα της ΕΕ.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) δεν αντικαθιστά την οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο.
Ωστόσο, προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη εναρμόνιση, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες ενσωματώνει τους υφιστάμενους κανόνες απαλλαγής από την ευθύνη της οδηγίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι οποίοι διασφαλίζουν ότι οι ενδιάμεσες υπηρεσίες μπορούν να συνεχίσουν να ευδοκιμούν στην ενιαία αγορά.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) αποσκοπεί στη συμπλήρωση των κανόνων του ΓΚΠΔ για τη διασφάλιση του υψηλότερου επιπέδου προστασίας των δεδομένων.
Για παράδειγμα, όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για διαφημιστικούς σκοπούς, οι πάροχοι υπηρεσιών πλατφόρμας εμπίπτουν ταυτόχρονα στο πεδίο εφαρμογής της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και του ΓΚΠΔ.
Εκτός από τις προϋποθέσεις του ΓΚΠΔ για κάθε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες απαγορεύει στους παρόχους επιγραμμικών πλατφορμών να στοχεύουν διαφημίσεις που χρησιμοποιούν την κατάρτιση προφίλ χρηστών που βασίζεται στις ειδικές κατηγορίες δεδομένων που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του ΓΚΠΔ, όπως ο γενετήσιος προσανατολισμός, η εθνικότητα ή οι θρησκευτικές πεποιθήσεις.
Επιπλέον, απαγορεύεται κάθε χρήση της κατάρτισης προφίλ για την παρουσίαση στοχευμένων διαφημίσεων, όταν οι πάροχοι γνωρίζουν με εύλογη βεβαιότητα ότι ο χρήστης είναι ανήλικος.
Λόγω των ασυντόνιστων ρυθμιστικών προσπαθειών σε εθνικό επίπεδο, τα ρυθμιστικά ζητήματα που καλύπτονται από τον νόμο για τις ψηφιακές υπηρεσίες υπόκεινται σε πολλαπλούς αποκλίνοντες κανόνες στα διάφορα κράτη μέλη, προκαλώντας σύγχυση τόσο μεταξύ των επιχειρήσεων όσο και μεταξύ των πολιτών. Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες αποσκοπεί στον εξορθολογισμό της νομοθεσίας, καθορίζοντας ένα ενιαίο σύνολο κανόνων σε επίπεδο ΕΕ και δημιουργώντας δίκτυα συντονισμού και επιβολής σε όλα τα κράτη μέλη.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες καλύπτει τους διαδικτυακούς μεσάζοντες και τις πλατφόρμες (για παράδειγμα, επιγραμμικές αγορές, κοινωνικά δίκτυα, πλατφόρμες ανταλλαγής περιεχομένου, καταστήματα εφαρμογών και επιγραμμικές πλατφόρμες ταξιδιών και διαμονής) με στόχο τον καθορισμό ενός νέου προτύπου για τη λογοδοσία των επιγραμμικών πλατφορμών όσον αφορά την παραπληροφόρηση, το παράνομο περιεχόμενο και άλλους κοινωνικούς κινδύνους. Περιλαμβάνει γενικές αρχές και ισχυρές εγγυήσεις για την ελευθερία της έκφρασης και άλλα θεμελιώδη δικαιώματα.
Η πράξη για τις ψηφιακές αγορές (DMA) περιλαμβάνει κανόνες που διέπουν τις επιγραμμικές πλατφόρμες ρυθμιστών της πρόσβασης. Στόχος της είναι να διασφαλίσει ότι οι εν λόγω πλατφόρμες συμπεριφέρονται με δίκαιο τρόπο στο διαδίκτυο. Οι κανόνες αυτοί θα συμβάλουν στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για την προώθηση της καινοτομίας, της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας, τόσο στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά όσο και παγκοσμίως.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) εφαρμόζεται σε όλους τους διαδικτυακούς διαμεσολαβητές και πλατφόρμες στην ΕΕ, για παράδειγμα, στις επιγραμμικές αγορές, τα κοινωνικά δίκτυα, τις πλατφόρμες ανταλλαγής περιεχομένου, τα καταστήματα εφαρμογών και τις επιγραμμικές πλατφόρμες ταξιδιών και διαμονής.
Οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις εξαιρούνται από ορισμένους κανόνες που θα μπορούσαν να είναι πιο επαχθείς για αυτές. Η Επιτροπή θα παρακολουθεί προσεκτικά τις επιπτώσεις του νέου κανονισμού στις ΜΜΕ.
Οι πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης (VLOPs και VLOSE) έχουν πρόσθετες υποχρεώσεις.
Πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης είναι εκείνες των οποίων ο μέσος χρήστης φθάνει ή υπερβαίνει το 10 % του πληθυσμού της ΕΕ. Αυτό ισοδυναμεί με 45 εκατομμύρια χρήστες ή περισσότερους.
Βλέπε κατωτέρω τον κατάλογο των καθορισμένων VLOP και VLOSE που έχει ορίσει η Επιτροπή μέχρι στιγμής.
VLOP:
- Alibaba AliExpress
- Κατάστημα Amazon
- Apple AppStore
- Κράτηση.com
- Χάρτες Google
- Google Play
- Αγορές Google
- Pornhub
- Snapchat
- Στριπτσάτ
- Τικτόκ
- Βικιπαίδεια
- X (παλαιότερα γνωστό ως Twitter)
- XVideos
- YouTube
- Ζαλάντο
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ:
- Μπινγκ
- Αναζήτηση Google
Οι πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες (VLOP) και οι μηχανές αναζήτησης (VLOSE) πρέπει να πληρούν ορισμένες υποχρεώσεις όπως:
- διενέργεια εκτιμήσεων κινδύνου·
- θέσπιση μέτρων άμβλυνσης του κινδύνου·
- παροχή ευανάγνωστων και πολύγλωσσων εκδόσεων των όρων και προϋποθέσεων τους·
- δημιουργία μηχανισμού αντιμετώπισης κρίσεων·
- δημιουργία δημόσιου αποθετηρίου για τις διαφημίσεις που χρησιμοποιούνται στις υπηρεσίες τους.
Επιπλέον, υποχρεούνται να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις αυτές 4 μήνες μετά τον ορισμό τους. Αυτό σημαίνει ότι για τις VLOP και τις VLOSE που ορίστηκαν τον Απρίλιο του 2023, οι εν λόγω υποχρεώσεις ισχύουν ήδη.
Διαβάστε τον νόμο για τις ψηφιακές υπηρεσίες για να μάθετε περισσότερα σχετικά με τις υποχρεώσεις
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) προτάθηκε τον Δεκέμβριο του 2020. Τον Απρίλιο του 2022 επιτεύχθηκε πολιτική συμφωνία και τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 2022.
Έως τις 17 Φεβρουαρίου 2023, οι πλατφόρμες και οι μηχανές αναζήτησης ήταν υποχρεωμένες να δημοσιεύουν τους αριθμούς χρηστών τους. Η Επιτροπή όρισε τις πρώτες πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης (VLOP και VLOSE) στις 25 Απριλίου 2023 και τη δεύτερη δέσμη στις 20 Δεκεμβρίου.
Οι πλατφόρμες που ορίζονται ως VLOP ή VLOSE έχουν στη διάθεσή τους 4 μήνες από τον ορισμό τους για να συμμορφωθούν με τους κανόνες της DSA, η οποία περιλαμβάνει τη δημοσίευση εκτίμησης κινδύνου.
Όλες οι ρυθμιζόμενες οντότητες θα πρέπει να συμμορφωθούν με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες έως τις 17 Φεβρουαρίου 2024. Αυτή είναι επίσης η προθεσμία για τη σύσταση συντονιστών ψηφιακών υπηρεσιών από τα κράτη μέλη.
Χρήστες
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες θεσπίζει ορισμένους κανόνες για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων μας στο διαδίκτυο. Τα δικαιώματα αυτά περιλαμβάνουν την ελευθερία σκέψης, την ελευθερία έκφρασης, την ελευθερία πληροφόρησης και την ελευθερία γνώμης χωρίς χειραγώγηση.
Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες διασφαλίζει:
- διαφάνεια των αποφάσεων και των εντολών αφαίρεσης περιεχομένου·
- εκθέσεις διαθέσιμες στο κοινό σχετικά με τον τρόπο χρήσης του αυτοματοποιημένου ελέγχου περιεχομένου και το ποσοστό σφάλματος·
- εναρμόνιση των απαντήσεων σε παράνομο επιγραμμικό περιεχόμενο.
- λιγότερο σκοτεινά μοτίβα στο διαδίκτυο·
- απαγόρευση στοχευμένης διαφήμισης με χρήση ευαίσθητων δεδομένων ή δεδομένων ανηλίκων·
- μεγαλύτερη διαφάνεια των χρηστών όσον αφορά τη ροή των πληροφοριών τους, όπως πληροφορίες σχετικά με τις παραμέτρους των συστημάτων συστάσεων και τους προσβάσιμους όρους και προϋποθέσεις.
Διαβάστε περισσότερα για το τι κάνει η ΕΕ για την προστασία των δικαιωμάτων μας στο διαδίκτυο
Τα σκοτεινά μοτίβα είναι ένας τρόπος σχεδιασμού διαδικτυακών πλατφορμών για να ξεγελάσουν τους χρήστες να κάνουν πράγματα που διαφορετικά δεν θα είχαν εξετάσει, συχνά αλλά όχι πάντα με χρήματα.
Για παράδειγμα, οι πλατφόρμες μπορεί να εξαπατήσουν τους χρήστες να μοιράζονται περισσότερες πληροφορίες από ό, τι θα συμφωνούσαν διαφορετικά. Ή, μπορεί να διαφημίσουν ένα φθηνότερο αλλά μη διαθέσιμο προϊόν και στη συνέχεια να κατευθύνουν τον χρήστη σε παρόμοια προϊόντα που κοστίζουν περισσότερο. Άλλα παραδείγματα περιλαμβάνουν την εξαπάτηση των χρηστών για να εγγραφούν σε υπηρεσίες, την απόκρυψη ή τη δημιουργία παραπλανητικών κουμπιών, καθιστώντας δύσκολη την κατάργηση της εγγραφής σε ενημερωτικά δελτία και πολλά άλλα.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) περιέχει μια υποχρέωση που ισοδυναμεί με απαγόρευση της χρήσης των λεγόμενων σκοτεινών μοτίβων σε επιγραμμικές πλατφόρμες. Στο πλαίσιο αυτής της υποχρέωσης, οι επιγραμμικές πλατφόρμες θα πρέπει να σχεδιάζουν τις υπηρεσίες τους κατά τρόπο που να μην εξαπατά, να χειραγωγεί ή να στρεβλώνει με άλλο τρόπο ουσιωδώς ούτε να παρεμποδίζει την ικανότητα των χρηστών να λαμβάνουν δωρεάν και τεκμηριωμένες αποφάσεις.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες θεσπίζει ορισμένες υποχρεώσεις για την αντιμετώπιση της εξάπλωσης της παραπληροφόρησης.
Πρώτον, απαιτεί από τα VLOP και τους VLOSE να διενεργούν εκτιμήσεις κινδύνου για διάφορα στοιχεία των υπηρεσιών τους. Οι εκτιμήσεις κινδύνου θα πρέπει να περιλαμβάνουν κινδύνους που απορρέουν από τον σχεδιασμό, τη λειτουργία ή τη χρήση τους, όπως συντονισμένες εκστρατείες παραπληροφόρησης. Η αξιολόγηση θα πρέπει να εξετάζει τον τρόπο με τον οποίο οι υπηρεσίες του VLOP ή vlose χρησιμοποιούνται για τη διάδοση ή την ενίσχυση παραπλανητικού περιεχομένου. Με βάση τις εκτιμήσεις κινδύνου, οι επιγραμμικές πλατφόρμες υποχρεούνται να εφαρμόζουν μέτρα μετριασμού του κινδύνου.
Δεύτερον, οι VLOP και οι VLOSE πρέπει να διαθέτουν μηχανισμό αντιμετώπισης κρίσεων. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται όταν η πλατφόρμα τους χρησιμοποιείται για την ταχεία διάδοση της παραπληροφόρησης.
Τρίτον, ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες ενθαρρύνει τις πλατφόρμες να προσυπογράψουν τον εθελοντικό κώδικα πρακτικής για την παραπληροφόρηση.
Τέλος, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες αναγνωρίζει τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η στοχευμένη διαφήμιση στη διάδοση της παραπληροφόρησης. Εκτός από τους κανόνες που περιορίζουν τη στοχευμένη διαφήμιση, η DSA απαιτεί από τα VLOP και τα VLOSE να διατηρούν δημόσιο αποθετήριο διαφημίσεων. Αυτά τα αποθετήρια θα βοηθήσουν τους ερευνητές να μελετήσουν τους αναδυόμενους κινδύνους, όπως εκστρατείες παραπληροφόρησης που επηρεάζουν αρνητικά τη δημόσια υγεία, την ασφάλεια, τον πολιτικό διάλογο, την πολιτική συμμετοχή ή την ισότητα.
Διαβάστε περισσότερα σχετικά με το τι κάνει η Επιτροπή για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης
Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες απαιτεί από τις πλατφόρμες να διαθέτουν εύχρηστους μηχανισμούς επισήμανσης παράνομου περιεχομένου. Οι πλατφόρμες θα πρέπει να επεξεργάζονται εγκαίρως τις αναφορές παράνομου περιεχομένου, παρέχοντας πληροφορίες τόσο στον χρήστη που επισημαίνει το παράνομο περιεχόμενο όσο και στον χρήστη που δημοσίευσε το περιεχόμενο με την απόφασή τους και σε κάθε περαιτέρω ενέργεια.
Όχι. Οι νέοι κανόνες καθορίζουν ένα πανευρωπαϊκό πλαίσιο για τον εντοπισμό, την επισήμανση και την αφαίρεση παράνομου περιεχομένου, καθώς και νέες υποχρεώσεις εκτίμησης κινδύνου για τις πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες και τις μηχανές αναζήτησης για τον εντοπισμό του τρόπου διάδοσης του παράνομου περιεχομένου στις υπηρεσίες τους.
Το τι συνιστά παράνομο περιεχόμενο ορίζεται σε άλλους νόμους είτε σε επίπεδο ΕΕ είτε σε εθνικό επίπεδο — για παράδειγμα, το τρομοκρατικό περιεχόμενο, το υλικό σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ή η παράνομη ρητορική μίσους ορίζονται σε επίπεδο ΕΕ. Όταν ένα περιεχόμενο είναι παράνομο μόνο σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλος, κατά γενικό κανόνα θα πρέπει να αφαιρείται μόνο στο έδαφος όπου είναι παράνομο.
Η DSA υποχρεώνει τις πλατφόρμες να έχουν ένα σημείο επαφής για τους χρήστες, όπως διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, άμεσα μηνύματα ή chatbots. Οι επιγραμμικές πλατφόρμες θα πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ότι οι επαφές είναι γρήγορες και άμεσες και δεν μπορούν να βασίζονται αποκλειστικά σε αυτοματοποιημένα εργαλεία, διευκολύνοντας τους χρήστες να προσεγγίζουν τις πλατφόρμες εάν επιθυμούν να υποβάλουν καταγγελία. Δεύτερον, οι επιγραμμικές πλατφόρμες πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι καταγγελίες διεκπεραιώνονται από ειδικευμένο προσωπικό και ότι το θέμα αντιμετωπίζεται εγκαίρως και χωρίς διακρίσεις. Οι επιγραμμικές πλατφόρμες πρέπει επίσης να παρέχουν σαφείς και συγκεκριμένους λόγους για τις αποφάσεις ελέγχου που λαμβάνουν. Τρίτον, εάν ένας χρήστης επιλέξει να επανεξεταστεί μια απόφαση, αυτή πρέπει να διεκπεραιωθεί δωρεάν μέσω του εσωτερικού συστήματος καταγγελιών μιας πλατφόρμας.
Επί του παρόντος, ο μόνος τρόπος επίλυσης μιας διαφοράς μεταξύ χρήστη και πλατφόρμας είναι μέσω του δικαστηρίου. Αρχής γενομένης από τις 17 Φεβρουαρίου 2024, μετά την πλήρη εφαρμογή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, οι χρήστες θα δικαιούνται εξωδικαστική επίλυση διαφορών. Το κόστος αυτού θα πρέπει να είναι προσιτό και να βαρύνει την πλατφόρμα που χρησιμοποιούν.
Εάν οι επιγραμμικές πλατφόρμες αποφασίσουν να αφαιρέσουν ένα κομμάτι περιεχομένου, πρέπει τώρα να παρέχουν σε κάθε επηρεαζόμενη πληροφορία χρήστη που ονομάζεται «δήλωση λόγων», αναφέροντας λεπτομερώς τους λόγους για τους οποίους το εν λόγω περιεχόμενο αφαιρέθηκε ή περιορίστηκε.
Οι VLOP πρέπει επίσης να αποστέλλουν αυτές τις αιτιολογήσεις χωρίς προσωπικά δεδομένα σε μια συλλογική βάση δεδομένων, που ονομάζεται DSA Database. Η βάση δεδομένων διαφάνειας DSA επιτρέπει στους ερευνητές να συμβουλεύονται έναν πρωτοφανή αριθμό αποφάσεων ελέγχου περιεχομένου και να μελετούν την εξέλιξη των συστημικών κινδύνων που καλύπτονται από την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες.
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) καθιστά τη διαφήμιση πιο διαφανή, διασφαλίζοντας ότι είναι σαφώς επισημασμένη και ότι υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με το ποιος τοποθετεί τη διαφήμιση και γιατί την βλέπετε.
Εισάγει επίσης πλήρη απαγόρευση της διαφήμισης που στοχεύει με τη χρήση προστατευόμενων δεδομένων, όπως ο σεξουαλικός προσανατολισμός, η εθνότητα ή η θρησκεία και η στοχευμένη διαφήμιση που απευθύνεται σε ανηλίκους.
Ενώ η ΕΕ διαθέτει ήδη ορισμένους κανόνες για την προστασία των παιδιών στο διαδίκτυο, όπως αυτοί που περιέχονται στηνοδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικώνμέσων, ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) θεσπίζει ειδικές υποχρεώσεις για τις πλατφόρμες.
Μεταξύ άλλων υποχρεώσεων, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες απαιτεί ενδιάμεσες υπηρεσίες που κατευθύνονται ή χρησιμοποιούνται κατά κύριο λόγο από ανηλίκους για να καταβάλουν προσπάθειες για να διασφαλίσουν ότι οι όροι και οι προϋποθέσεις τους είναι εύκολα κατανοητοί από τους ανηλίκους.
Επιπλέον, οι επιγραμμικές πλατφόρμες που χρησιμοποιούνται από ανηλίκους θα πρέπει:
- να σχεδιάζουν τη διασύνδεσή τους με το υψηλότερο επίπεδο ιδιωτικότητας, προστασίας και προστασίας των ανηλίκων ή να συμμετέχουν σε κώδικες δεοντολογίας για την προστασία των ανηλίκων·
- να εξετάσουν τις βέλτιστες πρακτικές και τις διαθέσιμες κατευθυντήριες γραμμές, όπως η νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο διαδίκτυο για τα παιδιά (BIK+)·
- δεν παρουσιάζουν διαφημίσεις σε ανηλίκους με βάση την κατάρτιση προφίλ.
Οι πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης (VLOPs και VLOSE) πρέπει να καταβάλουν πρόσθετες προσπάθειες για την προστασία των ανηλίκων.
Αυτό περιλαμβάνει τη διασφάλιση ότι η αξιολόγηση κινδύνου καλύπτει τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων του παιδιού. Θα πρέπει να αξιολογήσουν πόσο εύκολο είναι για τα παιδιά και τους εφήβους να κατανοήσουν πώς λειτουργεί η υπηρεσία τους και πιθανές εκθέσεις σε περιεχόμενο που θα μπορούσε να βλάψει τη σωματική ή ψυχική τους ευεξία ή την ηθική τους ανάπτυξη.
Επιβολής
Η εποπτεία των κανόνων θα επιμεριστεί μεταξύ της Επιτροπής — κυρίως υπεύθυνης για τα VLOP και των VLOSE — και των κρατών μελών, που είναι αρμόδια για άλλες πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης ανάλογα με τον τόπο εγκατάστασής τους.
Η Επιτροπή θα έχει τις ίδιες εποπτικές εξουσίες με αυτές που διαθέτει βάσει των ισχυόντων αντιμονοπωλιακών κανόνων, συμπεριλαμβανομένων των εξουσιών έρευνας και της δυνατότητας επιβολής προστίμων ύψους έως και 6 % των παγκόσμιων εσόδων.
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν αρμόδιες αρχές — αναφερόμενες ως συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών- έως τις 17 Φεβρουαρίου 2024, οι οποίες θα εποπτεύουν τη συμμόρφωση των υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένες στη δικαιοδοσία τους και να συμμετέχουν στον μηχανισμό συνεργασίας της ΕΕ.
Ο συντονιστής ψηφιακών υπηρεσιών (DSC) είναι μια αρχή που είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή και την επιβολή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες σε κάθε κράτος μέλος. Πρέπει να οριστούν από τα κράτη μέλη έως τις 17 Φεβρουαρίου 2023.
Οι DSC θα συμβάλουν στην παρακολούθηση της επιβολής της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες από κοινού με την Επιτροπή. Θα έχουν την εξουσία να ζητούν πρόσβαση σε δεδομένα VLOP/VLOSE, να διατάσσουν ελέγχους και να επιβάλλουν πρόστιμα σε περίπτωση παράβασης. Θα είναι επίσης υπεύθυνοι για την πιστοποίηση των «εμπιστευμένων πηγών επισήμανσης παράνομου περιεχομένου» και των οργάνων εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών.
Οι αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου διαθέτουν ιδιαίτερη εμπειρογνωσία και ικανότητα για τον εντοπισμό, τον εντοπισμό και την κοινοποίηση παράνομου περιεχομένου και είναι ανεξάρτητες από επιγραμμικές πλατφόρμες. Οι επιγραμμικές πλατφόρμες πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι ειδοποιήσεις που υποβάλλονται από αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου έχουν προτεραιότητα και υποβάλλονται σε έγκαιρη επεξεργασία.
Σύμφωνα με τον νόμο για τις ψηφιακές υπηρεσίες, μια αξιόπιστη πηγή επισήμανσης παράνομου περιεχομένου είναι ένα καθεστώς που απονέμεται από τον συντονιστή ψηφιακών υπηρεσιών στο κράτος μέλος στο οποίο διαμένει ο αιτών αξιόπιστη πηγή επισήμανσης παράνομου περιεχομένου.
Για να είναι επιτυχής, ο αιτών πρέπει:
- Διαθέτουν ιδιαίτερη εμπειρογνωσία και ικανότητα για τον εντοπισμό, τον εντοπισμό και την κοινοποίηση παράνομου περιεχομένου·
- Να είναι ανεξάρτητοι από οποιονδήποτε πάροχο επιγραμμικών πλατφορμών·
- Ασκούν τις δραστηριότητές τους για τους σκοπούς της υποβολής ειδοποιήσεων παράνομου περιεχομένου με επιμέλεια, ακρίβεια και αντικειμενικότητα.
Το καθεστώς της «εμπιστευμένης πηγής επισήμανσης παράνομου περιεχομένου» θα απονέμεται από τον συντονιστή ψηφιακών υπηρεσιών του κράτους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο αιτών, υπό την προϋπόθεση ότι η αιτούσα οντότητα πληροί όλες τις προϋποθέσεις που ορίζονται στον κανονισμό.
Οι συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών θα αρχίσουν να λειτουργούν το αργότερο στις 17 Φεβρουαρίου 2024. Σας συμβουλεύουμε να παρακολουθείτε τις εξελίξεις στο κράτος μέλος της εγκατάστασής σας πριν από την ημερομηνία αυτή για να βρείτε πληροφορίες σχετικά με τη λεπτομερή διαδικασία, η οποία θα ρυθμιστεί σε εθνικό επίπεδο.
Επισημαίνεται ότι μόνο οντότητες με εγκατάσταση στην ΕΕ μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την ιδιότητα της «εμπιστευμένης πηγής επισήμανσης παράνομου περιεχομένου» στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες.
Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες καθορίζει ένα υψηλό πρότυπο για την ανεξαρτησία των εθνικών ρυθμιστικών αρχών. Περιλαμβάνει ρητές απαιτήσεις ανεξαρτησίας κατά τον ορισμό συντονιστών ψηφιακών υπηρεσιών στα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι ο συντονιστής ψηφιακών υπηρεσιών τους διαθέτει επαρκείς οικονομικούς, τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
Οι συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών θα πρέπει να παραμείνουν πλήρως ανεξάρτητοι στη λήψη των αποφάσεών τους και να μην ζητούν οδηγίες από τις κυβερνήσεις τους ή άλλους φορείς, ιδίως τις επιγραμμικές πλατφόρμες.
Σύμφωνα με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, οι πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες ή οι πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση των κινδύνων που απορρέουν από τις υπηρεσίες τους. Αυτό περιλαμβάνει την παραπληροφόρηση ή τη χειραγώγηση των εκλογών, τη βία στον κυβερνοχώρο κατά των γυναικών ή τις βλάβες σε ανηλίκους στο διαδίκτυο. Στη συνέχεια, πρέπει να λάβουν αντίστοιχα μέτρα μετριασμού του κινδύνου.
Μπορεί να υπάρχουν φορές που υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με την ικανότητα μιας πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή μηχανής αναζήτησης να αντιμετωπίζει τους κινδύνους για την κοινωνία και τη μη συμμόρφωση με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες. Στις περιπτώσεις αυτές, η Επιτροπή μπορεί να χρησιμοποιήσει τις εξουσίες έρευνας που διαθέτει.
Οι εξουσίες έρευνας της Επιτροπής περιλαμβάνουν τη δυνατότητα αποστολής αιτήσεων παροχής πληροφοριών, την εξουσία διεξαγωγής συνεντεύξεων ή επιθεωρήσεων, καθώς και εξουσίες σχετικές με την επιβολή, όπως η επιβολή πρόσθετων μέτρων, προστίμων ή περιοδικών χρηματικών ποινών.
Οι εξουσίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο σε αιτιολογημένες περιπτώσεις διασφάλισης της συμμόρφωσης με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες και μόνο στον βαθμό που αυτό είναι αναγκαίο και αναλογικό. Όλες οι αποφάσεις της Επιτροπής υπόκεινται σε ένδικα μέσα ενώπιον του Δικαστηρίου της ΕΕ.
Σε περίπτωση κρίσης, ο εθνικός συντονιστής ψηφιακών υπηρεσιών ή η Επιτροπή μπορούν να λαμβάνουν προσωρινά μέτρα. Ωστόσο, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να θεωρούνται έσχατη λύση. Η Επιτροπή εκτιμά την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης ως βασικούς πυλώνες των δημοκρατιών μας. Ως εκ τούτου, τυχόν μέτρα δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα αναγκαία όρια για την πρόληψη σοβαρών βλαβών και θα πρέπει να είναι χρονικά περιορισμένα, παύοντας να εφαρμόζονται μετά τη συλλογή του πλήρους φάσματος των αποδεικτικών στοιχείων.
Επιπλέον, το άρθρο 8 του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες ορίζει ρητά ότι απαγορεύεται η επιβολή γενικών υποχρεώσεων παρακολούθησης στους παρόχους επιγραμμικών πλατφορμών.
Related content
Ο νόμος για τις ψηφιακές υπηρεσίες και ο νόμος για τις ψηφιακές αγορές αποσκοπούν στη δημιουργία ασφαλέστερου ψηφιακού χώρου όπου προστατεύονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των χρηστών και στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις.