En virtud de la Ley de Servicios Digitales, las plataformas en línea y los motores de búsqueda de muy gran tamaño estarán obligados a evaluar y mitigar los riesgos sistémicos para el discurso cívico, como los esfuerzos extranjeros de desinformación, a partir de finales de agosto de 2023 para el primer lote de servicios designados por la Comisión Europea. Estarán obligados a poner a disposición del público una versión pública de un informe en el que se expongan los resultados de dicha evaluación de riesgos a más tardar 15 meses después de la fecha de aplicación de la Ley de Servicios Digitales, pero se les anima a hacerlo antes.
En este contexto, los expertos independientes que redactaron el presente informe analizaron los riesgos sistémicos causados por la desinformación favorable al Kremlin en seis plataformas en línea: Facebook, Instagram, Twitter, YouTube, TikTok y Telegram en 2022. A excepción de Telegram, todas ellas han sido designadas desde entonces como plataformas en línea de muy gran tamaño que deben cumplir la Ley de Servicios Digitales.
Los autores proponen enfoques metodológicos para que la sociedad civil y la comunidad de expertos en general contribuyan a evaluar los diferentes tipos de riesgos causados por las plataformas en línea. El estudio también pretende fomentar el desarrollo de una comunidad de partes interesadas que pueda contribuir a mejorar el control público de los servicios digitales.
Según el estudio, las pruebas sugieren que los esfuerzos de las empresas tecnológicas examinadas para limitar las actividades malintencionadas del Kremlin en sus plataformas fueron insuficientes en el período analizado, aunque el acceso limitado a los datos impone algunas salvedades a esta evaluación. Aunque la mayoría de las plataformas introdujeron restricciones a los medios de comunicación rusos controlados por el Estado, ninguna empresa introdujo políticas contra todas las cuentas gestionadas por la Federación de Rusia. Además, las investigaciones experimentales en lenguas de Europa Central y Oriental sugieren que las plataformas solo moderaron una pequeña proporción de contenidos violentos relacionados con la guerra, incluso cuando se les informó a través de sus propios canales de notificación y acción. Por último, los esfuerzos de empresas como Meta y Twitter para limitar la amplificación algorítmica de la desinformación patrocinada por el Kremlin solo fueron parcialmente eficaces, dado que se limitaron a series de cuentas curadas manualmente; no redujeron significativamente la amplificación basada en la IA a nivel sistémico.
El presente informe es una de las muchas fuentes que los servicios de la Comisión pueden tener en cuenta al analizar las evaluaciones de riesgos presentadas por las plataformas en línea de muy gran tamaño en el marco de la Ley de Servicios Digitales. El marco del informe también puede contribuir al debate en curso sobre las evaluaciones de riesgos adecuadas que la Comisión Europea, la red de coordinadores de servicios digitales de los Estados miembros, las plataformas en línea y la comunidad investigadora de la sociedad civil y los agentes académicos pueden desarrollar con el tiempo. A tal efecto, la Dirección General de Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías contratará y publicará otros estudios.
Informecompleto: Aplicación del marco de gestión de riesgos a las campañas de desinformación rusas