Dans le cadre de la législation sur les services numériques, les très grandes plateformes en ligne et les très grands moteurs de recherche seront tenus d’évaluer et d’atténuer les risques systémiques pesant sur le discours civique, tels que les efforts de désinformation étrangers, à partir de la fin du mois d’août 2023 pour le premier lot de services désignés par la Commission européenne. Ils seront tenus de mettre à la disposition du public une version publique d’un rapport exposant les résultats de cette évaluation des risques au plus tard 15 mois après la date d’application de la législation sur les services numériques, mais ils sont encouragés à le faire plus tôt.
Dans ce contexte, les experts indépendants qui ont rédigé le présent rapport ont analysé les risques systémiques causés par la désinformation pro-Kremlin sur six plateformes en ligne: Facebook, Instagram, Twitter, YouTube, TikTok et Telegram en 2022. À l’exception de Telegram, toutes ces plateformes ont depuis été désignées comme très grandes plateformes en ligne qui doivent se conformer à la législation sur les services numériques.
Les auteurs proposent des approches méthodologiques pour la société civile et la communauté d’experts au sens large afin de contribuer à l’évaluation des différents types de risques causés par les plateformes en ligne. L’étude vise également à encourager le développement d’une communauté de parties prenantes qui puisse contribuer à améliorer le contrôle public des services numériques.
Selon l’étude, les éléments de preuve suggèrent que les efforts déployés par les entreprises technologiques examinées pour limiter les activités malveillantes du Kremlin sur leurs plateformes étaient insuffisants au cours de la période analysée, bien que l’accès limité aux données impose certaines réserves à cette évaluation. Si la plupart des plateformes ont imposé des restrictions aux médias contrôlés par l’État russe, aucune entreprise n’a mis en place de politiques à l’encontre de tous les comptes gérés par la Fédération de Russie. En outre, les enquêtes expérimentales menées dans les langues d’Europe centrale et orientale indiquent que les plateformes n’ont modéré qu’une petite partie des contenus violents liés à la guerre, même lorsqu’ils leur ont été signalés par l’intermédiaire de leurs propres canaux de notification et d’action. Enfin, les efforts déployés par des entreprises telles que Meta et Twitter pour limiter l’amplification algorithmique de la désinformation parrainée par le Kremlin n’ont été que partiellement efficaces, étant donné qu’ils se limitent à des ensembles de comptes gérés manuellement; elles n’ont pas réduit de manière significative l’amplification fondée sur l’IA au niveau systémique.
Le présent rapport est l’une des nombreuses sources dont les services de la Commission peuvent tenir compte lorsqu’ils analysent les évaluations des risques soumises par les très grandes plateformes en ligne dans le cadre de la législation sur les services numériques. Le cadre figurant dans le rapport peut également contribuer aux discussions en cours sur les évaluations appropriées des risques que la Commission européenne, le réseau des coordinateurs pour les services numériques des États membres, les plateformes en ligne et la communauté scientifique de la société civile et des acteurs universitaires pourraient être en mesure de construire au fil du temps. À cet effet, d’autres études seront commandées et publiées par la direction générale des réseaux de communication, du contenu et des technologies.
Rapport intégral: Application du cadre de gestion des risques aux campagnes de désinformation russes