Im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste werden sehr große Online-Plattformen und Suchmaschinen ab Ende August 2023 verpflichtet sein, systemische Risiken für den zivilgesellschaftlichen Diskurs, wie etwa ausländische Desinformationsbemühungen, für die erste Reihe von Diensten, die von der Europäischen Kommission benannt wurden, zu bewerten und zu mindern. Sie sind verpflichtet, der Öffentlichkeit spätestens 15 Monate nach dem Geltungsbeginn des Gesetzes über digitale Dienste eine öffentliche Fassung eines Berichts mit den Ergebnissen einer solchen Risikobewertung zur Verfügung zu stellen, werden jedoch aufgefordert, dies früher zu tun.
In diesem Zusammenhang analysierten die unabhängigen Sachverständigen, die diesen Bericht verfasst haben, die systemischen Risiken, die durch kremlfreundliche Desinformation auf sechs Online-Plattformen verursacht werden: Facebook, Instagram, Twitter, YouTube, TikTok und Telegram im Jahr 2022. Mit Ausnahme von Telegram wurden inzwischen alle als sehr große Online-Plattformen benannt, die das Gesetz über digitale Dienste einhalten müssen.
Die Autoren schlagen methodische Ansätze für die Zivilgesellschaft und die breitere Expertengemeinschaft vor, um zur Bewertung der verschiedenen Arten von Risiken beizutragen, die von Online-Plattformen ausgehen. Die Studie zielt auch darauf ab, die Entwicklung einer Gemeinschaft der Interessenträger zu fördern, die dazu beitragen kann, die öffentliche Kontrolle digitaler Dienste zu verbessern.
Aus der Studie geht hervor, dass die Bemühungen der untersuchten Technologieunternehmen, die böswilligen Aktivitäten des Kremls auf ihren Plattformen zu begrenzen, im Analysezeitraum unzureichend waren, obwohl der eingeschränkte Datenzugang einige Einschränkungen bei dieser Bewertung mit sich bringt. Während die meisten Plattformen Beschränkungen für staatlich kontrollierte russische Medienunternehmen einführten, hat kein Unternehmen Maßnahmen gegen alle Konten der Russischen Föderation ergriffen. Darüber hinaus deuten experimentelle Untersuchungen in mittel- und osteuropäischen Sprachen darauf hin, dass Plattformen nur einen kleinen Teil der gewalttätigen Inhalte im Zusammenhang mit dem Krieg gemildert haben, selbst wenn sie ihnen über ihre eigenen Melde- und Aktionskanäle gemeldet wurden. Schließlich waren die Bemühungen von Unternehmen wie Meta und Twitter, die algorithmische Verstärkung der vom Kreml geförderten Desinformation zu begrenzen, nur bedingt wirksam, da sie sich auf manuell kuratierte Konten beschränken; sie haben die KI-basierte Verstärkung auf systemischer Ebene nicht wesentlich eingeschränkt.
Dieser Bericht ist eine der zahlreichen Quellen, die die Kommissionsdienststellen bei der Analyse der Risikobewertungen berücksichtigen können, die von sehr großen Online-Plattformen im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste vorgelegt wurden. Der im Bericht enthaltene Rahmen kann auch zur laufenden Diskussion über angemessene Risikobewertungen beitragen, die die Europäische Kommission, das Netz der Koordinatoren für digitale Dienste der Mitgliedstaaten, Online-Plattformen und die Forschungsgemeinschaft der Zivilgesellschaft und akademischer Akteure im Laufe der Zeit aufbauen können. Zu diesem Zweck wird die Generaldirektion Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologien weitere Studien in Auftrag geben und veröffentlichen.