Digitaalisia palveluja koskeva säädös ja digitaalisia markkinoita koskeva säädös muodostavat yhtenäiset säännöt, joita sovelletaan kaikkialla EU:ssa. Niillä on kaksi päätavoitetta:
- Luodaan turvallisempi digitaalinen tila, jossa kaikkien digitaalisten palvelujen käyttäjien perusoikeudet suojataan
- Luodaan tasapuoliset toimintaedellytykset innovoinnin, kasvun ja kilpailukyvyn edistämiseksi sekä Euroopan sisämarkkinoilla että maailmanlaajuisesti.
Mitä ovat digitaaliset palvelut?
Digitaalisiin palveluihin kuuluu suuri joukko verkkopalveluja yksinkertaisista verkkosivustoista internetin infrastruktuuripalveluihin ja verkkoalustoihin.
Digipalvelusäädöksessä määritellyt säännöt koskevat ensisijaisesti verkossa toimivia välittäjiä ja alustoja. Esimerkiksi verkossa toimivat markkinapaikat, sosiaaliset verkostot, sisällönjakoalustat, sovelluskaupat ja verkossa olevat matka- ja majoitusalustat.
Digipalvelusäädös sisältää erittäin suuria verkkoalustoja ja hakukoneita koskevat erityissäännöt. Nämä ovat verkkoalustoja ja -välittäjiä, joilla on EU:ssa yli 45 miljoonaa käyttäjää kuukaudessa. Heidän on noudatettava lain tiukimpia velvoitteita.
Digitaalisia markkinoita koskevaan säädökseen sisältyy sääntöjä, joilla säännellään portinvartijan verkkoalustoja. Portinvartija-alustat ovat digitaalisia alustoja, joilla on systeeminen rooli sisämarkkinoilla ja jotka toimivat pullonkauloina yritysten ja kuluttajien välillä tärkeissä digitaalisissa palveluissa. Osa näistä palveluista kuuluu myös digitaalisia palveluja koskevan säädöksen soveltamisalaan, mutta eri syistä ja erityyppisillä säännöksillä.
Miksi DSA ja DMA ovat välttämättömiä?
Digitaaliset palvelut vaikuttavat elämäämme monella eri tavalla. Käytämme niitä kommunikoimaan keskenään, ostamaan, tilaamaan ruokaa, löytämään tietoa, katsomaan elokuvia, kuuntelemaan musiikkia ja paljon muuta.
Digitaaliset palvelut helpottavat myös yritysten rajat ylittävää kauppaa ja pääsyä uusille markkinoille.
Vaikka nämä ovat joitakin esimerkkejä digitalisaation monista eduista, on myös ongelmia.
EU:n tasolla toteutetuista kohdennetuista alakohtaisista toimista huolimatta vuoteen 2030 ulottuvan digitaalisen vuosikymmenen alkaessa on edelleen merkittäviä puutteita ja oikeudellisia rasitteita.
Esimerkiksi jotkin suuret alustat hallitsevat tärkeitä ekosysteemejä digitaalitaloudessa. Niistä on tullut portinvartijoita digitaalisilla markkinoilla, joilla on valtuudet toimia yksityisinä sääntöjen laatijoina. Niiden säännöt johtavat joskus epäoikeudenmukaisiin ehtoihin yrityksille, jotka käyttävät näitä alustoja, ja kuluttajien valinnanvaran vähenemiseen.
Toinen huolenaihe on laittomien tavaroiden, palvelujen ja sisällön kauppa ja vaihto verkossa. Manipuloivat algoritmiset järjestelmät väärinkäyttävät verkkopalveluja disinformaation leviämisen vahvistamiseksi ja muihin haitallisiin tarkoituksiin.
Näillä haasteilla ja alustoilla on merkittävä vaikutus perusoikeuksiin verkossa.
Sen vuoksi Euroopan unioni hyväksyi nykyaikaisen oikeudellisen kehyksen, jolla varmistetaan käyttäjien turvallisuus verkossa, otetaan käyttöön hallintotapa, jossa perusoikeuksien suojelu on eturintamassa, ja ylläpidetään oikeudenmukaista ja avointa verkkoalustaympäristöä.
Vaikutustenarvioinnit ja julkiset kuulemiset
- Digitaalisia palveluja koskevan säädösehdotuksen vaikutustenarviointi
- Digimarkkinasäädöstä koskevan ehdotuksen vaikutustenarviointi
- Tiivistelmäraportti digitaalisia palveluja koskevaa säädöspakettia koskevasta avoimesta julkisesta kuulemisesta
- Avoin julkinen kuuleminen digitaalisia palveluja koskevasta säädöspaketista
- Avoin julkinen kuuleminen kilpailun työkalusta
- Digitaalisia palveluja koskevan säädöksen alustavat vaikutustenarvioinnit
- Ennakkovälinettä koskeva alustava vaikutustenarviointi
Viimeisimmät uutiset
Aiheeseen liittyvää
Aiheesta laajemmin
The EU wants to ensure businesses and citizens can use online platforms and e-commerce services no matter where they are in the EU.
Syventävää tietoa
Euroopan digitaalisten palvelujen johtokunta on riippumaton neuvoa-antava ryhmä, joka on perustettu digitaalisia palveluja koskevalla säädöksellä 17. helmikuuta 2024 alkaen.
Digitaalisten palvelujen koordinaattorit auttavat komissiota seuraamaan ja valvomaan digitaalisia palveluja koskevan säädöksen velvoitteita.
Digitaalisia palveluja koskevassa säädöksessä esitetään joukko toimia, joilla edistetään verkkopalvelujen avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta innovointia ja kilpailukykyä haittaamatta.
Tällä sivulla on yleiskatsaus komission valvomiin erittäin suuriin verkkoalustoihin ja erittäin suuriin verkossa toimiviin hakukoneisiin sekä tärkeimpiin täytäntöönpanotoimiin.
Elokuusta 2023 lähtien alustat ovat jo alkaneet muuttaa järjestelmiään ja rajapintojaan digitaalisia palveluja koskevan säädöksen (DSA) mukaisesti tarjotakseen turvallisemman verkkokokemuksen kaikille.
Digitaalisia palveluja koskevan säädöksen täytäntöönpanoon sisältyy kattava joukko tutkinta- ja seuraamustoimenpiteitä, joita kansalliset viranomaiset ja komissio voivat toteuttaa.
Digitaalisia palveluja koskeva säädös tarjoaa puitteet komission, EU:n ja kansallisten viranomaisten yhteistyölle sen varmistamiseksi, että alustat täyttävät velvoitteensa.
Erittäin suuret verkkoalustat ja hakukoneet ovat niitä, joilla on yli 45 miljoonaa käyttäjää EU:ssa. Niiden on noudatettava digipalvelusäädöksen tiukimpia sääntöjä.
EU:n uusi digipalvelusäädös (ns. 'DSA') tuo turvaa verkkomaailmaan.
Katso myös
Euroopan komissio poistaa verkkoesteet, jotta ihmiset voivat käyttää kaikkia EU:n yritysten verkossa tarjoamia tavaroita ja palveluja.
Euroopan komissio pyrkii edistämään ympäristöä, jossa verkkoalustat menestyvät, kohtelevat käyttäjiä oikeudenmukaisesti ja toteuttavat toimia laittoman sisällön leviämisen rajoittamiseksi.