Ato legislativo sobre os serviços digitais

O Regulamento dos Serviços Digitais (RSD) introduz regras para os serviços em linha utilizados pelos cidadãos europeus na sua vida quotidiana. Estes serviços incluem mercados, redes sociais, lojas de aplicações e plataformas de viagens e alojamento em linha.

Saiba mais sobre os seus direitos ao abrigo do RSD

O principal objetivo do RSD é criar um espaço digital que respeite os direitos fundamentais dos cidadãos e dos consumidores. Ao estabelecer um conjunto claro de regras em toda a UE, o RSD também permite que as plataformas de menor dimensão, as pequenas e médias empresas (PME) e as empresas em fase de arranque se expandam na Europa, promovendo a inovação, o crescimento e a competitividade.

O Regulamento dos Serviços Digitais é complementado pelo Regulamento dos Mercados Digitais, que inclui regras para as plataformas em linha que controlam o acesso. Os controladores de acesso funcionam como estrangulamentos entre as empresas e os consumidores no que respeita aos serviços digitais, afetando a concorrência e o funcionamento do mercado interno da UE. Alguns destes serviços são também abrangidos pelo RSD, mas por diferentes razões e com diferentes tipos de disposições. 

Saiba mais sobre a forma como o Regulamento Mercados Digitais lhe beneficia.

O RSD capacita os cidadãos, reforçando a proteção dos seus direitos fundamentais em linha e proporcionando-lhes um maior controlo e mais escolhas quando navegam nas plataformas em linha e nos motores de pesquisa.

O RSD exige igualmente que as plataformas minimizem os riscos de exposição dos cidadãos, incluindo as crianças e os jovens, a conteúdos ilegais e nocivos. Com o RSD, os seus direitos digitais incluem:

• Transparência nas remoções de conteúdo - Se o seu conteúdo for removido ou suspenso, as plataformas devem explicar por que isso foi feito.
• Opções para recorrer de decisões de moderação de conteúdos - Se discordar de uma decisão de moderação de conteúdos tomada por uma plataforma, pode recorrer dessa decisão através da própria plataforma ou de um organismo de resolução extrajudicial de litígios, o que é mais rápido e mais barato do que recorrer aos tribunais.
• Sinalização fácil de conteúdos ilegais - Pode denunciar conteúdos, bens ou serviços ilegais através de um mecanismo de fácil utilização diretamente na plataforma que está a utilizar. As plataformas devem responder aos seus relatórios e oferecer opções para recorrer das suas decisões.
• Reforço da proteção dos menores - As plataformas devem tomar medidas para proteger os menores nos seus serviços, como a redução dos riscos de exposição a conteúdos inadequados à idade, como jogos de azar ou pornografia. O Regulamento dos Serviços Digitais introduz igualmente uma proibição total da exibição de publicidade direcionada às crianças.
• Opções de feed - Nas grandes plataformas com mais de 45 milhões de utilizadores mensais na UE, pode agora optar por feeds não personalizados. Desta forma, decide se vê conteúdos com base nas sugestões do algoritmo, por vezes empurrando conteúdos específicos que podem ser mais apelativos ou mesmo viciantes, ou outros critérios, como a ordem cronológica.
• Transparência dos anúncios - Os anúncios devem ser claramente rotulados como tal e incluir informações como quem os está a colocar e por que motivo os está a ver, enquanto as plataformas em linha de muito grande dimensão são obrigadas a armazenar informações sobre os anúncios num repositório acessível ao público. As plataformas já não podem mostrar-lhe anúncios com base nos seus dados sensíveis, como orientação sexual, religião ou raça.
• Proibição de padrões obscuros - Táticas de design enganosas, como pop-ups agressivos ou botões de consentimento confusos e enganosos, são agora proibidas.
• Vendedores verificados - Os mercados devem verificar e apresentar os dados de contacto dos vendedores, para que tenha informações claras sobre a quem está a comprar bens ou serviços.

O RSD proporciona vários benefícios à sua empresa:

• Um único conjunto de regras em toda a UE - Todos os serviços em linha que operam na União Europeia são obrigados a cumprir o RSD. O RSD substitui 27 regulamentos diferentes por um quadro unificado, proporcionando-lhe segurança jurídica e a capacidade de se expandir em toda a UE.
• Uma abordagem proporcionada – As obrigações do RSD são adaptadas ao papel, à dimensão e ao impacto de cada serviço em linha no ecossistema em linha. As micro e pequenas empresas têm requisitos mais leves com base em sua dimensão, para mantê-las responsáveis, ajudando-as a crescer, enquanto as plataformas maiores têm mais responsabilidades e, portanto, obrigações.
• Comunicação simplificada de conteúdos ilegais - Pode utilizar um mecanismo de fácil utilização para assinalar conteúdos e bens ilegais que violem os seus direitos, incluindo os direitos de propriedade intelectual. A sua empresa pode também tornar-se «sinalizadores de confiança», cujas notificações de conteúdos ou mercadorias ilegais ganham prioridade na avaliação das plataformas.
• Melhor proteção contra decisões injustas de moderação de conteúdos – Os novos mecanismos de recurso através da plataforma ou de organismos de resolução extrajudicial de litígios permitem-lhe proteger a sua presença em linha caso discorde de uma decisão de moderação de conteúdos tomada por uma plataforma.
• Mais transparência nos mercados – Novas obrigações para os mercados, como a obrigação de enumerar as informações de contacto de um vendedor, reforçar a transparência e a fiabilidade no comércio eletrónico. Pela mesma razão, o RSD exige que os mercados envidem esforços razoáveis para realizar controlos aleatórios dos produtos vendidos no seu serviço ou adotar novas tecnologias para a rastreabilidade dos produtos.

O RSD aplica-se a todas as empresas proporcionalmente à sua dimensão. O RSD reconhece que as maiores plataformas em linha – com mais de 45 milhões de utilizadores mensais na UE – desempenham um papel significativo nas nossas sociedades e democracias. Por conseguinte, devem seguir regras específicas para garantir que não representam riscos involuntários para nós, como a amplificação de conteúdos ilegais e a formação de opiniões em grande escala, e para minimizar a possibilidade de intervenientes mal-intencionados os utilizarem para infligir danos à Europa. 

Em especial, estas grandes plataformas devem identificar e analisar riscos generalizados. Estes riscos incluem: 

• A difusão de conteúdos ilegais, tal como definidos na legislação nacional ou da UE
• Ameaças aos direitos fundamentais, como a liberdade de expressão
• Ameaças à liberdade e ao pluralismo dos meios de comunicação social, à segurança pública e aos processos eleitorais
• Violência baseada no género, saúde pública, proteção dos menores e bem-estar físico e mental

Uma vez identificados estes riscos, estas plataformas de maior dimensão devem adotar medidas para os reduzir. Do mesmo modo, estas plataformas devem cumprir outros requisitos para reforçar a transparência e a responsabilização. A lista completa destas plataformas é publicada no sítio Web da Comissão.

A Comissão aplica o RSD juntamente com os coordenadores dos serviços digitais – autoridades nacionais que supervisionam a conformidade das plataformas estabelecidas no seu território. A Comissão é a principal responsável pelo acompanhamento e execução das obrigações adicionais aplicáveis às maiores plataformas e motores de pesquisa, tais como as medidas destinadas a atenuar os riscos sistémicos. Os coordenadores dos serviços digitais supervisionam e asseguram o cumprimento do RSD nos seus Estados-Membros.

Se pretender apresentar uma queixa sobre uma violação do RSD, pode contactar o coordenador dos serviços digitais do seu Estado-Membro.