Nařízení o digitálních službách

Nařízení o digitálních službách zavádí pravidla pro online služby, které evropští občané využívají v každodenním životě. Jedná se například o online tržiště, sociální sítě, obchody s aplikacemi a online platformy nabízející cestování a ubytování.

Další informace o vašich právech vyplývajících z nařízení o digitálních službách

Hlavním cílem nařízení o digitálních službách je vytvořit digitální prostor, ve kterém se respektují základní práva občanů a spotřebitelů. Stanovením jasného souboru pravidel pro celou EU nařízení o digitálních službách rovněž umožňuje menším platformám, malým a středním podnikům a začínajícím podnikům expandovat v Evropě. Takže v důsledku podporuje inovace, růst a konkurenceschopnost.

Nařízení o digitálních službách doplňuje nařízení o digitálních trzích, které obsahuje pravidla pro online platformy typu gatekeeper – platformy fungující jako tzv. strážci přístupu. Strážci fungují jako určitý filtr mezi podniky a spotřebiteli digitálních služeb, což ovlivňuje hospodářskou soutěž a fungování vnitřního trhu EU. Na některé z těchto služeb se nařízení o digitálních službách rovněž vztahuje, ale z různých důvodů a různými druhy ustanovení.

Další informace o tom, jaký přínos má nařízení o digitálních trzích pro vás.

Nařízení o digitálních službách posiluje postavení občanů tím, že posiluje ochranu jejich základních práv na internetu a poskytuje jim větší kontrolu a více možností volby při používání online platforem a vyhledávačů.

Nařízení o digitálních službách rovněž vyžaduje, aby platformy minimalizovaly riziko, že budou občané – včetně dětí a mladých lidí – vystaveni nezákonnému a škodlivému obsahu. Nařízení o digitálních službách uděluje občanům například tato digitální práva:

• Transparentnost při odstraňování obsahu – pokud je váš obsah odstraněn nebo pozastaven, musí platformy vysvětlit, proč k tomu došlo.
• Možnosti, jak se odvolat proti rozhodnutím moderátorů obsahu – pokud nesouhlasíte s rozhodnutím moderátorů obsahu přijatým platformou, můžete se proti němu odvolat přímo přes samotnou platformu nebo prostřednictvím subjektu pro mimosoudní řešení sporů, což je rychlejší a levnější než se obracet na soud.
• Snadné nahlašování nezákonného obsahu – nezákonný obsah, zboží nebo služby můžete nahlásit pomocí snadno použitelného mechanismu přímo na digitální platformě. Platformy jsou povinny na takové zprávy reagovat a nabízet možnost odvolání proti jejich rozhodnutím.
• Posílená ochrana nezletilých osob – platformy jsou povinny přijímat opatření na ochranu nezletilých osob, jež využívají jejich služeb – například snižovat riziko, že budou nezletilí vystaveni obsahu nepřiměřenému věku, tj. hazardním hrám, pornografii apod. Nařízení o digitálních službách rovněž zavádí úplný zákaz zobrazování cílené reklamy dětem.
• Nastavení informačních kanálů – na velkých platformách, které mají měsíčně nad 45 milionů uživatelů v EU, můžete nyní používat nepersonalizované informační kanály. Jinými slovy se sami rozhodujete, zda se vám bude zobrazovat obsah podle algoritmů – tedy specifický obsah, který může být atraktivnější nebo přímo návykový – nebo podle jiných kritérií, jako je třeba chronologické pořadí.
• Transparentnost reklamy – reklama musí být jako taková jasně označena a musí obsahovat informace o tom, kdo ji do vám zobrazovaného obsahu umísťuje a proč se vám zobrazuje; velmi velké online platformy mají povinnost uchovávat informace o reklamách ve veřejně přístupném úložišti. Platformy vám již nesmí zobrazovat reklamy vybrané na základě vašich citlivých údajů, jako je např. vaše sexuální orientace, náboženství či rasa.
• Zákaz tzv. temných vzorců – klamavé taktiky a prvky na úrovni designu uživatelského rozhraní, jako jsou agresivní vyskakovací okna nebo matoucí a zavádějící tlačítka k udělení souhlasu, jsou nyní zakázány.
• Věrohodní prodejci – trhy musí ověřovat a zobrazovat kontaktní údaje prodejců, abyste měli jasné informace o tom, od koho zboží nebo služby kupujete.

Nařízení o digitálních službách poskytuje vaší společnosti několik výhod:

• Jednotný soubor pravidel pro celou EU – všechny online služby působící v Evropské unii musí být v souladu s nařízením o digitálních službách. Nařízení o digitálních službách nahrazuje 27 různých předchozích nařízení jedním jednotným rámcem, který vám poskytne právní jistotu a usnadní expandovat do celé EU.
• Přiměřenost – povinnosti vyplývající z nařízení o digitálních službách jsou odstupňovány podle úlohy, velikosti a dopadu každého typu online služby v online ekosystému. Pro mikropodniky a malé podniky platí mírnější požadavky, aby i ony nesly odpovědnost, ale zároveň jim příliš striktní pravidla nebránila v rozšiřování činnosti. Větší platformy nesou odpovědnost větší, a tudíž mají i více povinností.
• Zjednodušené oznamování nezákonného obsahu – k označování nezákonného obsahu a zboží, které porušuje právní předpisy a vaše práva, včetně práv duševního vlastnictví, můžete použít snadný mechanismus. Vaše společnost se také může stát „důvěryhodným oznamovatelem“, jehož oznámení o nezákonném obsahu nebo zboží tak budou mít při posuzování ze strany platforem prioritu.
• Lepší ochrana před nespravedlivými rozhodnutími moderátorů obsahu – nové odvolací mechanismy buď přímo prostřednictvím platformy nebo subjektu pro mimosoudní řešení sporů vám umožňují chránit váš online obsah v případech, kdy nesouhlasíte s rozhodnutím platformy o moderování obsahu.
• Transparentnější tržiště – nové povinnosti pro tržiště, jako je požadavek uvádět kontaktní údaje prodejce, zvyšují transparentnost a důvěryhodnost elektronického obchodu. Ze stejného důvodu nařízení o digitálních službách vyžaduje, aby tržiště vynakládala přiměřené úsilí k provádění namátkových kontrol prodávaných výrobků nebo k implementaci nových technologií umožňujících sledovatelnost výrobků.

Nařízení o digitálních službách se vztahuje na všechny společnosti, a to úměrně jejich velikosti. Nařízení o digitálních službách uznává, že největší online platformy – platformy s více než 45 miliony uživatelů z EU měsíčně – hrají v naší společnosti a demokratických systémech významnou úlohu. Musejí se proto řídit zvláštními pravidly, aby jejich činností nevznikala veřejnosti neúmyslná rizika, jako je šíření nezákonného obsahu či masové ovlivňování veřejného mínění, a aby se minimalizovala možnost, že je zlovolní aktéři budu využívat k poškozování Evropy.

Tyto velké platformy musejí zejména identifikovat a analyzovat rozsáhlá rizika. Mezi tato rizika patří:

• šíření nezákonného obsahu, jak je definován ve vnitrostátních právních předpisech nebo právních předpisech EU
• ohrožení základních práv, jak je svoboda projevu
• ohrožení svobody a plurality sdělovacích prostředků, veřejné bezpečnosti a volebních procesů
• genderově podmíněné násilí, veřejné zdraví, ochrana nezletilých osob a fyzická a duševní pohoda

Jakmile je přítomnost takového rizika zjištěna, musí tyto větší platformy zavést opatření k jejich redukci. Stejně tak musejí tyto platformy splňovat další požadavky k posílení transparentnosti a odpovědnosti. Úplný seznam těchto platforem je zveřejněn na internetových stránkách Komise.

Komise prosazuje nařízení o digitálních službách společně s koordinátory digitálních služeb – vnitrostátními orgány, které dohlížejí na to, aby platformy usazené na jejich území dodržovaly předpisy. Komise je primárně odpovědná za sledování a vymáhání dodatečných povinností, které se vztahují na největší platformy a vyhledávače, jako jsou opatření ke zmírnění systémových rizik. Koordinátoři digitálních služeb dohlížejí na dodržování nařízení a jeho vymáhání v jednotlivých členských zemích EU.

Chcete-li podat stížnost na nedodržení nařízení o digitálních službách, můžete se obrátit na koordinátora digitálních služeb v příslušném státě.